牟東
【摘? 要】現(xiàn)階段,隨著社會(huì)的發(fā)展,我國的各行各業(yè)的發(fā)展也有了很大的進(jìn)步。嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是新時(shí)代加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要方面。建設(shè)一支高效廉潔的企業(yè)黨員干部隊(duì)伍,是做好生產(chǎn)經(jīng)營的保障。
【關(guān)鍵詞】思想政治工作;融入企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作;措施
引言
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是國有企業(yè)必須堅(jiān)持的重大政治原則。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是國有企業(yè)全面深化改革的必然趨勢。通過對現(xiàn)代企業(yè)管理體制進(jìn)行研究,國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的本質(zhì)是構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的企業(yè)管理體系。在國有企業(yè)治理架構(gòu)中,內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)督體系的重要抓手,兩個(gè)部門在權(quán)限、職能、工作方法上側(cè)重點(diǎn)不同,同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)基本一致,即通過內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營管理效能,強(qiáng)化管理者責(zé)任意識(shí),防范和控制企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。因此,推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建全方位、全覆蓋的國有企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè),是從根本上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、遏制和預(yù)防違法違紀(jì)行為的重要途徑,也是提升企業(yè)自我監(jiān)督效能的重要舉措。
1.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察過程中思想政治工作現(xiàn)狀分析
1.1重視程度不夠
在企業(yè)實(shí)際工作中,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要作用,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作中的思想政治工作是“軟指標(biāo)”、“軟任務(wù)”,可做可不做,做多了做少了對紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響也不大,對紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中的思想政治工作不夠重視,導(dǎo)致工作的隨意性較大。
1.2思想政治工作融入紀(jì)檢監(jiān)察工作不深
在新形勢下,隨著社會(huì)文化的多元化、信息的網(wǎng)絡(luò)化以及職工文化程度和收入水平的不斷提高,職工的思想越來越容易受到手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新媒體以及社會(huì)環(huán)境變化的影響,且因企業(yè)收入分配、績效考核、評先評優(yōu)等問題產(chǎn)生的矛盾和訴求也越來越多,做好新形勢下職工思想政治工作的難度越來越大,做好紀(jì)檢監(jiān)察思想政治工作的難度也更大。此外,一些企業(yè)對做好新形勢下職工思想政治工作的研究不深,對思想政治工作的方式方法創(chuàng)新不足,企業(yè)思想政治工作跟不上紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢的變化,導(dǎo)致思想政治工作融入紀(jì)檢監(jiān)察工作不深,達(dá)不到預(yù)期的效果。
2.將思想政治工作融入企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作措施
2.1堅(jiān)持四個(gè)親自,聚焦四個(gè)著力
國有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要不斷通過強(qiáng)化自身思想政治教育,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做好“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,率先垂范,發(fā)揮領(lǐng)航人作用。紀(jì)委負(fù)責(zé)人要在監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,將思想政治工作與貫通應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”相融合,用好“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”這把尺子,聚焦四個(gè)著力(即著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在隱形變異“四風(fēng)”問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題),把好廉潔關(guān),發(fā)揮監(jiān)督員作用。
2.2突出導(dǎo)向作用,做好反腐倡廉教育工作
新形勢下,在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下,一些黨員干部的價(jià)值取向和道德標(biāo)準(zhǔn)也受到了一定的影響,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。對此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出思想政治工作的導(dǎo)向作用,根據(jù)企業(yè)實(shí)際做好反腐倡廉教育工作。一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要有針對性地開展思想政治理論學(xué)習(xí),組織企業(yè)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策以及黨規(guī)黨紀(jì)等,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè),筑牢思想防線。另一方面,開展反面典型案例的學(xué)習(xí),特別是在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),利用企業(yè)內(nèi)部的郵件、網(wǎng)絡(luò)以及微信等平臺(tái)發(fā)送近期公開曝光的典型案例,提醒黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定,從典型案例中汲取教訓(xùn)、嚴(yán)于律己,舉一反三,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),強(qiáng)化“底線”意識(shí)。
2.3貫徹五條標(biāo)準(zhǔn),抓主五個(gè)關(guān)鍵
紀(jì)檢監(jiān)察工作要聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,通過思想政治工作推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守習(xí)近平總書記提出的二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)(信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔),以身作則,率先垂范,發(fā)揮頭雁效應(yīng)。實(shí)際工作中,紀(jì)委要通過抓牢五個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是抓早抓小,防微杜漸,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部底線意識(shí)、紅線思維;二是抓常抓實(shí),小病快治,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為不手軟,不袒護(hù);三是抓嚴(yán)抓細(xì),正風(fēng)肅紀(jì),教育千遍不如問責(zé)一遍,發(fā)揮黨紀(jì)震懾作用;四是抓深抓透,懲前毖后,要讓違紀(jì)干部體會(huì)到黨的溫度;五是多措并舉,形成監(jiān)督合力,將領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利置于制度的約束之中,廣泛的監(jiān)督之中。
2.4開展效能監(jiān)察,形成監(jiān)督合力
效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé),通過對企業(yè)經(jīng)營管理的合規(guī)性、有效性進(jìn)行審計(jì)、審查,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督體系中存在的問題,并提出建議和整改措施,有利于改善國有企業(yè)瀆職失職、效能低下等問題,推動(dòng)國有企業(yè)管理提升,因此,開展效能監(jiān)察是國有企業(yè)標(biāo)本兼職、源頭預(yù)防和治理腐敗問題的重要途徑,也是一項(xiàng)專業(yè)性高、涉及范圍廣、政策性強(qiáng)的綜合性工作,因此,僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門履行和實(shí)施是不可能實(shí)現(xiàn)的。在效能監(jiān)察工作開展前,紀(jì)檢監(jiān)察部門可以調(diào)閱內(nèi)部審計(jì)相關(guān)信息,確定效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容,有助于提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的效能監(jiān)察工作效率,明確工作方向和內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)主要針對財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理決策等相關(guān)內(nèi)容,通過兩個(gè)部門的相互配合,能夠發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢,有利于對效能監(jiān)察對象履職期間的經(jīng)濟(jì)行為和決策依據(jù)進(jìn)行專業(yè)化審查,從而提高效能監(jiān)察的專業(yè)性。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察時(shí),也可以利用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果作為立項(xiàng)依據(jù),從而提高效能監(jiān)察效率。
2.5勤抓監(jiān)督,做到防微杜漸
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)發(fā)展中,加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)督,通過紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪、發(fā)放監(jiān)督卡,建立廉政檔案、案件回訪制度等措施,了解干部隊(duì)伍的廉政工作情況。構(gòu)成企業(yè)、社會(huì)、家庭三級監(jiān)督防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對黨員干部的社交圈、娛樂圈、生活圈的關(guān)注。使黨員干部增強(qiáng)防微杜漸意識(shí);企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員還應(yīng)加強(qiáng)同職工代表的聯(lián)系和溝通,落實(shí)好黨風(fēng)廉政聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員制度,認(rèn)真聽取職工代表們的意見和建議。教育企業(yè)黨員干部,要自覺接受職代會(huì)監(jiān)督的民主監(jiān)督,定期向職代會(huì)通報(bào)工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)一步加強(qiáng)同職工的聯(lián)系,取得他們的支持、關(guān)心、幫助,傾聽群眾意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員隱性的違法違紀(jì)問題。充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3.結(jié)語
總之,要充分認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量的思想政治工作是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的前提,有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作是提升思想政治工作的有利保障,因此,一定要將兩者結(jié)合起來,同向發(fā)力,堅(jiān)定黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),助推黨的事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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