新常態(tài)下鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)和機遇

劉恕波

摘要：隨著社會的發(fā)展，我國的鋼鐵冶金企業(yè)的發(fā)展也有了改善。經(jīng)濟新常態(tài)下，我國鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出新的特點，面臨的挑戰(zhàn)包括鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷、公眾對安全生產(chǎn)熱點的關(guān)注和新媒體的迅速傳播、安全生產(chǎn)保障能力發(fā)展滯后、主體生產(chǎn)設(shè)備大型化、相關(guān)方事故多發(fā)等;面臨的機遇包括安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革、安全生產(chǎn)法制體系的逐步健全、鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的持續(xù)提高等。鋼鐵冶金企業(yè)應(yīng)堅定科學發(fā)展和安全發(fā)展，為我國2020年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的既定目標貢獻自己的力量。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下;鋼鐵冶金企業(yè);安全生產(chǎn);挑戰(zhàn)和機遇

引言

安全是一個永恒的話題。鋼鐵行業(yè)由于其獨特的行業(yè)特點，加之生產(chǎn)裝備日益復雜，使得其安全生產(chǎn)問題更為突出，故安全生產(chǎn)事較其他行業(yè)發(fā)生的概率更大。有毒有害氣體中毒、高爐爐缸燒穿鐵水泄漏、天車墜落造成人員傷亡、違章冒險實施維修作業(yè)等安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。這一樁樁重大安全生產(chǎn)事故導致生命隕落、財產(chǎn)損失，讓人觸目驚心。血的教訓告訴我們安全無小事，如果不引起足夠的重視，哪怕只是微小的安全隱患，也可能會釀成重大的安全事故，造成無法挽回的巨大經(jīng)濟損失。上至國家、下至企業(yè)對生產(chǎn)安全都高度重視。政府工作報告中也提到“加強安全生產(chǎn)，防范遏制重特大事故”。越來越多的鋼鐵冶金企業(yè)意識到安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)放在首位，將生產(chǎn)安全零事故作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最重要的目標之一。

1現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)管理關(guān)系概述

對于現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)而言，安全文化有兩種屬性，一種是企業(yè)文化屬性，一種是企業(yè)安全管理屬性。因此，對于安全文化而言，其與安全生產(chǎn)管理之間有著非常密切的聯(lián)系。對于安全文化而言，它是安全生產(chǎn)管理工作的理論基礎(chǔ)及補充，其不僅對生產(chǎn)行為、設(shè)備及物料應(yīng)用、環(huán)境以及管理等多個方面的安全問題及其解決方法進行了描述，還為企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)工作的開展提供了良好的理論依據(jù)，對提升安全生產(chǎn)管理整體水平具有非常積極的意義。對于安全生產(chǎn)管理而言，其相關(guān)工作更多是以實踐為主。

2鋼鐵冶金企業(yè)標準化管理中存在的問題

2.1缺乏完善的安全生產(chǎn)責任制度

根據(jù)鋼鐵冶金企業(yè)整體的發(fā)展歷程來看，健全的安全生產(chǎn)管理責任制度是其日常經(jīng)營與生產(chǎn)中的基本保障之一。但根據(jù)我國目前的情況來看，大部分鋼鐵冶金企業(yè)內(nèi)部都沒有健全的安全管理責任制度，即使有也沒有將其具體落實到實際的生產(chǎn)管理活動當中，同時各個部門的生產(chǎn)管理職責也沒有得到有效的明確，因此鋼鐵冶金企業(yè)在實際生產(chǎn)與管理的過程中沒有將具體的職責落實到具體的崗位與個人。另外，再加上部分鋼鐵冶金企業(yè)雖然建立了較為合理的安全生產(chǎn)管理體系，但由于其執(zhí)行力度不夠，因此就無法將安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)考核進行有效的結(jié)合，從而就大大降低了企業(yè)的標準化管理水平。

2.2安全管理的監(jiān)控檢查不全面

對于鋼鐵冶金企業(yè)來說，其日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動離不開企業(yè)領(lǐng)導與基層員工之間的溝通與交流，同時也需要健全的生產(chǎn)管理監(jiān)控體系與檢查體系的大力支持。但我國部分鋼鐵冶金企業(yè)，其在生產(chǎn)管理過程中嚴重缺乏與高層領(lǐng)導人員的有效溝通，因此就會導致企業(yè)領(lǐng)導在檢查與監(jiān)控工作期間，無法對鋼鐵的各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)進行充分的了解與掌握，這就會導致鋼鐵冶金企業(yè)的監(jiān)控工作流于形式，成為了一個走過場的環(huán)節(jié)，因此就無法充分發(fā)揮領(lǐng)導檢查與監(jiān)控工作的重要意義，同時也無法收集到不同管理人員的意見與建議，從而就十分的不利于鋼鐵冶金企業(yè)進行安全管理標準化的建設(shè)工作。

3新常態(tài)下鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的優(yōu)化

3.1緊抓要素，提升安全生產(chǎn)水平

對于現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)而言，盡管現(xiàn)階段其大型安全事故發(fā)生率已經(jīng)有所降低，但是其各類小型的安全事故頻發(fā)也會在較大程度上制約企業(yè)的長效發(fā)展。各類小型安全事故發(fā)生的主要原因在于，在生產(chǎn)過程中，相關(guān)工作人員并未準確地把握相關(guān)生產(chǎn)要素，使得各類安全事故頻發(fā)，因此，在實際的生產(chǎn)過程中，緊抓安全生產(chǎn)要素也是其中非常重要的一項策略。在具體的生產(chǎn)過程中，首先，企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)要素（人員、機械和環(huán)境）作為安全生產(chǎn)管理主要對象，并在生產(chǎn)過程中將預防性安全管理應(yīng)用其中，以此來保證生產(chǎn)的安全化水平。其次，現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)通過實時和定期兩種模式，對安全生產(chǎn)相關(guān)要素進行考核和檢查，同時制定相應(yīng)的管理計劃，只有這樣，才能及時地解決問題。最后，應(yīng)做好相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)培訓工作，通過定期對生產(chǎn)工作人員開展相應(yīng)的培訓工作，提升其安全意識，這樣一來，就可以為安全生產(chǎn)提供良好的人員保障。

3.2做好安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

鋼鐵冶金企業(yè)應(yīng)當立足于自身生產(chǎn)、發(fā)展的實際狀況與需求，推進安全生產(chǎn)責任制度的合理、科學建立，圍繞安全生產(chǎn)落實安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建，促進安全生產(chǎn)體制作用的充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)體系的健全中，安全生產(chǎn)責任制是其無法脫離的基礎(chǔ)與核心。通過安全生產(chǎn)責任制的創(chuàng)新、安全生產(chǎn)目標管理的實施，將分解責任重新定義，并以職能量化為根據(jù)重新劃分企業(yè)領(lǐng)導、車間團隊的責任，逐一將安全生產(chǎn)責任書簽署，為安全生產(chǎn)的順利運行提供保障。企業(yè)的主要、分管及各職能部門的負責人，應(yīng)當將自身應(yīng)當履行的職責貫徹落實，并督促崗位操作員工依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度嚴格開展工作，以此促進安全生產(chǎn)責任的全方位落實。

3.3加強認知，助力安全文化建設(shè)

要想真正做好現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理工作，其中最為基礎(chǔ)也是最為關(guān)鍵的一項策略就是加強認知。在具體的工作過程中，首先，企業(yè)管理層相關(guān)人員應(yīng)正確認識安全文化建設(shè)以及安全生產(chǎn)管理工作的重要性，并將其相關(guān)工作納入整個企業(yè)工作體系當中，并以此來為安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。其次，現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)應(yīng)加大對于安全文化建設(shè)的投入力度，并通過營造安全生產(chǎn)氛圍、加強安全文化的宣傳力度以及開展相應(yīng)的培訓工作等方式，提升整個企業(yè)對于安全生產(chǎn)重要性的正確認知。最后，在現(xiàn)代鋼鐵冶金企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)將其與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，開展相應(yīng)安全文化建設(shè)工作，只有這樣，才能在保證企業(yè)安全文化建設(shè)有針對性的同時，還能更好地提升企業(yè)文化的整體性水平。

3.4加強員工安全教育和安全文化建設(shè)

通過安全生產(chǎn)宣傳教育活動的深入開展，強化安全培訓力度，可促進員工安全生產(chǎn)意識的提升。通過定期開展培訓和考核，確保企業(yè)領(lǐng)導、安全管理人員取得相應(yīng)資格，充分認識安全工作的重要性。同時，工段班組長安全培訓工作也必須貫徹落實，以便組織者能夠具備更優(yōu)秀的現(xiàn)場安全指揮能力、安全管理水平。在將班前安全講話、日常安全教育作用突出的前提下，幫助職工將本崗位有害因素及其防范措施掌握，促進員工安全意識的提升。而在特種作業(yè)人員培訓工作定期開展的同時，要求特殊工種人員必須持有相關(guān)證件方可入場，而無證人員嚴禁進入。此外，有機結(jié)合重點培訓和全面教育，幫助職工將本崗位各個危險因素熟練掌握，促進他們安全意識、素質(zhì)及操作技能的提升，為其提供可靠的安全保障。所開展的一系列安全教育、培訓及考核活動，也要歸檔并妥善保存相關(guān)資料。在使用現(xiàn)場特種設(shè)備之前，應(yīng)當結(jié)合相關(guān)規(guī)定將一系列手續(xù)辦好，若是手續(xù)不齊全應(yīng)當堅決禁止使用。

結(jié)語

總而言之，在我國市場經(jīng)濟持續(xù)活躍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級與調(diào)整的大背景下，鋼鐵冶金企業(yè)要想有效的應(yīng)對激勵的市場競爭，提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生，首先就要對現(xiàn)有的生產(chǎn)管理經(jīng)營機制進行全面的改革，以此來確保鋼鐵冶金企業(yè)的生產(chǎn)管理經(jīng)營機制能夠與社會經(jīng)濟整體的發(fā)展趨勢相統(tǒng)一，同時也要對自身標準化管理過程中存在的問題進行有效的解決，并通過健全安全管理制度，明確安全管理目標，加強人員培訓等途徑來全面提升鋼鐵冶金企業(yè)的安全管理水平，進一步推動鋼鐵冶金企業(yè)的安全管理標準化建設(shè)與實踐。

參考文獻：

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[2] 王麗娟.經(jīng)濟調(diào)整新常態(tài)鋼鐵需求近峰值[J].冶金經(jīng)濟與管理，2014（6）.

（作者單位：山東安本安全咨詢服務(wù)有限公司）