論扶貧開發(fā)工作的馬克思主義方法論意蘊(yùn)

陳雪

摘? ?要：目前，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，脫貧攻堅是最重要、最緊迫的任務(wù)之一，應(yīng)該時刻堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，研究并深刻理解扶貧開發(fā)工作當(dāng)中所蘊(yùn)含的馬克思主義的認(rèn)識論方法、群眾觀方法、統(tǒng)籌兼顧方法等，有利于脫貧攻堅工作沿著正確的方向推進(jìn)，對于打贏決勝全面建成小康社會時期的脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：扶貧開發(fā);馬克思主義;方法論

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨對貧困地區(qū)和貧困人口同全國人民一道進(jìn)入到全面小康社會的鄭重承諾?！吧钊胪七M(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)?！盵1]扶貧開發(fā)工作的提出以及在穩(wěn)定實(shí)施過程中所蘊(yùn)含的豐富的馬克思主義方法論思維，是黨靈活運(yùn)用馬克思主義科學(xué)方法論的又一光輝典范，其所閃耀的方法論對于人們理解扶貧開發(fā)工作思路、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作有著重要意義。

1? ? 扶貧開發(fā)工作體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識論方法

實(shí)事求是作為馬克思主義認(rèn)識方法論當(dāng)中最核心的部分，是黨開展一切工作的主要遵循，也是在推動國家治理過程中必須貫徹的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。

首先，扶貧開發(fā)工作堅持一切從實(shí)際出發(fā)，是黨消除貧困遵循的主要方法之一?！耙嬲鎸?shí)實(shí)把情況摸清楚。做好基層工作，關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位?！彼^真真實(shí)實(shí)把情況搞清楚，就是要求在扶貧工作中堅持一切從實(shí)際出發(fā)的方法，而且要做到摸清各類困難群眾的困難程度以及應(yīng)該采取哪種扶貧方式，進(jìn)而因地制宜地開展扶貧開發(fā)工作，關(guān)鍵就在于實(shí)地調(diào)查研究，這一系列的過程就是馬克思主義認(rèn)識論在實(shí)踐中的有效運(yùn)用。

其次，扶貧開發(fā)工作堅持理論聯(lián)系實(shí)際的觀點(diǎn)，是黨對中國化馬克思主義的新發(fā)展、新運(yùn)用?！袄砟钍切袆拥南葘?dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的?！盵2]扶貧開發(fā)工作始終堅持馬克思主義基本理論的立場、觀點(diǎn)、方法，馬克思主義反貧理論指出，解放生產(chǎn)力是擺脫貧困的重要方法之一，要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，以先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作的方式方法，大力推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，幫助貧困地區(qū)的群眾擺脫貧困，走向全面小康。在馬克思主義基本理論的指導(dǎo)之下，產(chǎn)生了習(xí)近平總書記扶貧思想，因此，在新時期要開展扶貧開發(fā)工作就需要以人民為中心的價值觀為導(dǎo)向、以精準(zhǔn)扶貧為核心要義、以全員參與為實(shí)踐要求等思想為主要指導(dǎo)，依據(jù)各地區(qū)具體情況，堅持理論與實(shí)際相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧工作。

最后，扶貧開發(fā)工作堅持在實(shí)踐中不斷推進(jìn)創(chuàng)新的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對其認(rèn)識的不斷深化。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦，在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝?！边@正是體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想當(dāng)中對創(chuàng)新的重視，在扶貧開發(fā)工作當(dāng)中，我國逐漸以精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧、內(nèi)源扶貧代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粗放式扶貧、大水漫灌式扶貧，不斷依據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新扶貧思想、開發(fā)新型扶貧方式，以創(chuàng)新思維貫穿扶貧工作全過程。

2? ? 扶貧開發(fā)工作體現(xiàn)了群眾觀方法

扶貧開發(fā)工作堅持的群眾觀點(diǎn)就是始終將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，堅持以人民為中心，堅持從群眾中來到群眾中去的觀點(diǎn)。

首先，扶貧開發(fā)工作強(qiáng)調(diào)使貧困人口普遍脫貧為主要目標(biāo)任務(wù)。扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)就決定了工作開展首要解決的就是“扶持誰”的問題。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民生活水平都取得了長足發(fā)展，大部分人都達(dá)到了小康水平，但仍然有群眾由于各種原因處于貧困線以下，而社會主義本質(zhì)要求消除貧困，帶領(lǐng)全體中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。要實(shí)現(xiàn)共同富裕就需要解決“扶持誰”的問題，認(rèn)清扶貧對象是進(jìn)行扶貧開發(fā)工作的首要任務(wù)，一方面要防止真貧的群眾沒有被扶貧，另一方面還要防止一些人采用各種非法手段混入貧困群眾的隊(duì)伍中，占用貧困資源。因此，要采用具體的方式方法確定貧困對象，比如，“建檔立卡在一定程度上摸清貧困人口底數(shù)，但這項(xiàng)工作要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，確保把真正貧困人口弄清楚。只有這樣，才能做到扶真貧、真扶貧?！盵3]我國的扶貧開發(fā)工作目標(biāo)就是認(rèn)清扶貧對象，使真正貧困的群眾普遍脫貧，實(shí)現(xiàn)小康。

其次，扶貧開發(fā)工作體現(xiàn)了馬克思主義的群眾主體地位觀點(diǎn)，即相信人民群眾可以自己解放自己。馬克思主義最鮮明的價值觀點(diǎn)和政治立場就是一切為了人民、一切依靠人民，“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。”脫貧攻堅不能只靠政府一家努力，必須要凝聚全黨全社會成員的力量，積極發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，形成人人都愿為、可為、能為的扶貧參與機(jī)制，形成扶貧開發(fā)工作的強(qiáng)大合力。“努力讓人民過上更好的生活是黨和政府工作的方向，但并不是說黨和國家要大包大攬。要鼓勵個人努力工作、勤勞致富，要創(chuàng)造和維護(hù)機(jī)會公平、規(guī)則公平的社會環(huán)境，讓每個人通過努力都有成功的機(jī)會?！盵4]要積極調(diào)動廣大群眾的積極性和主觀能動性，充分發(fā)揮每個人、每個地區(qū)的特長，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

最后，扶貧開發(fā)工作實(shí)施強(qiáng)調(diào)讓人民群眾來衡量工作效果。在解決脫貧攻堅當(dāng)中“如何退”的問題時，必須要重視的一個點(diǎn)就是脫貧狀況的評估問題。在脫貧過程中要解決唯脫貧人數(shù)和脫貧率在考核中占重要比重，防止被脫貧、數(shù)字脫貧、虛假脫貧，要確保人民群眾看到扶貧工作的務(wù)實(shí)性、幫扶過程扎實(shí)性、扶貧結(jié)果真實(shí)性，扶貧的全過程全方位都要落實(shí)到人民群眾是否滿意上來，以人民群眾的滿意度為衡量扶貧結(jié)果的主要標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧結(jié)果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)。

3? ? 扶貧開發(fā)工作體現(xiàn)了馬克思主義統(tǒng)籌兼顧方法

統(tǒng)籌兼顧是扶貧開發(fā)工作必須要堅持的基本方法，是中國化馬克思主義關(guān)于發(fā)展的方法，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會過程中必需長期堅持的戰(zhàn)略方針，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。

首先，馬克思主義的辯證法認(rèn)為，在人類社會發(fā)展中，要以整體的、全局的、相互聯(lián)系的和對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看待發(fā)展問題。扶貧開發(fā)工作極具復(fù)雜性和艱巨性，要完成當(dāng)前目標(biāo)、維持脫貧結(jié)果，就必須從整體、全局高度考慮并提出對策。在扶貧開發(fā)工作推進(jìn)過程中，習(xí)近平總書記始終堅持整體思想，以中國人民的整體利益和中華民族的整體利益為主要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力于讓全體人民共同富裕，不讓一個人掉隊(duì)、不讓一個地區(qū)掉隊(duì)、不讓一個民族掉隊(duì)等，讓全體中國人民共同搭乘社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的快車，公平公正的享有社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

其次，堅持馬克思主義統(tǒng)籌兼顧的方法，就要求我們不能抽象地、靜止地看待社會發(fā)展問題，要用實(shí)踐的、發(fā)展的觀點(diǎn)來看人類的發(fā)展問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們必須深刻認(rèn)識我國貧困問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。即使全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我國仍處于社會主義初級階段，一定程度上的貧困問題肯定仍然會存在?！狈鲐氶_發(fā)既要打攻堅戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)，既要有打攻堅戰(zhàn)的決心和信心，又要有打持久戰(zhàn)的恒心，不能只看眼前，不顧后期發(fā)展，在扶貧過程中要關(guān)注人民群眾的重新返貧問題，我國的扶貧開發(fā)工作立足當(dāng)下，放眼長遠(yuǎn)，摒棄靜止、抽象地看待問題，保證全體中國人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

最后，扶貧開發(fā)工作體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨一直致力于消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，經(jīng)過40多年的發(fā)展，我國的大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)高收入群體，同時，也存在大量的低收入群體。針對低收入群體，在推進(jìn)扶貧工作過程中，既注重總體規(guī)劃，對扶貧工作作出全面而詳盡的規(guī)劃，為各地推動扶貧開發(fā)工作提供指導(dǎo)。又注重具體問題具體分析，深入扶貧試點(diǎn)作出具體規(guī)劃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“扶貧既要富口袋，也要富腦袋?！薄胺鲐毾纫鲋荆獜乃枷肷系毨б庾R。”在扶貧的過程中不能只注重物質(zhì)、不注重精神，只注重當(dāng)下、不管長遠(yuǎn)，吃子孫飯、斷子孫路，這種事不能干。

經(jīng)過改革開放以來的努力，我國已經(jīng)走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路，并取得了重大進(jìn)展，成為世界上減貧人口最多的國家，成為世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家，為全球的減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，贏得了世界的廣泛贊譽(yù)。取得如此重大的成就，關(guān)鍵在于堅持正確的指導(dǎo)思想，采用正確的方法論的指導(dǎo)。我國的扶貧開發(fā)工作以馬克思主義方法論為基本指導(dǎo)，并將其體現(xiàn)在扶貧開發(fā)工作的全過程，保證扶貧開發(fā)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)黨對廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾。

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