建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理與分階段控制

耿沖 趙建翔

摘 ? ?要：建筑工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要項(xiàng)目，建筑工程的發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著重要的影響。隨著我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，建筑行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也應(yīng)該更加重視發(fā)展的效率。但是現(xiàn)在建筑工程施工的過(guò)程中因前期工程造價(jià)控制和管理不善，往往造成后期施工過(guò)程中資金缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致工程延期問(wèn)題，帶來(lái)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。并且這種情況一旦出現(xiàn)，勢(shì)必給建筑企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有些項(xiàng)目甚至?xí)霈F(xiàn)大量虧損的現(xiàn)象，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常不利。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制及管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常必要的。為此，文章針對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，同時(shí)從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工等階段對(duì)其造價(jià)控制和管理提出了相應(yīng)的建議，供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過(guò)程造價(jià);管理

1 ?引言

全過(guò)程造價(jià)是在工程項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及建設(shè)施工階段的造價(jià)預(yù)算，對(duì)工程項(xiàng)目的投資以及價(jià)值做出科學(xué)的預(yù)算，并為工程項(xiàng)目各階段工作的開展提供重要的依據(jù)，在工程建設(shè)完成后以造價(jià)預(yù)算為基準(zhǔn)進(jìn)行竣工結(jié)算工作，保證工程投資總額得到有效控制。在工程建設(shè)時(shí)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)能夠更好地提升項(xiàng)目的投資效益以及社會(huì)效益，對(duì)全過(guò)程造價(jià)實(shí)施管理可以有效地提升造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，在出現(xiàn)偏差時(shí)還能及時(shí)的糾正，避免工程項(xiàng)目建設(shè)超預(yù)算等問(wèn)題，切實(shí)的保障投資方以及施工方的根本利益。全過(guò)程造價(jià)與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有著直接的關(guān)聯(lián)，因此在每個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)做到事無(wú)巨細(xì)，確保造價(jià)的準(zhǔn)確性。

2 ?建筑工程全過(guò)程造價(jià)的重要意義

2.1 ?準(zhǔn)確了解施工單位的實(shí)際工程量

對(duì)建筑工程采取全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，能夠有效避免工程竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)的虛報(bào)工程量的情況出現(xiàn)，從而能夠有效保障施工人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，使工程建設(shè)的質(zhì)量得到了更好的保障，并且極大的提高了工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

2.2 ?準(zhǔn)確制定科學(xué)合理的材料采購(gòu)價(jià)格

對(duì)于建筑工程的施工建設(shè)而言，由于其施工周期較長(zhǎng)，在整個(gè)施工的過(guò)程中施工材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，施工材料的價(jià)格上升導(dǎo)致整個(gè)施工建設(shè)成本大幅度提高。而應(yīng)用全過(guò)程工程造價(jià)管理，能夠使相應(yīng)的造價(jià)管理人員在施工之前就對(duì)相關(guān)的材料做好市場(chǎng)調(diào)查工作，并做好建筑材料的動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況最終以最佳的采購(gòu)價(jià)格來(lái)購(gòu)買施工材料。

3 ?建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)中存在的問(wèn)題

3.1 ?相關(guān)人員的工程造價(jià)專業(yè)性不強(qiáng)

工程造價(jià)的預(yù)算需要較強(qiáng)的專業(yè)性人才，并且不僅需要熟練掌握工程建設(shè)過(guò)程中的流程，還要對(duì)市場(chǎng)行情有細(xì)致的了解，這樣才能夠在工程造價(jià)管理中合理考慮相關(guān)因素。但是在實(shí)際的工程造價(jià)過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)和工程都了解的造價(jià)人員往往很少，因此在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中容易忽略相關(guān)的問(wèn)題，比如工程施工過(guò)程中的復(fù)雜地質(zhì)問(wèn)題、材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題等。

3.2 ?不重視竣工結(jié)算過(guò)程中的資金管理

竣工環(huán)節(jié)是項(xiàng)目工程完工的階段，在這個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目各部門需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，但一旦驗(yàn)收階段不合格，就很可能會(huì)造成業(yè)主方資金支付的延遲。同時(shí)，如果驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問(wèn)題，還可能會(huì)造成工程的重復(fù)，給企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)巨大的成本壓力。如果工程竣工之后，各部門對(duì)物料回收不夠重視，導(dǎo)致大量的施工材料浪費(fèi)，也會(huì)進(jìn)一步影響企業(yè)的工程利潤(rùn)。

4 ?提升建筑工程全過(guò)程工程造價(jià)控制和管理的有效策略

4.1 ?投資決策階段的造價(jià)管控要點(diǎn)

投資決策階段是全過(guò)程造價(jià)管理的起始階段，在該階段進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程中，最主要的是需要弄清楚建筑項(xiàng)目是否存在可行性。對(duì)于項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中，需要結(jié)合國(guó)家的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況最終來(lái)確定項(xiàng)目是否具有可行性。至于項(xiàng)目可行性的評(píng)估內(nèi)容不僅僅只有項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，還包括有項(xiàng)目的施工方案、施工手段等。在整個(gè)項(xiàng)目評(píng)估的過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考察，并且要重點(diǎn)關(guān)注可能出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而能夠幫助相關(guān)人員在進(jìn)行決策時(shí)提供切實(shí)、可靠的支持。最后，在最終進(jìn)行投資決策的時(shí)候，需要對(duì)所有的方案進(jìn)行全面的分析與對(duì)比，從而確保選擇出最優(yōu)的方案，為建筑項(xiàng)目的獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益鑒定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 ?設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)方案不僅決定著工程的質(zhì)量，還影響著施工環(huán)節(jié)的可行性，所以工程設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)前期較為重要的環(huán)節(jié)。此階段要按照工程投資估算作出初步設(shè)計(jì)，并其由工程造價(jià)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行造價(jià)審核，避免設(shè)計(jì)方案中存在缺陷而導(dǎo)致工程施工難度加大，進(jìn)而造成投資成本的增加。此時(shí)需要工程設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通，造價(jià)人員要了解設(shè)計(jì)人員的意圖，并通過(guò)造價(jià)預(yù)算來(lái)確定設(shè)計(jì)方案的可行性，及時(shí)地將設(shè)計(jì)方案的造價(jià)信息反饋給設(shè)計(jì)部門，設(shè)計(jì)人員根據(jù)造價(jià)信息及時(shí)地對(duì)設(shè)計(jì)方案作出調(diào)整，不僅能夠提升工程質(zhì)量，還能有效的控制工程投資成本。

4.3 ?招投標(biāo)階段的要點(diǎn)分析

在建筑工程的整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中，招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作也是非常重要的一環(huán)，在該階段的造價(jià)管理與控制工作需要緊緊圍繞招投標(biāo)的行為進(jìn)行。無(wú)論是在選擇參建單位的時(shí)候，還是在確定招投標(biāo)文件的時(shí)候，都需要做好嚴(yán)格地把控。對(duì)于參建單位的選取，要從相關(guān)單位的資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等多方面進(jìn)行綜合考察，最終擇選出最優(yōu)者。對(duì)于招標(biāo)文件的管理，則主要包括對(duì)相關(guān)的招標(biāo)控制價(jià)、相應(yīng)的合同條款等進(jìn)行管理，以確保為后續(xù)的工程開展提供參考。值得注意的是，對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的確定，需要相應(yīng)的造價(jià)管理人員以實(shí)際的工程情況為基礎(chǔ)，根據(jù)相關(guān)的工程清單以及所選取的計(jì)價(jià)方法來(lái)最終確定招標(biāo)控制價(jià)。而在進(jìn)行合同制定的時(shí)候，需要盡可能的保證內(nèi)容的完整、全面性，并且需要各主體都能嚴(yán)格按照所簽訂的合同來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)而有效避免了扯皮拉筋的現(xiàn)象發(fā)生。

4.4 ?工程施工階段做好造價(jià)管控工作

（1）工程施工階段應(yīng)當(dāng)做好施工成本的管理和控制，嚴(yán)格按照施工前期制定的預(yù)算規(guī)模實(shí)施。（2）相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)該加大對(duì)工程的監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)監(jiān)管不力帶來(lái)的重復(fù)性施工問(wèn)題。（3）在施工過(guò)程中，各項(xiàng)目部應(yīng)該在工程施工過(guò)程中做好預(yù)算管理的匹配問(wèn)題，一旦出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，就應(yīng)該及時(shí)查找原因，避免問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.5 ?竣工結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無(wú)論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段也是工程全過(guò)程造價(jià)的最后環(huán)節(jié)，在此階段要注意對(duì)施工單位編制的工程結(jié)算書進(jìn)行審核，確保工程項(xiàng)目的實(shí)際投資與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)相符合。此外還要對(duì)工程造價(jià)作出全面性的評(píng)價(jià)與總結(jié)，找出工程造價(jià)中存在的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并吸取教訓(xùn)，為進(jìn)一步的提升工程造價(jià)水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 ?結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，全過(guò)程工程造價(jià)管理工作是實(shí)現(xiàn)建筑工程具有更高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，能夠在保證建筑工程施工建筑高質(zhì)量的同時(shí)，有效避免資金的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化。因此，作為相關(guān)人員，需要充分認(rèn)識(shí)到全過(guò)程工程造價(jià)管理的重要性所在，弄清楚全過(guò)程工程造價(jià)管理失控的原因，進(jìn)而采取有效的措施做好全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，更好的保障工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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