廣西高職旅游人才服務(wù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題與對(duì)策研究

汪少賢 甘婷

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重越來越高，鄉(xiāng)村旅游作為拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨?、?shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的作用。但是，現(xiàn)實(shí)情況是，廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平和層次仍然較低，廣西高職院校培養(yǎng)的旅游人才在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還沒有起到應(yīng)有的作用。本文從當(dāng)前廣西高職院校培養(yǎng)的旅游專業(yè)人才和廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)前高職院校旅游人才服務(wù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)存在的問題，并提出一些解決問題的建議，以供參考。

一、當(dāng)前廣西高職院校旅游人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2020年1月，廣西高職院校共有40所，其中設(shè)有旅游類專業(yè)的院校有17所，每年培養(yǎng)畢業(yè)生約2 000人，這些畢業(yè)生絕大部分都去了深圳、廣州、廈門、杭州、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，留住廣西的畢業(yè)生每年不足1/5，留在廣西同時(shí)又從事鄉(xiāng)村旅游的更是少之又少。同時(shí)、廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在先天不足，廣西省作為旅游資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢省區(qū)，城市旅游發(fā)展相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村旅游與發(fā)達(dá)省市相比差距更大。廣西鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者普遍存在文化水平不高、旅游行業(yè)相關(guān)知識(shí)缺乏等問題;廣西鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者對(duì)旅游院校培養(yǎng)的專業(yè)人才還缺少認(rèn)識(shí)、重視程度不夠等問題。

二、國(guó)內(nèi)外研究綜述

（一）關(guān)于職業(yè)教育旅游人才培養(yǎng)的相關(guān)研究

余小波在《論高職院校旅游人才的培養(yǎng)》（2006）中指出，高職院校旅游人才培養(yǎng)一要明確辦學(xué)思想，科學(xué)定位;二要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，設(shè)置好專業(yè);三是強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，建立校企合作的育人機(jī)制;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)合，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

蘭宗寶、蘭申菊在《關(guān)于廣西鄉(xiāng)村旅游人才建設(shè)的戰(zhàn)略思考》（2009）中指出，一是要采用送出去、請(qǐng)進(jìn)來、脫崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)教育;二是通過人才借調(diào)，完善鄉(xiāng)村旅游的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);三是加強(qiáng)高校與旅游鄉(xiāng)村之間對(duì)口旅游扶貧模式與實(shí)踐方面的合作，通過“?！濉苯Y(jié)對(duì)，走一條具有廣西地方特色的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新路;四是加強(qiáng)廣西民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化，形成“鄉(xiāng)村旅游鏈”或“鄉(xiāng)村旅游圈”，以確保廣西民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展;五是除了要加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的建設(shè)外，還要采取措施吸納和引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游人才;六是要樹立新的人才觀念，讓更多的鄉(xiāng)村旅游從事人員明白，引進(jìn)和吸納新的人才并不是搶他們的“飯碗”，而是通過帶動(dòng)作用，使自己更好發(fā)展。

潘善環(huán)、粟維斌在《廣西鄉(xiāng)村旅游高等技能人才培養(yǎng)探析》（2013）中指出，在對(duì)旅游人才的培養(yǎng)方面，一是可以采取分?jǐn)?shù)優(yōu)惠和學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，二是可以采取“高校+地方政府+鄉(xiāng)村旅游企業(yè)”等人才合作培養(yǎng)模式;三是高職院校除了開設(shè)相關(guān)文化知識(shí)外，還應(yīng)該開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、特種動(dòng)物生態(tài)養(yǎng)殖、傳統(tǒng)手工藝制作等專業(yè)知識(shí)和技術(shù)等課程;四是要做到旅游相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)教育和旅游實(shí)踐操作技能并重。

王璐、楊華宏、常揚(yáng)在《鄉(xiāng)村旅游人才對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用研究》（2014）中指出，一是要鼓勵(lì)旅游專業(yè)人才從事鄉(xiāng)村旅游業(yè);二是要加大本地旅游人才的培養(yǎng)力度;三是旅游人才的培養(yǎng)與高校旅游教育實(shí)現(xiàn)對(duì)接;四是注重旅游人才培訓(xùn)和加強(qiáng)政策鼓勵(lì)。

劉天英在《職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)淺議》（2016）中指出，一是要建立多層次、多渠道、多形式的辦學(xué)體系;二是堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)旅游職業(yè)教育與鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合;三是加快職業(yè)教育教學(xué)改革，提高為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)水平和能力。

（二）關(guān)于鄉(xiāng)村旅游對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究

李尚寧在《鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響探析——以粵東梅州為例》（2013）中指出，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不但加大了鄉(xiāng)村從封閉走向開放，還能增加農(nóng)民或鄉(xiāng)村居民的收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高村民的生活文化水平。因此，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游已成為各級(jí)政府認(rèn)真推動(dòng)“綠色經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)之一，有的甚至成為當(dāng)下政府進(jìn)行地域文化品牌宣傳與推介的重要工具。

石婷婷在《偃師市鄉(xiāng)村旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用研究》（2018）中指出，鄉(xiāng)村旅游對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以提高村民收入;三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè);五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

通過對(duì)文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn)，有關(guān)學(xué)者對(duì)當(dāng)前廣西高職旅游人才服務(wù)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)研究，但研究并未深入。本文在充分借鑒和吸收國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，著重對(duì)高職院校鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)、服務(wù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行探索與研究，并提出相關(guān)建議，以促進(jìn)高職院校更好地培養(yǎng)人才和服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

三、廣西高職院校旅游人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量仍然較低

一是廣西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響和制約著廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，近年來，廣西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，發(fā)展勢(shì)頭良好，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致廣西經(jīng)濟(jì)與其他省份相比差距較大，這在一定程度上制約了廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。二是廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展出了很嚴(yán)重的同質(zhì)化問題，例如窯紅薯、吃土雞、喝油茶、摘水果等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目有一定的市場(chǎng)，確實(shí)吸引了大量游客，但是去過的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，各地鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都有一種似曾相識(shí)的感覺，基本上是一種簡(jiǎn)單地復(fù)制和模仿，同質(zhì)化嚴(yán)重。三是廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出現(xiàn)了低端與高端市場(chǎng)的兩級(jí)分化，中端市場(chǎng)缺失。目前，廣西省的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)出現(xiàn)盲從現(xiàn)象，其一是在低端市場(chǎng)上的簡(jiǎn)單復(fù)制、抄襲;其二是在高端市場(chǎng)上的盲目跟從、跟風(fēng)。例如在桂林動(dòng)輒3 000元以上一晚的民宿有很多，都是近些年看到旅游市場(chǎng)高投資回報(bào)率跟風(fēng)興建的，定價(jià)很高，但是服務(wù)和配套設(shè)施等還無法跟上，且缺乏特色，導(dǎo)致桂林，特別是陽朔地區(qū)高端民俗普遍入住率不高、好評(píng)率不高的現(xiàn)象。

（二）當(dāng)前的旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游專業(yè)人才的重視程度不夠

目前，廣西省從事鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的絕大部分為文化水平不高、對(duì)旅游行業(yè)缺乏專業(yè)認(rèn)知的農(nóng)民或者非科班出身的旅游行業(yè)人員，這樣的現(xiàn)狀就導(dǎo)致他們對(duì)人才的重要性缺乏認(rèn)知或者認(rèn)識(shí)程度不夠，不引入旅游專業(yè)人才，反而覺得養(yǎng)這些人沒有太大用處，意識(shí)不到旅游行業(yè)除了旅游資源以外，最重要的資源就是人才資源，意識(shí)不到鄉(xiāng)村旅游要做得好，不僅需要天然的資源優(yōu)勢(shì)，更需要專業(yè)旅游人才包裝與創(chuàng)新。

（三）地方缺少吸引和留住旅游人才的相關(guān)政策

廣西省作為后發(fā)展地區(qū)，近些年吸引了很多優(yōu)秀的人才落戶南寧、桂林、柳州等城市，而其他城市如崇左、河池、來賓、百色等地卻很少能吸引到優(yōu)秀人才。非核心城市尚且如此難吸引到優(yōu)秀人才，鄉(xiāng)村旅游資源要吸引旅游人才的難度可想而知;再加上廣西省雖然是民族自治地區(qū)，但是近些年幾乎沒有制定專門吸引旅游人才到鄉(xiāng)村的相關(guān)政策。政策上的缺失和現(xiàn)實(shí)條件上的制約就導(dǎo)致了廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展缺少了強(qiáng)有力的人才資源支撐。

四、解決廣西高職院校旅游人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策

（一）制定吸引和留住旅游人才的相關(guān)政策

目前，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)要想得到又好又快發(fā)展，首要的就是要制定政策吸引和留住專業(yè)的旅游人才，例如政府可以在購房、人才落戶、創(chuàng)業(yè)貸款、城市交通補(bǔ)貼、技能補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、艱苦補(bǔ)貼、人才公寓等方面制定一些切實(shí)可行的政策來吸引和留住人才，特別是吸引和留住旅游專業(yè)人才。一是可以參照某些省份的做法，對(duì)大專以上學(xué)歷人才，畢業(yè)3年內(nèi)，發(fā)放城市交通補(bǔ)貼或者發(fā)放城市交通一卡通，畢業(yè)3年內(nèi)免費(fèi)乘坐公交和地鐵，不限次數(shù)，實(shí)行持卡實(shí)名制;二是針對(duì)大專以上旅游類專業(yè)的畢業(yè)生，實(shí)行就業(yè)補(bǔ)貼和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼政策，將廣西的地市分為一、二、三類貧困地區(qū)，對(duì)在不同貧困地區(qū)的大專以上旅游類專業(yè)人才給予相應(yīng)的就業(yè)補(bǔ)貼和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼;三是對(duì)于大專以上旅游類專業(yè)人才給予相應(yīng)的技能補(bǔ)貼，如對(duì)導(dǎo)游、高級(jí)導(dǎo)游、調(diào)酒師、研學(xué)導(dǎo)師等技能或執(zhí)業(yè)資格證書相應(yīng)的補(bǔ)貼。

（二）高職院校旅游專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)該實(shí)行差異化

一是要實(shí)行差異化的人才培養(yǎng)定位，即在人才培養(yǎng)過程中，既要有高端大氣上檔次的定位，也要有接地氣、符合廣西省實(shí)際情況的人才培養(yǎng)定位。具體做法可以將廣西省的高職院校劃分為兩類，一類是旅游類優(yōu)質(zhì)高職院校，例如桂林旅游學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這種優(yōu)質(zhì)旅游類高職院?？梢詫⑷瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)定位得相對(duì)高大上點(diǎn)，可以面向北上廣深和東盟培養(yǎng)國(guó)際化人才，學(xué)生就業(yè)也可以相對(duì)國(guó)際化;其他類似于廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等均可以適當(dāng)降低人才培養(yǎng)目標(biāo)，將人才培養(yǎng)目標(biāo)更加具體化、本土化、可操作化。例如這些院校在錄用旅游類專業(yè)學(xué)生時(shí)采取適當(dāng)?shù)慕捣咒浫?、定向培養(yǎng)和學(xué)費(fèi)優(yōu)惠等政策，使部分學(xué)生可以通過這個(gè)途徑進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)旅游類專業(yè)，并在畢業(yè)后服務(wù)廣西旅游產(chǎn)業(yè)。二是可以采取多種人才培養(yǎng)的模式，例如可以采取“高校+地方政府+鄉(xiāng)村旅游企業(yè)”等人才合作培養(yǎng)模式，訂單式、定向地為地方政府和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供所需要的人才。

（三）學(xué)校和教師應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)

學(xué)校和教師在教書育人過程中可以根據(jù)學(xué)生的自身?xiàng)l件、興趣愛好、職業(yè)規(guī)劃等加以引導(dǎo)，對(duì)于自身?xiàng)l件不明顯、熱衷非標(biāo)住宿、研學(xué)旅游、山水旅游等方面的學(xué)生可以加以引導(dǎo)，引導(dǎo)他們畢業(yè)后，服務(wù)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。例如目前正在興起的非標(biāo)住宿和研學(xué)旅游這兩個(gè)面向鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)，就能很好地吸納很多旅游類高校畢業(yè)生。具體的做法是學(xué)校可以通過專場(chǎng)招聘會(huì)、學(xué)校就業(yè)網(wǎng)站、就業(yè)課堂、就業(yè)典型塑造等向?qū)W生提供更多的廣西鄉(xiāng)村旅游的實(shí)習(xí)和就業(yè)信息;教師可以通過平時(shí)的課堂講課、案例引用將廣西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況、發(fā)展特色及發(fā)展前景等向?qū)W生進(jìn)行講解，讓學(xué)生了解廣西鄉(xiāng)村旅游，認(rèn)同并愿意為廣西鄉(xiāng)村旅游而貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

五、結(jié)語

隨著鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用的不斷凸顯，廣西鄉(xiāng)村旅游越來越受到重視，但是如果繼續(xù)按照當(dāng)前的粗放模式來發(fā)展的話，發(fā)展的瓶頸是可以預(yù)見的。本文認(rèn)為廣西的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展得好，地方政府要在吸引和留住旅游人才上下功夫，高職院校要在專業(yè)建設(shè)和人才定位上下功夫，高校教師要在人才培養(yǎng)和就業(yè)引導(dǎo)上下功夫，高職院校畢業(yè)生自身要在服務(wù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)上下功夫。只有以上4個(gè)方面共同努力，廣西的鄉(xiāng)村旅游業(yè)才能得到又好又快發(fā)展。

（作者單位：1.泰國(guó)國(guó)立發(fā)展管理學(xué)院;2.廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院）