后扶貧時(shí)代鄉(xiāng)村文化振興實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究

劉璐

2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)，這標(biāo)志現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)人口全部脫貧。本文從后扶貧時(shí)代鄉(xiāng)村文化如何實(shí)現(xiàn)振興助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出發(fā)，以陜西安康為例，系統(tǒng)梳理了鄉(xiāng)村文化建設(shè)所取得的成就，進(jìn)一步分析了鄉(xiāng)村文化發(fā)展存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出了鄉(xiāng)村文化振興實(shí)現(xiàn)路徑。

近年來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作取得了舉世矚目的偉大成就，這其中“發(fā)展教育脫貧一批”中的文化扶貧工作功不可沒(méi)。2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面獲勝后，我國(guó)將進(jìn)入后扶貧時(shí)代，如何鞏固脫貧攻堅(jiān)效果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)，是一個(gè)新的重大課題。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，對(duì)大力推動(dòng)全民閱讀、發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系、提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，提出具體要求及具體措施。

鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民伴隨著長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活所形成的關(guān)于道德、社會(huì)、風(fēng)俗習(xí)慣、行為準(zhǔn)則等方面所特有的鄉(xiāng)土文化，指引著農(nóng)民的思想和行為。[1]隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層文化服務(wù)實(shí)踐，也發(fā)現(xiàn)文化服務(wù)設(shè)施使用效率低下、供需矛盾突出、內(nèi)生機(jī)制缺失、服務(wù)隊(duì)伍缺編素質(zhì)不高、文化斷裂與傳承問(wèn)題突出，這些問(wèn)題將嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村文化發(fā)展。后扶貧時(shí)代鄉(xiāng)村文化如何實(shí)現(xiàn)振興助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)嶄新的課題。

安康鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

位于秦巴集中連片特困地區(qū)的陜西省安康市，所轄九縣一區(qū)都是貧困縣，貧困人口多，貧困程度深。在陜西省11個(gè)深度貧困縣區(qū)中，安康占4個(gè)，是全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的核心戰(zhàn)區(qū)。近年來(lái)，陜西省認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，堅(jiān)持把物質(zhì)扶貧與文化扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，安康市脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。安康的貧困人口由“十二五”末的58.17萬(wàn)人減少到2018年底的26.96萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降13個(gè)百分點(diǎn)，安康脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)兩年在全省考核中名列前茅，[2]鄉(xiāng)村文化建設(shè)也取得了很大成就，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。以“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，安康市深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精髓和道德規(guī)范，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)7個(gè)配套方案，從政策層面到操作層面對(duì)新民風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化和夯實(shí)。安康所有行政村（社區(qū)）組建了道德評(píng)議會(huì)，進(jìn)行表彰先進(jìn)，曝光反面并勸導(dǎo)幫教。建立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，安康城鄉(xiāng)紅白喜事辦酒席減少了三分之二?？偨Y(jié)推廣漢陰沈氏、白河黃氏嵐皋杜氏”等12部家訓(xùn)家規(guī)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

二是公共文化服務(wù)水平不斷提升。安康市先后建成圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、博物館、廣播電視臺(tái)等一大批公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，先后建成了安康文廟、安康劇院、安康博物館、安康“藏一角”博物館、安康圖書館安康學(xué)院分館、西城閣、龍舟文化園、安康大劇院等一大批市級(jí)文化設(shè)施項(xiàng)目，覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。

三是重視非遺項(xiàng)目傳承。安康市有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目4個(gè)（漢調(diào)二黃、紫陽(yáng)民歌、平利弦子腔、旬陽(yáng)民歌），省級(jí)非遺項(xiàng)目37個(gè)，省級(jí)非遺傳承人21人，市級(jí)非遺項(xiàng)目168個(gè)。中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)和“鎏金銅蠶”，成為安康對(duì)外交流的靚麗名片。全國(guó)優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材舞臺(tái)藝術(shù)作品展演劇目紫陽(yáng)民歌劇《鬧熱村的熱鬧事》于2018年完成創(chuàng)排，作為開(kāi)幕劇目登上紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年陜西片區(qū)的舞臺(tái)。

四是重點(diǎn)打造地方文旅品牌。安康市致力建設(shè)成為西部一流、全國(guó)知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生目的地，打造“秦巴明珠生態(tài)安康”旅游品牌。近年來(lái)，安康市不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，獲批一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)旅游景區(qū)。

五是大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。安康市委、市政府出臺(tái)了相關(guān)政策文件，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如《關(guān)于進(jìn)一步加快安康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》《安康市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等。[3]

鄉(xiāng)村文化發(fā)展的不足

一是文化服務(wù)設(shè)施使用效率低下。農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人們更注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，從而忽視了文化事業(yè)的發(fā)展。一方面，農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少，千篇一律，沒(méi)有結(jié)合地方文化特色，照搬其他地區(qū)做法，難以滿足當(dāng)?shù)卮迕裎幕顒?dòng)的需求;另一方面，缺乏一定的宣傳工作。由于沒(méi)有信息來(lái)源，村民對(duì)文化服務(wù)設(shè)施的了解不夠，也造成文化服務(wù)設(shè)施使用效率低下。目前鄉(xiāng)村圖書館建設(shè)已經(jīng)比較成熟，鄉(xiāng)村居民可以非常方便地獲取到圖書館的資源與服務(wù)。然而，還是有部分群眾未去過(guò)所在村鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋或村鎮(zhèn)圖書館。根據(jù)陜西農(nóng)村貧困人口信息需求與滿足度調(diào)查問(wèn)卷分析，在未去過(guò)所在村鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋或村鎮(zhèn)圖書館的人中，有72.22%的人不知道農(nóng)家書屋或村鎮(zhèn)圖書館的存在，這也極大地影響到文化服務(wù)設(shè)施的使用效率。

二是供需矛盾突出。文化服務(wù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，單方面自上而下或者自下而上的供給都存在一定的局限性，造成文化服務(wù)供給和需求的矛盾。在文化服務(wù)過(guò)程中，未考慮不同地區(qū)、不同對(duì)象的差異性，簡(jiǎn)單的采取送書籍，送電影等送文化下鄉(xiāng)的方式，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)書籍無(wú)人借閱，電影無(wú)人觀看等尷尬局面的產(chǎn)生。一方面，供給的不是農(nóng)民所需要的，造成資源的浪費(fèi);另一方面，真正需要的文化服務(wù)沒(méi)有供給，農(nóng)民的文化需求也沒(méi)有得到滿足。

三是內(nèi)生機(jī)制缺失。鄉(xiāng)村文化發(fā)展情況與其內(nèi)生機(jī)制息息相關(guān)，內(nèi)生機(jī)制缺失則導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化發(fā)展緩慢。由于城鄉(xiāng)二元化，大量農(nóng)民由經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的農(nóng)村地區(qū)涌入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市，造成農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的留守人群，包括留守老人、留守婦女、留守兒童等。由于缺乏必要的科學(xué)文化知識(shí)，且忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)，留守人群對(duì)于鄉(xiāng)村文化振興的理解并不到位，也沒(méi)有時(shí)間和精力參與到鄉(xiāng)村文化振興中來(lái);另一方面，出于對(duì)城市文化的強(qiáng)烈向往，留守人群對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感逐漸削弱。特別就留守兒童群體而言，其利用手機(jī)、電腦等設(shè)備通過(guò)抖音、微博及快手接受信息，與外界交流，沒(méi)有機(jī)會(huì)也沒(méi)有興趣接受鄉(xiāng)村文化教育，這使得鄉(xiāng)村文化的持續(xù)發(fā)展失去了一定的支撐。[4]

四是服務(wù)隊(duì)伍缺編素質(zhì)不高。一個(gè)地區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展情況與其從事文化工作的人員密切相關(guān)。農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，很難吸引人才來(lái)參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)。一方面農(nóng)村出來(lái)的大學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后，不愿意回到鄉(xiāng)村工作，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐娜瞬帕飨蚪?jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的地方;另一方面，由于缺乏吸引力，外面的人才不愿意到當(dāng)?shù)貋?lái)工作。農(nóng)村從事文化工作的人員大多是兼職，他們往往年齡較大，受教育程度較低，對(duì)新鮮事物的敏感度較低，因此在工作中他們很難發(fā)揮創(chuàng)造性思維，用先進(jìn)的理念來(lái)解決問(wèn)題。同時(shí)，他們還擔(dān)任其他職務(wù)，在工作中很難全身心的投入，使得農(nóng)村文化發(fā)展難以取得顯著成效。

五是文化斷裂與傳承問(wèn)題突出。文化的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新是鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵，人是文化傳承的主體。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口涌入城市，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，文化傳承的主體缺失;另一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國(guó)文化的重要組成部分。在歷史發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)生了許許多多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。伴隨著人們對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的不重視，演出市場(chǎng)的萎靡，鄉(xiāng)村文化手藝人難以維持生計(jì)，出現(xiàn)了文化手藝人后繼無(wú)人甚至被迫轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象，使得鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化斷裂和傳承問(wèn)題突出。

鄉(xiāng)村文化振興實(shí)現(xiàn)路徑

1、充分發(fā)揮基層圖書館服務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

一是做好文化遺產(chǎn)的保存。在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，人們所獲得知識(shí)、文化、經(jīng)驗(yàn)通過(guò)圖書館得以保存并繼承和發(fā)展。圖書館是作為保存民族發(fā)展過(guò)程中所形成的文化財(cái)富的機(jī)構(gòu)而存在的，它擔(dān)負(fù)著保存人類文化典籍任務(wù)的重任。二要做好文化信息的傳播。基層圖書館中作為文化遺產(chǎn)的保存者，蘊(yùn)藏著大量的文化信息資源?；鶎訄D書館有責(zé)任把先進(jìn)的文化信息傳遞給農(nóng)民，做好文化的傳播者。同時(shí)，公共圖書館通過(guò)資源整合，優(yōu)化配置，將公共文化資源延伸至基層，有效緩解鄉(xiāng)村文化資源匱乏，信息傳遞緩慢的局面，進(jìn)而打破城鄉(xiāng)文化信息方面的二元結(jié)構(gòu)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。圖書館是公共文化機(jī)構(gòu)，每位公民都可以自由平等地從中獲取信息，有效地維護(hù)公民平等獲得知識(shí)、促進(jìn)階層流動(dòng)、緩解貧富矛盾、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感的權(quán)益。[5]基層圖書館應(yīng)保障鄉(xiāng)村群眾享受和城鎮(zhèn)群眾均等的公共文化服務(wù)，如獲取文化信息、參加公共文化活動(dòng)、參與文化實(shí)踐等基本文化權(quán)益。按照“上下聯(lián)通、資源共享、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)”要求，積極推進(jìn)和完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2、打造“一心多點(diǎn)”服務(wù)格局

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，僅靠單獨(dú)的某一方是難以實(shí)現(xiàn)的，需要我們積極廣泛地發(fā)動(dòng)各種力量，打造“一心多點(diǎn)”服務(wù)格局。以社區(qū)綜合文化服務(wù)中心為中心，充分發(fā)揮社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一管理與指導(dǎo)，以圖書館、文化館、高校、群眾文藝團(tuán)隊(duì)、文化志愿者、文化社團(tuán)組織等為多點(diǎn)，打破原有的固化形式，加強(qiáng)不同組織、不同機(jī)構(gòu)之間的合作。明確各個(gè)主體的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等，創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容和形式，打造形式多樣、靈活方便的公共文化服務(wù)體系。[6]

3、繼承和發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化思想建設(shè)，培育農(nóng)民的文化認(rèn)同感和自豪感。盤活和創(chuàng)新鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，聯(lián)系農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式來(lái)表現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，不斷豐富并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，吸引更多的農(nóng)民加入到保護(hù)、繼承和發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的隊(duì)伍中來(lái)。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)文化手藝的保護(hù)、傳承、發(fā)展與扶持，使之成為安康市鄉(xiāng)村文化振興的重要引擎。

4、打造高素質(zhì)基層文化隊(duì)伍

打造高素質(zhì)基層文化隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵，打造高素質(zhì)基層文化隊(duì)伍要依靠廣大農(nóng)民。一是要防止農(nóng)村人口流失。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作。通過(guò)政府的政策引導(dǎo)、技術(shù)支持等，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)吸引更多的農(nóng)民留在農(nóng)村。二是提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)。建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，挑選農(nóng)民中具有較高文化素質(zhì)的群眾，深入學(xué)校、圖書館等公共文化服務(wù)基地，進(jìn)行理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，幫助提高農(nóng)民自身的知識(shí)文化水平和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)要讓其意識(shí)到發(fā)展公共文化的重要性，帶動(dòng)其他農(nóng)民加入進(jìn)來(lái)，進(jìn)而加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。三是引進(jìn)人才。通過(guò)人才引進(jìn)制度引進(jìn)專業(yè)性的文化工作者，為鄉(xiāng)村文化振興注入新的活力，從而為鄉(xiāng)村文化振興的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)文旅融合促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

安康市依山傍水，風(fēng)景秀麗，擁有得天獨(dú)厚的自然資源，非常適合發(fā)展旅游業(yè)。秦嶺山、漢江水，為安康發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的條件。旅游業(yè)與地方文化相結(jié)合，探索鄉(xiāng)村歷史文化、探尋鄉(xiāng)村古建筑，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，鄉(xiāng)村文化歷史賦予地方旅游業(yè)嶄新的涵義，打造獨(dú)具地方特色的文化旅游產(chǎn)品，吸引大批游客前來(lái)感受與眾不同的文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也傳播了鄉(xiāng)村文化歷史。比如安康的“漢江龍舟賽”等，每年端午節(jié)都吸引全國(guó)各地的游客前來(lái)觀看，感受當(dāng)?shù)靥厣堉畚幕?/p>

6、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公共文化活動(dòng)的管理和引導(dǎo)

利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)終端，加大對(duì)黨的路線方針政策的宣傳，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)農(nóng)民的文化思想意識(shí)，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)公共文化傳播形式和內(nèi)容的管理，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀的公共文化活動(dòng)，宣傳積極向上的文化活動(dòng)。發(fā)揮榜樣的作用，遴選優(yōu)秀的人物事跡進(jìn)行宣傳，號(hào)召人民群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的文化觀。

結(jié) 語(yǔ)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”[7]要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就要重塑鄉(xiāng)村文化自信，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。推進(jìn)文化振興要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，以人民為中心，密切聯(lián)系群眾，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

參考文獻(xiàn)

[1][4]譚忠艷，吳祖鯤.吉林省鄉(xiāng)村文化振興路徑探析[J].行政與法，2020（01）：78-83.

[2]陜西省人民政府門戶網(wǎng)站.http：//www.shaanxi.gov.cn/sxxw/xwtt/df/151530.htm

[3]安康市人民政府門戶網(wǎng)站.http：//fgw.ankang.gov.cn/Content-424896.html

[5]鄧銀花.社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的緣由、模式和激勵(lì)[J].圖書館雜志，2014（2）：14-19

[6]段小虎，楊金印，梁增奎，閆小斌，許振宇.老城區(qū)公共文化供給改革新探索：銅川市王益區(qū)光明社區(qū)“一心多點(diǎn)”服務(wù)模式[J].圖書館論壇，2018，38（06）：24-30.

[7]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

作者簡(jiǎn)介

劉 璐 就職于西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，從事文化扶貧和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究