高職院校構(gòu)建“校企雙主體”實(shí)習(xí)管理模式探析

裴立志 董秋源

摘 要：“校企雙主體”實(shí)習(xí)管理利于規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)管理、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企通過實(shí)習(xí)計(jì)劃安排共商、實(shí)習(xí)有關(guān)制度共定、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師共育、實(shí)習(xí)管理平臺共營，破解企業(yè)在實(shí)習(xí)管理中的主體意識和作用發(fā)揮弱、學(xué)校和企業(yè)實(shí)習(xí)管理制度不健全、聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)等瓶頸，構(gòu)建“校企雙主體”實(shí)習(xí)管理模式。

關(guān)鍵詞：高職院校;校企雙主體實(shí)習(xí)管理;運(yùn)行機(jī)制

實(shí)習(xí)是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)、專業(yè)課程的重要內(nèi)容、人才培養(yǎng)的重要組成，也是教育教學(xué)改革的實(shí)踐要求和必然趨勢。習(xí)近平總書記在2018全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。對學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)管理進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、科學(xué)組織、規(guī)范管理和準(zhǔn)確的考核與評價(jià)，是提高學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量的重要手段和有效途徑。在眾多研究高職教育教學(xué)和實(shí)習(xí)就業(yè)的研究中，有關(guān)高職生實(shí)習(xí)管理的研究還不夠深入。本研究通過揭示高職實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)管理過程中的問題，構(gòu)建“校企雙主體”實(shí)習(xí)管理模式，推動(dòng)高職院校教學(xué)改革，促進(jìn)實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)管理的實(shí)效性。

1 相關(guān)概念界定

本研究所言“實(shí)習(xí)”，是指高等職業(yè)院校學(xué)生根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求，在校內(nèi)或校外企業(yè)參加的跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)。

“校企雙主體”實(shí)習(xí)管理，是指高職院校學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中，企業(yè)、學(xué)校都是管理的主體，雙方發(fā)揮協(xié)同管理機(jī)制作用，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中更好地進(jìn)行鍛煉。

2 高職院校實(shí)習(xí)管理存在的瓶頸

新時(shí)代，深化產(chǎn)教融合、校企合作已經(jīng)是大家的共識。隨著《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的頒布實(shí)施，職業(yè)院校與企業(yè)合作共同培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才更加規(guī)范和緊密，職業(yè)院校學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)次數(shù)和形式會(huì)更多，校企雙元育人的理念和機(jī)制已經(jīng)形成，校企雙主體共同加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理也必將應(yīng)勢而行。目前，從全國宏觀來看職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理取得顯著成績，特別是2016年，《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》由教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定并頒布實(shí)施，多部門聯(lián)合制定推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的政策和相關(guān)措施，是在頂層設(shè)計(jì)上形成產(chǎn)教融合機(jī)制的重大創(chuàng)新和突破，是對實(shí)習(xí)管理工作加以引導(dǎo)和規(guī)范。但從中觀和微觀來看，企業(yè)在實(shí)習(xí)管理中的主體意識和作用發(fā)揮弱，學(xué)校、企業(yè)實(shí)習(xí)管理制度不健全、聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，企業(yè)重視崗位技能訓(xùn)練而忽視實(shí)習(xí)生思想教育等新問題也不容忽視。在校企雙主體育人大時(shí)代背景下，如何將校企雙主體實(shí)習(xí)管理真正落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有的功效，不僅是教育管理者需要認(rèn)真思考與解決的問題，作為新時(shí)代職業(yè)教育從業(yè)者和研究者，有責(zé)任對自己身處的這場變革貢獻(xiàn)智慧和力量。

3 構(gòu)建“校企雙主體”實(shí)習(xí)管理模式的路徑探索

3.1 實(shí)習(xí)計(jì)劃安排共商

2019年《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》明確提出，“加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上占總學(xué)時(shí)數(shù)50%以上。要積極推行認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等多種實(shí)習(xí)方式”?！皩W(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月，可根據(jù)專業(yè)實(shí)際，集中或分階段安排”。由此可見，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，國家政策支持鼓勵(lì)校企雙方共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃。只有校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、共同謀劃實(shí)踐教學(xué)方式、課程內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等，發(fā)揮校企雙方的主體作用，才能將上述要求真正落實(shí)到位。筆者以為，本著育人為本、遵循教育規(guī)律、達(dá)到互惠共贏的目標(biāo)，校企雙方共同制定的實(shí)習(xí)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)崗位、實(shí)習(xí)保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)權(quán)、責(zé)、利等內(nèi)容。

3.2 實(shí)習(xí)有關(guān)制度共定

制度機(jī)制保障是實(shí)習(xí)管理成功的重要因素。校企雙方應(yīng)共同制定四個(gè)方面機(jī)制：一是建立聯(lián)席聯(lián)絡(luò)機(jī)制。學(xué)校和企業(yè)要共同建立實(shí)習(xí)管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)工作日常事務(wù)，加強(qiáng)雙方的溝通和聯(lián)系。二是建立評價(jià)機(jī)制。實(shí)習(xí)評價(jià)機(jī)制主體除了校企之外，還應(yīng)包括學(xué)生，因?yàn)閷W(xué)生是實(shí)習(xí)的主體，他們對企業(yè)和學(xué)校的實(shí)習(xí)管理工作也可提建議，推動(dòng)實(shí)習(xí)管理工作向前進(jìn)。實(shí)習(xí)三方評價(jià)主體中要以企業(yè)評價(jià)為主，共同科學(xué)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意將過程評價(jià)和結(jié)果評價(jià)結(jié)合起來。三是建立考核機(jī)制。為推動(dòng)實(shí)習(xí)管理走向制度化和規(guī)范化，校企雙方應(yīng)共同制定考核內(nèi)容和方式，明確雙方在考核成績中的權(quán)重比例，注重過程性考核并落實(shí)到位。四是建立激勵(lì)機(jī)制。建立學(xué)生實(shí)習(xí)榮譽(yù)制度，根據(jù)評價(jià)和考核結(jié)果，表彰先進(jìn)者，樹立典型模范，營造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。

3.3 實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師共育

校企雙方應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師互培制度。高職學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)期間，既要有校內(nèi)老師理論指導(dǎo)，也應(yīng)當(dāng)有企業(yè)老師實(shí)踐指導(dǎo)。校企雙方應(yīng)當(dāng)共同商定安排素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的指導(dǎo)老師擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。同時(shí)，為培養(yǎng)、鍛煉指導(dǎo)教師各方面素養(yǎng)和能力，學(xué)校應(yīng)當(dāng)派老師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，企業(yè)也應(yīng)派實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師到學(xué)校接受崗位培訓(xùn)，以提高育人的合力。建立校企指導(dǎo)教師互聘制度，進(jìn)一步激發(fā)指導(dǎo)教師的積極性和主動(dòng)性。學(xué)校的指導(dǎo)老師根據(jù)專業(yè)和企業(yè)崗位的需要，可以到企業(yè)進(jìn)行實(shí)崗工作，獲取崗位工資和指導(dǎo)津貼;企業(yè)的指導(dǎo)老師可以到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師，也可以授課或開展講座，能獲取學(xué)校給予的課酬作為回報(bào)。為保證和提高雙方指導(dǎo)教師業(yè)務(wù)水平和能力，配套建立學(xué)校指導(dǎo)老師和企業(yè)指導(dǎo)老師實(shí)踐操作技能考核機(jī)制，對于考核不合格的，取消實(shí)習(xí)指導(dǎo)資格;對于考核合格的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和續(xù)聘。

3.4 實(shí)習(xí)管理平臺共營

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)教育變革，提升信息技術(shù)在實(shí)習(xí)管理中的應(yīng)用水平和范圍已是大勢所趨。雖然部分高職院校已經(jīng)使用了信息化平臺，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)的管理，但應(yīng)用層次較低、使用頻率少、信息孤島存在的現(xiàn)象也不容忽視，建設(shè)校企共營共管的實(shí)習(xí)管理平臺是理想的選擇。實(shí)習(xí)管理平臺實(shí)行一個(gè)端口進(jìn)入，學(xué)校管理者、學(xué)校指導(dǎo)教師、企業(yè)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)生、實(shí)習(xí)生家長等多種身份、角色登錄，校企專人維護(hù)、專人負(fù)責(zé)運(yùn)營。同時(shí)，實(shí)習(xí)管理平臺要明確實(shí)習(xí)管理過程中的各環(huán)節(jié)任務(wù)內(nèi)容，明確不同身份的責(zé)任，確保第三方可查詢、可共享、可追溯。

4 “校企雙主體”實(shí)習(xí)管理運(yùn)行保障機(jī)制

4.1 國家要加強(qiáng)校企合作法律制度建設(shè)，提升實(shí)習(xí)管理法治化水平

目前，國家出臺的有關(guān)校合作法律制度與新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系還不是完全配套。職業(yè)教育治理體系和治理能力的提升也需要有關(guān)法律制度規(guī)章作為支撐條件。因此，加強(qiáng)校企合作法律立法工作是今后重點(diǎn)工作內(nèi)容，為規(guī)范促進(jìn)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理工作提供外部法律制度保障。

4.2 地方政府要出臺實(shí)習(xí)相關(guān)政策，明確企業(yè)在實(shí)習(xí)管理中的責(zé)任和權(quán)利

地方政府作為高等職業(yè)教育的主要舉辦者和管理者，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，應(yīng)當(dāng)制定出臺本地區(qū)校企合作政策文件，細(xì)化國家有關(guān)政策，規(guī)范促進(jìn)校企合作，明確校企的責(zé)任。比如《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》是由中央政府部門制定，考慮的是全國的情況，各省和市可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的具體的校企合作辦法和實(shí)習(xí)管理規(guī)定。

4.3 地方政府應(yīng)選樹培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，規(guī)范實(shí)習(xí)企業(yè)準(zhǔn)入，形成實(shí)習(xí)管理示范效應(yīng)

學(xué)生在什么樣的企業(yè)實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，而不是什么企業(yè)都可以去、都算實(shí)習(xí)。建立實(shí)習(xí)企業(yè)準(zhǔn)入門檻有利于規(guī)范實(shí)習(xí)和管理。2019年發(fā)布的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》提出，要按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、平等擇優(yōu)、先建后認(rèn)、動(dòng)態(tài)實(shí)施的基本原則建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。這是中央政府部門正式以文件形式提出建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，為地方政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際適時(shí)出臺區(qū)域性產(chǎn)教融合型企業(yè)政策提出了根本遵循，也是促進(jìn)校企合作開展實(shí)習(xí)管理工作指明了方向。

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