浦東的價值

韓可勝

從天津濱海新區(qū)，到河北雄安新區(qū);從最東端的浙江舟山群島新區(qū)，到西部的甘肅蘭州新區(qū);從最南端的廣州南沙新區(qū)，到東北的哈爾濱新區(qū)、長春新區(qū)……當(dāng)國家級新區(qū)在神州大地上開花結(jié)果的時候，我們更加清晰地看到，浦東新區(qū)，作為第一個國家級新區(qū)的價值和示范作用——直面計劃經(jīng)濟(jì)堡壘的浦東開發(fā)開放，作為改革開放的“攻堅之役”，對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起到了承前啟后的關(guān)鍵作用。

中國的改革開放是在南方的經(jīng)濟(jì)特區(qū)開啟偉大的“破冰之旅”。特區(qū)之所以叫“特”區(qū)，從內(nèi)核上表現(xiàn)為，要探索當(dāng)時為絕大多數(shù)國人還很陌生的市場經(jīng)濟(jì)，區(qū)別于全國正在實行的計劃經(jīng)濟(jì);從外在形態(tài)上表現(xiàn)為，是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱的地區(qū)，在鐵絲網(wǎng)之內(nèi)進(jìn)行的開發(fā)。特區(qū)是當(dāng)代中國市場經(jīng)濟(jì)的“源頭”。經(jīng)過特區(qū)十年，中國對市場經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)?shù)奶剿骱驼J(rèn)識。于是，第一個國家級新區(qū)，上海浦東新區(qū)，在改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的親自推動下，應(yīng)運而生了。浦東開發(fā)，它不再是在鐵絲網(wǎng)之內(nèi)的開發(fā)，它直面的是“計劃經(jīng)濟(jì)的堡壘”，是計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)在同一片土地上的短兵相接?！俺逼絻砂堕煟L(fēng)正一帆懸”，隨著浦東的成功，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制深入人心，中國的改革開放就從沿海到內(nèi)地，從東部到西部，如一江春水浩浩湯湯勢不可擋了。

今天，浦東開發(fā)開放走過了30年的光輝歷程?？偨Y(jié)浦東30年，有很多視角。其中最重要的是，要總結(jié)浦東開發(fā)開放在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮的作用，包括建立市場體系、市場規(guī)則、市場環(huán)境等。這是浦東的歷史使命和國家使命。在這個視角上，我們可以讀懂浦東的很多探索，比如金融先行，要素市場的相繼建立和聚集，是市場體系的重要組成部分;比如一系列準(zhǔn)入，“負(fù)面清單”，商事制度改革，是市場規(guī)則的重要組成部分;比如“小政府大社會”，率先實行“一門式”服務(wù)，是市場環(huán)境的重要組成部分。浦東30年，從第一個國家級新區(qū)，到第一個全國綜合配套改革試驗區(qū)，再到第一個中國自由貿(mào)易試驗區(qū)，都是在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制道路上邁出的堅實步伐。

浦東的探索是多層面的。比如摒棄了同心圓式的發(fā)展思路，首創(chuàng)組團(tuán)式規(guī)劃，避免了城市攤大餅，為日后金融城、科學(xué)城、航運中心有所區(qū)分又相互呼應(yīng)打下了基礎(chǔ);比如，文化與經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，而沒有陷入先經(jīng)濟(jì)后文化的窠臼。誠如《浦東再出發(fā)》系列報道所言，浦東是中國改革開放的大試驗。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，要“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”，要“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。堅持“大膽試，大膽闖，自主改”的浦東，得風(fēng)氣之先的浦東，處在長江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶交匯點上的浦東，確實應(yīng)該當(dāng)好“排頭兵中的排頭兵，先行者中的先行者”。這是浦東當(dāng)下和未來的價值。

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看了首批新冠病毒疫苗志愿者的文章，很敬佩他們，也很感謝他們。就像文中所說，“在新冠病毒蔓延全球的時刻，首批新冠疫苗志愿者們展現(xiàn)了他們的善良、擔(dān)當(dāng)以及面對科學(xué)不確定性的勇氣”。感動！致敬！

——南京 騰菲菲