1939年,蘇聯(lián)和德國根據(jù)《蘇德互不侵犯條約》,共同出兵打擊波蘭,當(dāng)年便有大批波蘭戰(zhàn)俘被押解至蘇聯(lián)境內(nèi)。同年,在蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)人民委員部之下,成立戰(zhàn)俘強(qiáng)制拘押人員管理總局(以下簡稱總局),直接管理戰(zhàn)俘。
1941年6月1日,蘇聯(lián)人民委員會(huì)通過決議,規(guī)定被拘押在古拉格,或不在古拉格的戰(zhàn)俘,都應(yīng)參加蘇聯(lián)工農(nóng)生產(chǎn)勞動(dòng)。該決議附件還規(guī)定了戰(zhàn)俘參加蘇聯(lián)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的具體領(lǐng)域、場所及其收入所得等管理?xiàng)l款。
1942年6月至1943年2月,斯大林格勒戰(zhàn)役爆發(fā),德軍戰(zhàn)俘人數(shù)陡增,內(nèi)務(wù)人民委員部首次為勞改營戰(zhàn)俘布置勞動(dòng)任務(wù)。
德國投降之后,總局進(jìn)一步明確了戰(zhàn)俘被強(qiáng)勞的必要性,指出戰(zhàn)俘必須用在工業(yè)和建筑業(yè)領(lǐng)域所付出的勞動(dòng),補(bǔ)償參與侵略戰(zhàn)爭給蘇聯(lián)國家和人民造成的損失。
此外,總局還明確規(guī)定了戰(zhàn)俘勞動(dòng)的保障機(jī)制,如每天勞動(dòng)8小時(shí),加班不得超過2小時(shí),每月休息4天等。戰(zhàn)俘勞有所得,每月15~25盧布,少于蘇聯(lián)收入低下的工人,但是高于集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的職工。在礦山作業(yè)的戰(zhàn)俘,井下作業(yè)人員每月收入為100盧布,井上作業(yè)為50盧布。
1943年10月9日,蘇聯(lián)外交部副部長利特維諾夫在致外交部長莫洛托夫的信中明確說,蘇聯(lián)要求德國用戰(zhàn)俘的人力資源和火炮技術(shù)與生產(chǎn),補(bǔ)償發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭對(duì)蘇聯(lián)造成的損失。但是直到1944年10月,英美盟國內(nèi)部對(duì)蘇聯(lián)的要求爭議不斷。
1945年克里米亞會(huì)議,盟國雖然討論了蘇聯(lián)對(duì)德索賠條件,即蘇聯(lián)要求戰(zhàn)后10年內(nèi),每年應(yīng)確保蘇聯(lián)得到“500萬具有不同嫻熟技能的德國工人(包括技術(shù)高度熟練的干部)”,但最終將之?dāng)R置,直到1945年8月也未予通過。
蘇聯(lián)索賠計(jì)劃落空后,斯大林親自批準(zhǔn)將外國戰(zhàn)俘納入蘇聯(lián)強(qiáng)勞制度體系,變相解決了蘇聯(lián)的對(duì)德索賠。
由于蘇聯(lián)戰(zhàn)后實(shí)際控制民主德國,便將大批德國技術(shù)專家押解至蘇聯(lián)的勞改營從事科研和生產(chǎn)。此后,蘇聯(lián)各地如雨后春筍般冒出很多隱秘的勞改營。后來又在此基礎(chǔ)上,演化成一座座沒有名字、只有編號(hào)的秘密城市,其中絕大多數(shù)都是德國專家協(xié)助蘇聯(lián)做軍工項(xiàng)目研發(fā)的場所。這些秘密城市,日后成為蘇聯(lián)重要的軍工科研和生產(chǎn)基地。
當(dāng)年,還有許多戰(zhàn)俘在一些無名小城工作,生活條件優(yōu)于其他勞改營囚徒的他們,受到的管制更嚴(yán)格,有人甚至終生不能離開禁地。
蘇聯(lián)還將上西里西亞和東普魯士的德國居民強(qiáng)行拘押至蘇聯(lián)戰(zhàn)俘集中營。凡是二戰(zhàn)期間經(jīng)由蘇聯(lián)軍隊(duì)“解放”的中東歐國家,包括羅馬尼亞、保加利亞、南斯拉夫、捷克斯洛伐克和匈牙利等,在那里僑居和定居的德裔居民,都被作為戰(zhàn)俘和強(qiáng)制拘留人員押送蘇聯(lián)勞改營強(qiáng)勞。
1946年2月,日本戰(zhàn)俘開始從中國和朝鮮被押解回蘇聯(lián)強(qiáng)勞,全蘇戰(zhàn)俘集中營的人數(shù)達(dá)到222.8萬,其中歐洲戰(zhàn)場的戰(zhàn)俘有164.6萬人,日軍戰(zhàn)俘有58.3萬人。
在戰(zhàn)爭結(jié)束前后的若干年里,烏克蘭煤礦開采者54%是勞改營的德國戰(zhàn)俘。那時(shí),蘇聯(lián)除了地方小規(guī)模的熱力工業(yè)體系,以及內(nèi)務(wù)人民委員部自有設(shè)施之外,所有煤礦的開掘及相關(guān)工程,均由勞改營戰(zhàn)俘完成。
(摘自《黨史信息報(bào)》)