鄭新隆
摘 要:人力資源是醫(yī)院最寶貴的資源,人力成本的優(yōu)化和控制,自然成為成本控制調(diào)控的重中之重。本文通過對醫(yī)院人力成本精細(xì)化核算和控制的探討,對醫(yī)院人力成本核算與控制存在問題提出對策,以此提高醫(yī)院人力成本核算控制的水平,降低成本支出,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:人力成本;精細(xì)化;核算與控制
在新醫(yī)改下,醫(yī)療行業(yè)面臨重大改革,對醫(yī)院既是轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,也是重大挑戰(zhàn)。為了在激烈的競爭中脫穎而出,醫(yī)院必須不斷提高自身綜合實(shí)力和競爭力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人力成本控制已經(jīng)成為現(xiàn)代化醫(yī)院的管理重點(diǎn)。藥品耗材零差率改革的推行發(fā)展,醫(yī)院僅依靠增提高醫(yī)療技術(shù)水平、購買先進(jìn)設(shè)備,利用規(guī)模效應(yīng)來提高醫(yī)療收入,已不能滿足醫(yī)院運(yùn)營發(fā)展需求。控制降低醫(yī)療成本,提高運(yùn)營效率成為醫(yī)院新的運(yùn)營重點(diǎn)。加強(qiáng)醫(yī)院成本控制不僅能降低醫(yī)院醫(yī)療成本,還能促進(jìn)醫(yī)院的流程優(yōu)化,完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系,并提高醫(yī)療資源的使用效率。而在醫(yī)院的醫(yī)療成本中,人力成本占重大比例。加強(qiáng)醫(yī)院的人力成本精細(xì)化管理對于提高醫(yī)院的綜合競爭能力有重要作用。醫(yī)院優(yōu)化和控制人力成本不僅有助于提高醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、優(yōu)化資源配置,也有助于醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。
一、人力成本精細(xì)化核算與控制理念
精細(xì)化管理是一種通過對業(yè)務(wù)流程的全面精細(xì)分析,尋找成本控制的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),并通過解決實(shí)際問題最大限度地提高資源的使用效率和降低成本支出的管理方式。人力成本精細(xì)化管理的理念是將人力成本管理責(zé)任明確化、具體化。通過精細(xì)、合理、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)流程分析,找準(zhǔn)人力成本管理中存在的弊端,并解決問題。 整個(gè)人力成本核算與控制是一個(gè)不斷改善、提高的動態(tài)過程。它將人力成本管理目標(biāo)細(xì)分,標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分,任務(wù)細(xì)分,流程細(xì)分,實(shí)施精確計(jì)劃,精確決策,精確控制和精確考核。核算與控制過程強(qiáng)調(diào)“精”“準(zhǔn)”“細(xì)”“嚴(yán)”,達(dá)到核算數(shù)據(jù)全面,成本核算控制流程精細(xì),統(tǒng)計(jì)成本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,設(shè)置財(cái)務(wù)指標(biāo)合理的要求。
二、現(xiàn)行醫(yī)院人力成本核算和控制存在問題
1.醫(yī)院人力成本控制理念落后
部分醫(yī)院管理者對于人力成本的概念僅限于工資薪酬福利費(fèi)用,而忽視了其他的相關(guān)人力成本。如;招聘職成本、人才測評費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、專題調(diào)研勞務(wù)費(fèi)、辭退相關(guān)費(fèi)用、勞動糾紛相關(guān)費(fèi)用、辦公業(yè)務(wù)費(fèi)、殘疾人安置費(fèi)及一些相關(guān)調(diào)研費(fèi)等,造成核算范圍不全面。在實(shí)際操作中,以偏概全,只對工資薪酬福利直接費(fèi)用進(jìn)行控制,而忽略了員工的招聘、辭退、 培訓(xùn)以及日常業(yè)務(wù)等各種費(fèi)用的管理,導(dǎo)致成本核算不真實(shí),造成成本控制無法在真實(shí)完整的醫(yī)院當(dāng)期人力成本數(shù)據(jù)下進(jìn)行,影響了醫(yī)院人力成本科學(xué)管理。
對人力成本的分?jǐn)偛粔蚓?xì),人力成本只進(jìn)行大類分配分為醫(yī)療成本支出、藥品成本支出、管理成本支出,沒有進(jìn)一步將成本費(fèi)用分?jǐn)傊量剖壹皢尾》N,無法準(zhǔn)確體現(xiàn)業(yè)務(wù)部門當(dāng)期人力成本,影響其成本控制、收支判斷。
在進(jìn)行人力成本分?jǐn)偤怂銜r(shí),相關(guān)人員對輔助科室的人力成本分?jǐn)偛粔蛑匾暋T谒幤泛牟牧悴盥实哪J较?,往往只進(jìn)行醫(yī)療、醫(yī)技成本的分?jǐn)偅]有將輔助科室的人力成本分?jǐn)偡謹(jǐn)傊敛》N成本,影響分析數(shù)據(jù)真實(shí)性和完整性。
2.醫(yī)院人力成本控制體系沒有建立
醫(yī)院對人力成本控制還停留在事后控制的基礎(chǔ)上,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和動態(tài)的管理?,F(xiàn)有醫(yī)院的人力成本都比較高,并且醫(yī)院在培養(yǎng)人才,培訓(xùn)職工等人力成本消耗周期長,需要醫(yī)院管理人員對人力成本進(jìn)行長久規(guī)劃和全程核算控制。在實(shí)際操作中,人力成本核算往往是以前期的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主,事后根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行成本控制,沒有形成相應(yīng)預(yù)算、分析、控制、改善、提高的全程動態(tài)循環(huán)體系,也無法實(shí)時(shí)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),影響了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理效果?,F(xiàn)有的控制體系也缺乏人力成本的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),這樣不利于醫(yī)院控制工作的開展,也降低了成本控制效率,影響了成本控制對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.醫(yī)院人力成本精細(xì)化核算方法滯后
醫(yī)院在進(jìn)行人力成本核算時(shí),有時(shí)運(yùn)用的方法不夠科學(xué),使用的人力成本分?jǐn)偰P筒缓侠?,這樣影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效性。由于人力成本數(shù)據(jù)大,類型多,在人力成本核算時(shí),往往會出現(xiàn)特殊情況,但核算人員對特殊的核算對象沒有區(qū)別處理,影響財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。例如,在醫(yī)院職員中會出現(xiàn)一人多角色的情況,對上述多重角色人定義時(shí),沒有進(jìn)行區(qū)分,造成統(tǒng)計(jì)重復(fù),數(shù)據(jù)有誤,容易造成錯(cuò)誤判斷。
4.核算軟件和信息系統(tǒng)有待升級
由于現(xiàn)行醫(yī)院規(guī)模大,各種數(shù)據(jù)數(shù)量大和類型多種多樣,依靠傳統(tǒng)的核算系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足精細(xì)化成本核算的要求。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)落后,統(tǒng)計(jì)分析功能弱,增加了成本核算人員的工作量,降低管理效率,影響相應(yīng)的體系建設(shè)。以人力成本核算為例,人力成本數(shù)據(jù)具有核算數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)來源源頭多等特征,其中一部分?jǐn)?shù)據(jù)來自醫(yī)院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),一部分?jǐn)?shù)據(jù)來自會計(jì)賬務(wù)核算系統(tǒng),還有的數(shù)據(jù)來自薪酬系統(tǒng)等,核算方法不同,差異極大,沒有建立統(tǒng)一電算標(biāo)準(zhǔn),造成系統(tǒng)內(nèi)部無法進(jìn)行無縫對接,影響管理效率。
三、醫(yī)院人力成本精細(xì)化核算與控制管理的對策
1.樹立精細(xì)化核算和控制醫(yī)院人力成本的管理理念
應(yīng)高度重視人力成本精細(xì)化管理的理念和管理文化體系的建設(shè),使其深入人心,并強(qiáng)化全員的成本管控意識,營造出人力成本精細(xì)化核算和控制的良好環(huán)境,為開展科學(xué)的管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。人力成本管理體系設(shè)立應(yīng)與醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)相符合。通過相應(yīng)的宣傳和學(xué)習(xí),讓醫(yī)院管理者充分認(rèn)識人力成本控制并不僅限于薪酬管理,應(yīng)包括招聘成本、人才測評費(fèi)等其他成本費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上建立完整、全面的核算控制體系。
對人力成本的分?jǐn)偛粌H應(yīng)該在大類分配的基礎(chǔ)上化分?jǐn)?,也要根?jù)精細(xì)化理念將人力成本數(shù)據(jù)將成本精細(xì)分?jǐn)傊撩總€(gè)部門、每個(gè)業(yè)務(wù)科室、每個(gè)主診組,完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值。根據(jù)成本性質(zhì)和會計(jì)準(zhǔn)則要求建立多級人力成本核算體系,例如,一級核算主要人力成本,包括基本工資、績效工資等科目,二級核算人力相關(guān)費(fèi)用,三級核算其他人力支出,分類核算,進(jìn)行精細(xì)化核算、控制、管理。在進(jìn)行人力成本的分?jǐn)倳r(shí),要注意輔助科室的人力成本分?jǐn)?。在進(jìn)行病種成本核算時(shí),應(yīng)考慮輔助科室的人力成本。依照精細(xì)化管理理念,將成本合理的分?jǐn)傊敛》N內(nèi)部,真實(shí)反映病種成本,提高成本管理控制能力。
2.建立精細(xì)化人力成本循環(huán)控制體系
醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營方針,運(yùn)用精細(xì)化管理理念,建立全面的人力成本循環(huán)控制體系。開展人力成本預(yù)算管理制度。以會計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),實(shí)際運(yùn)營情況為要求,對納入預(yù)算管理的人力成本進(jìn)行全程精細(xì)化分析,保證業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)無遺漏,以此設(shè)立有效的預(yù)算管理節(jié)點(diǎn)。例如,實(shí)際工作中從招聘、薪酬工資福利、培訓(xùn)費(fèi)用,離職相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全程把控對每個(gè)重要業(yè)務(wù)時(shí)點(diǎn)做好嚴(yán)格的預(yù)算,并嚴(yán)格要求全員按照預(yù)算管理制度執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕預(yù)算外的開支。通過業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)管理人員的溝通交流,結(jié)合業(yè)務(wù)人員工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管理制度,提高資金的利用率,降低人力成本。
根據(jù)醫(yī)院的人力成本業(yè)務(wù)流程展開精細(xì)化分析,建立動態(tài)、實(shí)時(shí)的控制循環(huán)體系。利用信息化系統(tǒng),全程監(jiān)控預(yù)算方案實(shí)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整,將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?、事中控制。通過財(cái)務(wù)電算化,為醫(yī)院業(yè)務(wù)部門實(shí)時(shí)提供相應(yīng)的成本數(shù)據(jù)。聯(lián)合業(yè)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門,管理層形成一個(gè)完整體系,統(tǒng)籌兼顧,保證整個(gè)人力成控制體系有效運(yùn)營。整個(gè)控制流程可采用PDCA模式,在成本核算控制管理活動中不斷優(yōu)化完善循環(huán)系統(tǒng),形成良好的財(cái)務(wù)生態(tài)循環(huán)圈。建立預(yù)警系統(tǒng),配合管理會計(jì),加大對成本的控制和管理。
3.完善醫(yī)院人力成本核算方式和管理方法
在進(jìn)行人力成本控制時(shí),應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)處理對象不同,靈活地采用統(tǒng)計(jì)方法。對統(tǒng)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的特殊數(shù)據(jù)對象,應(yīng)根據(jù)核算的口徑范圍對其進(jìn)行定義區(qū)。在不同的統(tǒng)計(jì)需求下,根據(jù)實(shí)際情況做出判斷,決定相應(yīng)的核算方式和模型。例如,根據(jù)實(shí)際情況,對成本核算中的采用的作業(yè)成本法和基于成本發(fā)生地進(jìn)行成本歸集的處理方式做出選擇,科學(xué)、合理地建立人力成本核算模型。數(shù)據(jù)處理時(shí),能熟練運(yùn)用各種辦公軟件,提高數(shù)據(jù)處理效率和準(zhǔn)確性,保證成本信息質(zhì)量。在人力成本控制中,創(chuàng)新使用財(cái)務(wù)管理方法,提高成本管理效率。例如,通過實(shí)行與醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的績效考核方式,完善職工培訓(xùn)等人力成本費(fèi)用開支制度等,優(yōu)化人力資源配置,提高資源使用效率,減少人力成本支出。
4.升級財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)提高人力成本精細(xì)化管理和核算效率
醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化和升級財(cái)務(wù)軟件,在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)其分析統(tǒng)計(jì)能力,對成本實(shí)時(shí)監(jiān)控,業(yè)財(cái)結(jié)合,為業(yè)務(wù)處理實(shí)時(shí)提供數(shù)據(jù),加強(qiáng)人力成本核算能力。并通過信息系統(tǒng)建設(shè),建立統(tǒng)一電算標(biāo)準(zhǔn),讓各個(gè)數(shù)據(jù)核算系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提高核算效率,提升管理水平。信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)將核算人員的角色管理,人員范圍和人員編碼等相關(guān)信息數(shù)字化,系統(tǒng)化,并以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),在系統(tǒng)中融入人力成本分?jǐn)偟木W(wǎng)絡(luò)考勤系統(tǒng)和各種統(tǒng)計(jì)方法,以此提高醫(yī)院對人力成本核算和控制能力。
四、結(jié)語
醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對人力成本精細(xì)化核算和控制。通過利用精細(xì)化管理的手段,進(jìn)一步降低人力成本,優(yōu)化人力配資源置,提高工作人員積極性,優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程,完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系,并提高醫(yī)療資源的使用效率,為醫(yī)院的綜合實(shí)力和競爭力提高創(chuàng)造一個(gè)良性有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
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