中國制造：在開放中“蝶變”

※文/北京·張辛欣

8月28日凌晨，重慶團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站內(nèi)，滿載筆記本電腦等產(chǎn)品的中歐班列（渝新歐）緩緩啟動(dòng)，駛向德國杜伊斯堡。截至7月底，中歐班列（渝新歐）今年開行量已突破1200班，同比增長12%。

從搭乘中歐班列“走出去”到深入開展5G全球交流、攜手戰(zhàn)“疫”穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈……今年以來，縱然外部環(huán)境日趨復(fù)雜，中國制造開放的步伐堅(jiān)定向前。

攜手戰(zhàn)“疫”維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定

生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)訂單如期交付，新的訂單紛至沓來——邁瑞醫(yī)療深圳的生產(chǎn)車間正“開足馬力”。作為國產(chǎn)呼吸機(jī)領(lǐng)先企業(yè)，今年1月底至5月中旬，邁瑞醫(yī)療發(fā)往海外支援抗疫的設(shè)備近10萬臺。

從口罩、原料藥到防護(hù)服、醫(yī)療器械……國際疫情暴發(fā)后，大量中國企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)物資，一批批中國制造產(chǎn)品運(yùn)往全球抗疫一線。

攜手戰(zhàn)“疫”的同時(shí)，我國推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn)，為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮重要作用。

總部設(shè)在瑞典的亞薩合萊集團(tuán)工廠遍布70多個(gè)國家，核心產(chǎn)品平開門系列6月后國際需求持續(xù)上揚(yáng)。

“開門機(jī)操作器和零配件均由蘇州工廠生產(chǎn)或采購。”亞薩合萊自動(dòng)門系統(tǒng)（蘇州）有限公司廠長金明說，國內(nèi)及時(shí)復(fù)工既保障了企業(yè)正常出貨，也為品牌全球研發(fā)工作提供了穩(wěn)定環(huán)境。

今年以來，我國推出包括穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在內(nèi)的一系列舉措。工信部監(jiān)測顯示，截至6月16日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別為99.1%和95.4%。國內(nèi)生產(chǎn)秩序快速恢復(fù)、市場逐步回暖，不僅保住了大量企業(yè)的正常經(jīng)營，也維護(hù)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

“中國制造經(jīng)受住了疫情的‘壓力測試’，為全球醫(yī)療物資供給和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。”工信部副部長辛國斌說，下一步，工信部將不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，為各國抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供助力。

開放領(lǐng)域不斷拓展

“中歐班列將重慶與歐洲的‘時(shí)空距離’大幅縮短，讓重慶匯聚更多全球要素資源。”重慶工商大學(xué)副校長李敬說，近年來，重慶日漸成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展的每一步都與擴(kuò)大開放密切相關(guān)。

從基礎(chǔ)建設(shè)到成套裝備，從高精尖技術(shù)到制造服務(wù)，近年來，中國制造開放領(lǐng)域不斷拓展，層次不斷提高。中國市場、中國工廠、中國研發(fā)的重要性更加凸顯，也為眾多海外投資者帶來機(jī)遇。

特斯拉今年第二季度在中國市場的銷售收入同比增長102.9%；大眾汽車集團(tuán)（中國）宣布購入江汽控股50%股份和國軒高科26%股份，投資總額約20億歐元……上揚(yáng)的數(shù)字既折射出中國市場的熱度，更反映出中國制造開放的步伐。

在上海，長三角人工智能超算中心正在抓緊建設(shè)，打造全國領(lǐng)先的人工智能超算樞紐；在蘇州，江蘇長三角先進(jìn)材料研究院集合三省一市科技力量，創(chuàng)新研發(fā)進(jìn)度不斷提速……借力長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)業(yè)鏈的包容性和現(xiàn)代化水平，更先進(jìn)、更開放的制造集群正在興起。

工信部新聞發(fā)言人黃利斌說，我國一般制造業(yè)已全部放開。《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》在制造業(yè)領(lǐng)域，放開商用車制造外資股比限制，取消禁止外商投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工和核燃料生產(chǎn)的規(guī)定。每一個(gè)負(fù)面清單條目的取消或放開都意味著一個(gè)更加開放的領(lǐng)域。

“持續(xù)加大的開放為外資企業(yè)、機(jī)構(gòu)等帶來了良好的回報(bào)，更夯實(shí)了自身制造實(shí)力，增強(qiáng)了我國制造業(yè)對各類資源要素的吸聚力?！秉S利斌說，面向未來，中國制造開放的步伐還將加快，程度繼續(xù)深化。

中國制造在前進(jìn)中探索

推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展具有重要意義。更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，中國制造在前進(jìn)中探索、嘗試。

“建20個(gè)以上的海外倉，將更多品牌‘入倉’聯(lián)動(dòng)。”寧波樂歌人體工學(xué)科技股份有限公司董事長項(xiàng)樂宏告訴記者，這是企業(yè)今年的“出?！庇?jì)劃。

樂歌主營智慧健康辦公產(chǎn)品，出口占80%。依靠自主海外倉支撐，今年1月至5月，樂歌跨境電商出口貿(mào)易同比增長63%?！拔覀冇眉涌旌Ｍ獠季謥砑由罟?yīng)鏈管理，應(yīng)對不確定性?！表?xiàng)樂宏說。

讓國際國內(nèi)兩種資源更好融通，重在進(jìn)一步深化改革開放，加快優(yōu)化營商環(huán)境。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)近日運(yùn)行滿周年。一年來，總體方案明確的78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)完成過半，吸引國內(nèi)外投資超過2700億元。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松表示，下一步，臨港新片區(qū)將為企業(yè)提供更便捷高效的跨境金融服務(wù)、跨境運(yùn)輸服務(wù)、跨境貿(mào)易服務(wù)。

辛國斌說，工信部將加大在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的國際交流合作，提高政策透明度和穩(wěn)定性，持續(xù)加強(qiáng)對企服務(wù)，為全球投資者營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。