浙江生豬穩(wěn)產(chǎn)保供有新策

朱海洋

新年伊始，筆者從浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，截至2019年11月，浙江生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙“轉(zhuǎn)負(fù)為正”，環(huán)比分別增長(zhǎng)1.9%、2.5%。目前，浙江共有43個(gè)年出欄10萬頭以上、58個(gè)年出欄萬頭以上新建豬場(chǎng)基本落地，全省計(jì)劃改造提升112個(gè)年出欄萬頭以上豬場(chǎng)、擴(kuò)建43個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)，預(yù)計(jì)總投資達(dá)125億元。

浙江省委書記車俊在此前一次調(diào)研中專門強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在，浙江低效益、低水平的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經(jīng)減下來了，減不是不讓養(yǎng)，更不是減得越少越好，而是要優(yōu)，關(guān)鍵要解決好“養(yǎng)在哪”“養(yǎng)什么”和“誰來養(yǎng)”“怎么養(yǎng)”的問題。

那么，浙江生豬穩(wěn)產(chǎn)保供之策的核心是什么？路徑又在哪里？當(dāng)前，出現(xiàn)了哪些新氣象？

方向：規(guī)?；茖W(xué)養(yǎng)殖

走進(jìn)地處義烏市義亭鎮(zhèn)的養(yǎng)殖基地，許多人會(huì)為生豬的“福利”而大吃一驚：冬天有地暖，夏日吹空調(diào)，下上樓坐電梯，還有自動(dòng)送餐，在這個(gè)六層高的大型智能化“公寓”里，生活品質(zhì)可謂不凡。占地10畝的“生活區(qū)”，設(shè)計(jì)存欄量高達(dá)2.8萬頭。

“浙江華統(tǒng)”是國家級(jí)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，業(yè)務(wù)涵蓋飼料加工、生豬養(yǎng)殖、畜禽屠宰、肉制品深加工和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)鏈。筆者采訪發(fā)現(xiàn)，如此高密度養(yǎng)殖，秘訣就在于一整套包括環(huán)境控制、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫、質(zhì)量管控、廢棄物處理等在內(nèi)的科學(xué)養(yǎng)殖模式。目前，在浙江其他地區(qū)，好幾個(gè)新建豬場(chǎng)，都是采取多層豬舍的養(yǎng)殖方式，而這正是浙江所鼓勵(lì)的養(yǎng)豬典型模式之一。

2019年9月，浙江出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在未來方向上明確提出，堅(jiān)決不走散養(yǎng)污染環(huán)境的老路，轉(zhuǎn)而走規(guī)?；茖W(xué)養(yǎng)殖新路。如何科學(xué)養(yǎng)，浙江總結(jié)為“六個(gè)化”：標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)?；?、循環(huán)化、智慧化、基地化。

在邏輯上，標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)，涵蓋了從選址、豬舍建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)，到種豬、投入品管理、飼養(yǎng)、防疫、質(zhì)量管控等全過程標(biāo)準(zhǔn)體系；綠色化則為導(dǎo)向，大力推廣應(yīng)用綠色養(yǎng)殖技術(shù)；規(guī)?；癁榉较?，循環(huán)化為支撐，全面推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化循環(huán)利用。手段即是數(shù)字化，未來將建成全省生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字化運(yùn)行平臺(tái)。最后，以基地化為依托，加快形成一批布局合理的生豬產(chǎn)業(yè)基地。

目標(biāo)：三年后自給率超70%

浙江提出，以“六化”為引領(lǐng)，計(jì)劃到2021年底，全省生豬出欄達(dá)到1400萬頭，生豬自給率達(dá)到70%以上，培育30個(gè)左右年出欄10萬頭以上的標(biāo)桿性現(xiàn)代化豬場(chǎng)（養(yǎng)殖基地），走出一條富有新時(shí)代浙江特色的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

三年內(nèi)，生豬出欄達(dá)1400萬頭，意味著將增加540萬頭。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，浙江采取“3+1”的策略，即新建一批、改擴(kuò)建一批、挖潛釋放一批和建立跨市合作機(jī)制。在新建豬場(chǎng)上，按照規(guī)?；乃悸罚憬瓕⒉季?0個(gè)左右年出欄10萬頭以上標(biāo)桿性現(xiàn)代化豬場(chǎng)和60個(gè)左右年出欄萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

筆者了解到，目前，浙江在用地、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等方面，已出臺(tái)了一系列具有含金量的支持政策。省級(jí)層面，安排了11.6億元的財(cái)政資金，統(tǒng)籌用于生豬生產(chǎn)、防疫；同時(shí)，還將從鄉(xiāng)村振興投資基金中安排至少10億元，設(shè)立畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題基金，重點(diǎn)支持大型豬場(chǎng)建設(shè)。

在各個(gè)地市中，杭州加大高水平美麗生態(tài)牧場(chǎng)扶持力度，從原來的補(bǔ)助額不超過投資額的35%提高到50%，單個(gè)項(xiàng)目扶持金額上限從1000萬元提高到2000萬元；麗水市簡(jiǎn)化畜牧用地審批流程，推廣植被恢復(fù)費(fèi)返還、放開養(yǎng)殖欄舍樓層限制等做法，全市新增畜牧用地1424畝。

最近，浙江省林業(yè)局還下發(fā)通知，對(duì)于1萬頭以上標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)項(xiàng)目及其他規(guī)?；i場(chǎng)使用林地的，各級(jí)林業(yè)主管部門要優(yōu)先保障其林地定額的使用，對(duì)于列入省生豬穩(wěn)產(chǎn)保供項(xiàng)目，年出欄10萬頭以上的標(biāo)桿性現(xiàn)代化豬場(chǎng)，還可直接使用省重點(diǎn)林地定額。

支撐：科技為綠色發(fā)展賦能

眾所周知，生豬養(yǎng)殖最棘手，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是排泄物的處理問題。筆者發(fā)現(xiàn)，最近幾年，通過持之以恒的研發(fā)創(chuàng)新，許多科技得以突破并落地應(yīng)用，成為浙江生豬高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。

在嵊州市，以異位生物發(fā)酵床技術(shù)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)學(xué)研政企集中力量，成功研制出“罐式密封發(fā)酵機(jī)”。據(jù)了解，其最大的好處在于，既能讓又濕又臭的豬糞，變?yōu)闊o臭且干的有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)豬糞變廢為寶的同時(shí)，還能解決糞污臭氣問題，為畜禽養(yǎng)殖污染治理提供了新途徑。

現(xiàn)在在浙江的許多縣市區(qū)，已形成了一大批社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，成為鏈接種養(yǎng)殖基地的高效管網(wǎng)系統(tǒng)。以嵊州為例，當(dāng)?shù)赝ㄟ^越冬糞沼專業(yè)合作社和浙江飛翼生態(tài)農(nóng)業(yè)畜禽糞便收集處理中心，組建起沼液運(yùn)送車隊(duì)，采取“政府買單+免費(fèi)服務(wù)”方式，將每一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢物、廢液精準(zhǔn)結(jié)對(duì)農(nóng)林基地，全年可配送沼液、豬糞2萬噸，服務(wù)基地達(dá)3萬畝以上。

筆者發(fā)現(xiàn)，不少新建的養(yǎng)殖場(chǎng)早就刷新了人們的刻板印象：水、電、料、環(huán)境等，都有全自動(dòng)的監(jiān)視和控制；豬糞直接輸送到發(fā)酵罐中，搖身一變成了絕佳的有機(jī)肥，污水則濃縮為液態(tài)肥；就連臭氣，通過微生物霧化噴淋等手段，也能無害排放，不再讓人掩鼻難忍。

現(xiàn)在，浙江還把科技延伸到更前端。今年1月1日起，浙江就將實(shí)施名為《環(huán)保節(jié)約型豬配合飼料》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其進(jìn)一步降低了豬配合飼料中微量元素限量，既可以有效減少飼料原料消耗，還能降低微量元素水平與氮磷排放，改善畜牧養(yǎng)殖環(huán)境。