好風(fēng)憑借力　破浪正當(dāng)時(shí)

魏偉　高曉東

1月21日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆山東省委員會(huì)第三次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在山東會(huì)堂閉幕。在為期4天半的會(huì)議中，來自全省各地的政協(xié)委員們以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，緊緊圍繞推動(dòng)山東省高質(zhì)量發(fā)展深入?yún)f(xié)商建言，寫好了2020年第一篇高質(zhì)量的“履職作業(yè)”。

共赴一場“協(xié)商”盛會(huì)

這是一場“協(xié)商”的盛會(huì)、凝聚共識(shí)的盛會(huì)。全省各界人士、各方聲音在省政協(xié)全會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上得到了匯聚，讓這次全會(huì)成為各方代表表達(dá)思想、觀點(diǎn)、訴求的協(xié)商舞臺(tái)，成為各方尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的過程。

在參會(huì)人員數(shù)量上，此次會(huì)議共有1131名領(lǐng)導(dǎo)、委員和各界人士出席。其中，省領(lǐng)導(dǎo)23位，省里的老領(lǐng)導(dǎo)27位，委員815位，特邀住魯全國政協(xié)委員8位，列席人員258位。在列席人員當(dāng)中，有駐濟(jì)省直有關(guān)部門和中央單位負(fù)責(zé)人，省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)工作顧問，省政府參事、文史館館員，各民主黨派省委、省工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，還有13位群眾代表和3位基層政協(xié)委員等。

會(huì)議首日，山東省政協(xié)主席付志方、副主席王修林分別代表政協(xié)第十二屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告和提案工作報(bào)告?！?019年省政協(xié)的工作亮點(diǎn)紛呈、碩果累累，令人振奮、催人奮進(jìn)。”聽完報(bào)告后，委員們紛紛“點(diǎn)贊”。

開幕式當(dāng)天，家住濟(jì)南市章丘區(qū)黃河鎮(zhèn)王圈村的群眾代表王和新起了個(gè)大早，“今年是我連續(xù)第8年列席山東省政協(xié)全會(huì)，我感到很光榮，帶著老百姓的期盼，我想第一時(shí)間來到會(huì)場?！蓖鹾托抡f。

王和新是章丘黃河阻泳志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長，被外界稱為“黃河阻泳第一人”。他一直關(guān)注青少年溺水問題，并多次通過省政協(xié)“民聲連線”平臺(tái)提出建議，引起省政協(xié)和多位政協(xié)委員的關(guān)注，從而推動(dòng)了“黃河阻泳聯(lián)盟”的成立，并形成了“黃河阻泳+扶貧+關(guān)愛留守兒童”的模式。王和新表示，下一步他會(huì)做好收集基層民生的信息員、政府和老百姓之間的聯(lián)絡(luò)員、大會(huì)精神和黨的政策的宣傳員。

今年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效的決戰(zhàn)決勝之年，是中共山東省委確定的“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”。作為省政協(xié)2020年“1+3+3+10”協(xié)商工作體系的“重頭戲”“第一槍”，此次會(huì)議不僅在協(xié)商中明確了省政協(xié)2020年5個(gè)方面的33項(xiàng)任務(wù)，也在協(xié)商中有效地把交流中的“多”凝聚成了共識(shí)中的“一”，把委員、各界人士的智慧、力量有效匯聚到了助力新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的征程中。

新時(shí)代新使命為人民政協(xié)提供了更加寬廣的舞臺(tái)。委員們一致表示，一定堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)，按照省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署要求和省政協(xié)工作安排，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，在強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、深入開展調(diào)查研究、堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力上下功夫，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采，為推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

高質(zhì)量的履職“答卷”

每次全會(huì)都是委員提交“履職作業(yè)”的集中期。會(huì)議期間，與會(huì)委員圍繞事關(guān)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過提出提案、反映社情民意信息、大會(huì)發(fā)言、分組討論等形式，提出意見建議3032件（條），委員履職率達(dá)到100%。各界別委員結(jié)合自身的專業(yè)特長和工作實(shí)際各抒己見，談體會(huì)、建良言。

對(duì)于省政府工作報(bào)告中提到的加快建設(shè)數(shù)字政府，開展“數(shù)聚賦能”行動(dòng)，浪潮集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁王柏華委員和山東開創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司董事長周伯虎委員均表示十分贊同。王柏華表示，數(shù)據(jù)整合的重要性已不言而喻，這也是為什么山東省要專門成立大數(shù)據(jù)局的原因。周伯虎則用親身經(jīng)歷表達(dá)了“數(shù)聚賦能”，深化政務(wù)服務(wù)改革的必要性。

隨著社會(huì)對(duì)母嬰護(hù)理服務(wù)需求的普遍提高，“月子會(huì)所”在山東各地扎堆出現(xiàn)。針對(duì)“月子會(huì)所”目前存在的一些問題，煙臺(tái)市人防辦主任、致公黨煙臺(tái)市委主委王成華委員建議，建立明確的行業(yè)準(zhǔn)入制度，達(dá)不到準(zhǔn)入要求的禁止開設(shè)“月子會(huì)所”，明確監(jiān)管責(zé)任清單，同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)合檢查，進(jìn)一步落實(shí)市場主體第一責(zé)任人的具體要求，開展深度治理，維護(hù)合法消費(fèi)權(quán)益。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是創(chuàng)新的第一資源。山東省自主創(chuàng)新促進(jìn)中心主任李新峰委員表示，要想留住人才，必須栽好“梧桐樹”。首先要不斷健全完善科技人才分類評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)和績效導(dǎo)向，針對(duì)不同學(xué)科門類特點(diǎn)，建立科學(xué)的分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)程序。同時(shí)，可以按照崗位實(shí)績制定相關(guān)政策、進(jìn)行業(yè)績考核，建立與崗位職責(zé)、工作績效緊密關(guān)聯(lián)的收入分配制度，提高成果轉(zhuǎn)化收益比例，通過技術(shù)股權(quán)、股票期權(quán)、現(xiàn)金分紅等措施，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新型科技人才的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

在會(huì)議第三天進(jìn)行的大會(huì)發(fā)言中，15位委員就新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、雙招雙引、保障和改善民生等重大問題作大會(huì)發(fā)言。

民盟威海市委主委、威海市統(tǒng)計(jì)局局長周寧委員講述了發(fā)生在威海的三個(gè)招商故事，并據(jù)此提出相應(yīng)建議：一是實(shí)施專業(yè)化招商，構(gòu)建新磁場;二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造新引擎;三是注重平臺(tái)建設(shè)，拓展新載體。山東省裝備制造業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、功力機(jī)器有限公司董事長高玲委員建議加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)政策扶持，盡快建成具有山東特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。蒙陰縣果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任張茂玲委員回顧了她從事基層農(nóng)技工作30多年的酸與甜，建議定向培養(yǎng)農(nóng)技人員、增加農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)、運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)搞推廣，解決農(nóng)技推廣遇到的瓶頸問題......

委員們用一個(gè)個(gè)真知灼見，交出了一份份積極履職的“答卷”。在大會(huì)收到的835件提案中，共立案790件，立案率達(dá)94.6%，比去年提高10.1%，立案數(shù)量增長26.8%，其中集體提案數(shù)量、特別是界別提案數(shù)量增長幅度較大，這也是去年省政協(xié)加大界別工作力度的結(jié)果。委員提案關(guān)注的領(lǐng)域涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面。會(huì)議期間，共有29個(gè)省直和中央駐魯單位派出工作人員參與了提案初審工作。

來自海外的好聲音

在兩會(huì)上，有這樣一個(gè)特殊的群體，他們是從世界各地趕回山東列席省政協(xié)會(huì)議的海外僑胞代表。作為山東省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)工作顧問，他們?cè)诤Ｍ庖贿呏v述著山東故事，一邊為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)著智慧和力量。

已在新西蘭打拼了近30年的新西蘭山東商會(huì)會(huì)長馬永新說，他時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展，山東近年來在高質(zhì)量發(fā)展過程中取得的成就讓他備受鼓舞。“我是1991年去的新西蘭，現(xiàn)在跟那時(shí)比起來，確實(shí)變化太大了，這些變化向國外傳遞出了正能量，傳遞出了文化的自信以及大國公民的形象?！瘪R永新如是說。

薄秀花是日照市莒縣人，在塞爾維亞旅居已近20年，目前是塞爾維亞中國中醫(yī)診療中心主任，為推動(dòng)中醫(yī)走向世界作出了貢獻(xiàn)。她不但是一位“杏林妙手”，還是一位民間“友好使者”，通過她的牽線搭橋，塞中友誼大橋項(xiàng)目得以順利開展，為助推中塞兩國的友誼貢獻(xiàn)了民間智慧。

在日本學(xué)習(xí)、工作已有30多年的巨東英，目前在埼玉工業(yè)大學(xué)任副校長。此外，他還是日中科學(xué)技術(shù)文化中心理事長以及在日山東同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長。作為一名材料學(xué)領(lǐng)域的專家，他希望為山東的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

長期以來，眾多實(shí)力雄厚的華商，致力于居住國與中國的經(jīng)濟(jì)合作與友好交往，為外資大規(guī)模進(jìn)入，起到了示范帶頭作用。據(jù)山東省僑商會(huì)副會(huì)長、濟(jì)南德炬投資有限公司董事長張志敏委員介紹，近年來，僑商在山東投資勢(shì)頭良好，共有50多個(gè)國家8500多家僑商企業(yè)在山東投資。去年前8個(gè)月，山東新增外商投資企業(yè)1505家，其中七成是僑商。

加拿大山東商會(huì)會(huì)長賈明所在的魁北克省和山東省是友好省州關(guān)系，多年來，雙方來往密切、高層交流頻繁。作為海外僑團(tuán)，加拿大山東商會(huì)在推動(dòng)雙招雙引，引進(jìn)國外的新理念、新技術(shù)以及助力山東企業(yè)進(jìn)行海外宣傳做了大量工作。賈明表示，助力家鄉(xiāng)建設(shè)是一份沉甸甸的責(zé)任，海外華僑華人在祖（籍）國和家鄉(xiāng)建設(shè)中的作用不可或缺，也將大有可為。

此外，美國華人企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長施乾平、美東山東同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長王立智、美東山東總商會(huì)會(huì)長燕志富、俄羅斯山東同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長趙衛(wèi)星、全非洲和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)副會(huì)長孫平原等海外顧問也分別結(jié)合各僑團(tuán)的情況，積極建言獻(xiàn)策，為山東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海外華僑的智慧。

此次省政協(xié)全會(huì)新增了5位港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)工作顧問，分別是來自法國、西班牙、新西蘭、尼日利亞和烏干達(dá)的李建清、戴華東、馬永新、李曉峰、張建明。他們表示，今后將通過自己的努力，當(dāng)好團(tuán)結(jié)凝聚海外僑胞的橋梁和紐帶，當(dāng)好山東擴(kuò)大對(duì)外開放的推動(dòng)者、改革開放的宣傳員、對(duì)外交往的友好使者，為山東與住在國的交流發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

編輯/任童心