各地積極作為　精準(zhǔn)施策　各項(xiàng)工作取得顯著成效

國家級新區(qū)采取有力措施支持企業(yè)應(yīng)對疫情安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，按照黨中央和國務(wù)院關(guān)于在做好疫情防控前提下，有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求，國家級新區(qū)結(jié)合實(shí)際，主動作為，一手抓疫情防控，確保人民生命安全和身體健康，一手抓推動企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，上海浦東等11個新區(qū)出臺專項(xiàng)政策，給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持。

上海浦東新區(qū)出臺支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的18條措施。對在疫情期間發(fā)揮重要作用的創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，給予企業(yè)最高300萬元的資助;對科技型小微企業(yè)、市生產(chǎn)能力應(yīng)急征用企業(yè)和保障企業(yè)在疫情期間獲得的金融機(jī)構(gòu)貸款，給予最高100%貼息支持;對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%;全面實(shí)施“遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)”，全力推進(jìn)涉企事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦理”。

重慶兩江新區(qū)出臺“抗疫暖企八條”。設(shè)立10億元疫情防控科研攻關(guān)專項(xiàng)基金，對獲得上級科技部門防治新冠肺炎科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)急立項(xiàng)的，給予最高不超過500萬元的資金配套;對新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照實(shí)際完成投資額的1‰，給予最高不超過1000萬元的補(bǔ)助;對一季度外貿(mào)高于去年同期值的制造業(yè)企業(yè)，給予最高不超過200萬元的外貿(mào)增量補(bǔ)貼;對在疫情防控期內(nèi)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)在防疫體系建設(shè)方面給予最高不超過50萬元的一次性防疫補(bǔ)貼。

浙江舟山群島新區(qū)出臺關(guān)于應(yīng)對疫情支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見。安排再貸款1億元、再貼現(xiàn)2000萬元，用于支持疫情防控和企業(yè)后續(xù)復(fù)工產(chǎn)生的資金需求;給予包車接回外地員工的企業(yè)一定的補(bǔ)貼，保障企業(yè)用工需求;對2020年用水期2—4月的非居民用戶原水價下調(diào)10%，最高用氣價格從5.30元/立方米調(diào)整至4.95元/立方米，疫情期間欠費(fèi)不停水、電、氣;建立外匯政策綠色通道，為疫情防控提供外匯資金結(jié)算和匯兌便利。

廣州南沙新區(qū)出臺關(guān)愛企業(yè)十條措施。對一季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增加一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)給予最高300萬元的一次性獎勵;對疫情防控應(yīng)急保障生產(chǎn)企業(yè)給予一次性10萬元獎勵;對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按其上年度獲得穩(wěn)崗補(bǔ)貼金額的50%給予資金配套支持;對租用區(qū)屬國企經(jīng)營用房和倉庫的租金一免兩減半、對孵化器減免企業(yè)租金給予最高50萬元的一次性獎勵;針對進(jìn)口防疫物資建立綠色通關(guān)和快速通關(guān)受理機(jī)制，確保通關(guān)“零延時”。

陜西西咸新區(qū)出臺支持企業(yè)在疫情防控期間穩(wěn)定發(fā)展的若干措施。對符合條件的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，給予最高不超過500萬元的補(bǔ)助;給予疫情防控物資保障企業(yè)最高20萬元的債務(wù)融資貼息;對承租新區(qū)國有資產(chǎn)類經(jīng)營性用房的中小企業(yè)，按最高不超過2000平米標(biāo)準(zhǔn)，免收3個月房租;2月和3月用電用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算;對企業(yè)組織新招用人員開展崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，給予一定的補(bǔ)貼。

青島西海岸新區(qū)出臺關(guān)于積極應(yīng)對疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施。支持電商平臺企業(yè)發(fā)展，對符合條件的電商平臺企業(yè)平臺建設(shè)費(fèi)用、通關(guān)費(fèi)用等予以補(bǔ)助扶持;推動企業(yè)上云和平臺融合應(yīng)用，對企業(yè)上云以及依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等第三方平臺開展供需對接、集成供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用，按合同實(shí)際發(fā)生額給予補(bǔ)貼;大力發(fā)展無人機(jī)物流配送，破解快遞業(yè)用工短缺和傳統(tǒng)快遞疫情防控隱患等難題。

大連金普新區(qū)出臺關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間支持中小企業(yè)發(fā)展十條政策措施。針對重點(diǎn)領(lǐng)域中小企業(yè)按照基準(zhǔn)利率下浮10%給予一定支持;對符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行融資的，按照2020年實(shí)際發(fā)生貸款利息的40%給予企業(yè)貼息支持;對承租本級國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房、廠房的中小企業(yè)，減免年內(nèi)6個月房租;通過金普新區(qū)金融科技服務(wù)平臺建立域內(nèi)協(xié)調(diào)對接及信息發(fā)布機(jī)制，做到生產(chǎn)資料和產(chǎn)業(yè)鏈條信息共享。

四川天府新區(qū)出臺應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)的政策和措施。對安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小企業(yè)的防疫物資投入給予30%、最高不超過10萬元的補(bǔ)助;承租管委會下屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有中小企業(yè)（個體經(jīng)營戶），2020年2—4月份租金全免;疫情期間，經(jīng)認(rèn)定的生活物資保供重點(diǎn)企業(yè)，按物流費(fèi)用、員工防護(hù)費(fèi)用分別給予50%、最高不超過200萬元的補(bǔ)貼;批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2月、3月份用氣用水價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。

南京江北新區(qū)出臺關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見。支持企業(yè)擴(kuò)大疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)，按照產(chǎn)品實(shí)際銷售額給予不超過100萬元的一次性獎勵;對新研發(fā)成功并經(jīng)認(rèn)定可量產(chǎn)的疫情防控產(chǎn)品，給予不超過50萬元的資助;對上年不裁員或少裁員的參保企業(yè)可返還企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)，按最高不超過2000平米標(biāo)準(zhǔn)，免除3個月房租。

長春新區(qū)出臺應(yīng)對疫情助企15條。對新區(qū)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，疫情期間新建生產(chǎn)線或購置設(shè)備提高產(chǎn)能的，給予最高不超過300萬元補(bǔ)助;對列入國家、省、市應(yīng)對疫情設(shè)立的專項(xiàng)科技攻關(guān)的項(xiàng)目給予最高不超過100萬元的配套補(bǔ)貼;對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;組織千名干部對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、小巨人企業(yè)等進(jìn)行一對一的包保服務(wù)，確保企業(yè)遇到的困難和需求得到迅速反饋、及時解決等。

江西贛江新區(qū)出臺關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長26條政策措施。對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)或個體工商戶1個月房租免收、2個月房租減半;供水、供電、供氣等公用事業(yè)服務(wù)單位與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接制度，全力保障企業(yè)生產(chǎn)需求，疫情期間不得停水、停電、停氣，不得收取滯納金等附加費(fèi)用;對新區(qū)2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在中央財(cái)政貼息50%、省財(cái)政貼息25%的基礎(chǔ)上，新區(qū)財(cái)政再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過1年。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：云南、四川省發(fā)展改革委積極行動 做好疫情防控支持保障工作

云南省發(fā)展改革委迅速響應(yīng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求

云南省發(fā)展改革委多渠道協(xié)調(diào)落實(shí)貸款資金，支持全國疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和省內(nèi)各類重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

目前，云南省納入全國疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單9家，其中，國家開發(fā)銀行云南省分行等落實(shí)6家全國疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)5.76億元貸款需求，已發(fā)放貸款1.8億元。同時，對各類重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)積極給予信貸支持，已向人民銀行昆明中心支行推送4批省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)推薦名單，共計(jì)570家;各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)32家省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)22.9億元企業(yè)貸款需求，已發(fā)放貸款21.08億元。

四川省發(fā)展改革委加強(qiáng)項(xiàng)目審批遠(yuǎn)程服務(wù)保障服務(wù)疫情防控項(xiàng)目順利立項(xiàng)

四川省發(fā)展改革委積極引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依托在線審批平臺開展“不見面”網(wǎng)上辦理，為30多個直接服務(wù)疫情防控工作的項(xiàng)目順利辦理立項(xiàng)手續(xù)。疫情防控期間，及時修訂發(fā)布投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺網(wǎng)上辦理服務(wù)指南，公布項(xiàng)目投資審批業(yè)務(wù)咨詢電話，切實(shí)做好項(xiàng)目審批遠(yuǎn)程服務(wù)。目前，全省各級共辦理審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目2039個（投資額500萬元以上），估算總投資4682.9億元。

直接服務(wù)疫情防控項(xiàng)目主要涉及大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)、口罩和防護(hù)服生產(chǎn)線建設(shè)等方面，包括四川大學(xué)華西醫(yī)院疾病流行病學(xué)大數(shù)據(jù)研究平臺和精準(zhǔn)診斷研發(fā)平臺，成都青白江區(qū)鑫宏威醫(yī)用口罩與防護(hù)服生產(chǎn)線，資陽樂至縣新建年產(chǎn)3000萬只醫(yī)用器械一次性三層平面口罩及100萬套防護(hù)服生產(chǎn)線，廣元新冠肺炎疫情醫(yī)用防護(hù)用品生產(chǎn)項(xiàng)目，瀘州瀘縣擴(kuò)建年產(chǎn)8000萬只民用口罩生產(chǎn)線及配套設(shè)備設(shè)施技改項(xiàng)目等，估算總投資超過15億元。

下一步，四川省發(fā)展改革委將強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：杭州市發(fā)展改革委全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目有序復(fù)工

按照習(xí)近平總書記關(guān)于推動重大項(xiàng)目開工建設(shè)的指示精神，杭州市發(fā)改委在市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署下，主動擔(dān)當(dāng)作為，采取動態(tài)監(jiān)測、梯次推進(jìn)、專人服務(wù)等辦法，有序組織重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工。截至2月18日，全市74個續(xù)建省重點(diǎn)項(xiàng)目已100%復(fù)工;273個續(xù)建市重點(diǎn)項(xiàng)目已復(fù)工261個，復(fù)工率為95.6%。

科學(xué)統(tǒng)籌定計(jì)劃。2月6日以來，制定印發(fā)若干關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工的通知，根據(jù)輕重緩急原則，按疫情風(fēng)險(xiǎn)等級，分時段、分批次制定重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工計(jì)劃。

深入一線解難題。成立10個專項(xiàng)工作組深入?yún)^(qū)（縣、市）和重點(diǎn)項(xiàng)目一線，對在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工面臨的具體問題進(jìn)行全面排查梳理，積極研究解決交通運(yùn)輸、施工裝備、人員組織調(diào)配，以及鋼材、水泥、砂石料等生產(chǎn)材料組織供應(yīng)等方面存在的問題，有力推動蕭山機(jī)場三期、湖杭鐵路等一批重大項(xiàng)目復(fù)工。

跟蹤管理抓進(jìn)度。突出地鐵、亞運(yùn)場館、重大民生工程等20個“重中之重”項(xiàng)目，由10個市政府綜合監(jiān)督組入駐監(jiān)督協(xié)調(diào)服務(wù)。針對74個省重點(diǎn)項(xiàng)目逐個落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，尤其對計(jì)劃近3日和一周內(nèi)復(fù)工的項(xiàng)目，密切跟蹤進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決問題。圍繞273個市重點(diǎn)項(xiàng)目，采取動態(tài)監(jiān)測每日復(fù)工進(jìn)展、復(fù)工安排、困難問題的辦法，在全市發(fā)展改革系統(tǒng)每日通報(bào)，努力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

下一步，杭州市發(fā)展改革委還將從疫情防控、要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高復(fù)工效率、保障復(fù)工質(zhì)量，充分發(fā)揮示范帶動作用。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：吉林省強(qiáng)化“四項(xiàng)舉措” 狠抓疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

吉林省在全力以赴抓好疫情防控的同時，制定3方面18項(xiàng)具體支持舉措，扎實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截至2月13日，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)1629戶，占比55%;全省500戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)63%;全省直調(diào)的50戶重點(diǎn)大型企業(yè)中49戶已經(jīng)復(fù)產(chǎn)，起到了穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行的“壓艙石”作用;重點(diǎn)調(diào)度的177戶生活物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到80%

一是創(chuàng)新招商引資方式，實(shí)現(xiàn)到位資金快速增長。精選500個重點(diǎn)洽談推動項(xiàng)目、500個重點(diǎn)謀劃包裝項(xiàng)目，采取網(wǎng)絡(luò)招商、視頻招商、電話招商等“不見面”招商方式，確保疫情防控期間招商引資不放松、不停擺、不耽擱。截至目前，全省招商引資到位資金額54.27億元，增長50.29%。

二是強(qiáng)化要素供給服務(wù)，推動重點(diǎn)企業(yè)不停工。實(shí)施中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展21條措施，加強(qiáng)金融和煤電水氣等要素保障。針對疫情期間務(wù)工人員無法外出就業(yè)問題，特別是對省外就業(yè)的1.1萬余名貧困人口，支持企業(yè)優(yōu)先使用，實(shí)現(xiàn)勞動力本地消納。對于遭受疫情重創(chuàng)的企業(yè)，出臺臨時性保障措施，提供金融支持，對貸款予以適當(dāng)延期，防止抽貸斷貸停貸。截至2月10日，24家銀行機(jī)構(gòu)為175戶加工企業(yè)提供貸款63.55億元。

三是提速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做到有效投資“淡季不淡”?？朔咔楹投倦y以施工雙重制約，大力實(shí)施2667個5000萬元以上項(xiàng)目、463個10億元以上項(xiàng)目。加快項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備、網(wǎng)上審批等前期工作，全面推行“網(wǎng)上審批”，實(shí)行“容缺候補(bǔ)”機(jī)制，確保“施工季”馬上開工。強(qiáng)化項(xiàng)目要件支撐，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不因疫情減緩。加快地鐵隧道、室內(nèi)裝修等冬季不停工項(xiàng)目建設(shè)，目前盡管不是施工季節(jié)，仍然復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目13個，占冬季不停工項(xiàng)目總數(shù)的15.1%

四是規(guī)范企業(yè)防控措施，確保安全有序復(fù)工開工。制定機(jī)關(guān)企事業(yè)單位復(fù)工疫情防控指南，規(guī)范企業(yè)防控流程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化防控人員責(zé)任，落實(shí)企業(yè)錯峰上下班、輪崗值班、信息登記、監(jiān)測體溫、ロ罩佩戴、定點(diǎn)消毒等措施，消除疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。同時，及時取締擅自封城、封路、封村等“一刀切”行為，按要求撤銷公路測溫點(diǎn)，恢復(fù)城鄉(xiāng)道路交通，保障人流物流暢通，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和群眾生產(chǎn)生活提供便利。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：廣東實(shí)施“三個一批”加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用助力企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

廣東省充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式在疫情防控中的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)一批戰(zhàn)“疫”云產(chǎn)品，試點(diǎn)一批產(chǎn)業(yè)集群，加碼一批扶持政策，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，助力受疫情影響企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)。

一是開發(fā)“一批戰(zhàn)疫云產(chǎn)品”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)“四個確保”。迅速組織省內(nèi)優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，針對工業(yè)企業(yè)抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，首批打造了200多個應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)“疫”云產(chǎn)品，并配套免費(fèi)或優(yōu)惠政策，在疫情防控、企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)管理、安全服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)“四個確?！?，助力企業(yè)運(yùn)用高效、便捷、在線、協(xié)同的工作模式，降低疫情影響。截至目前，相關(guān)產(chǎn)品累計(jì)下載量已超過100萬次，服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過20萬家。

二是試點(diǎn)“一批產(chǎn)業(yè)集群”，破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三大難題”。發(fā)揮廣東產(chǎn)業(yè)集群特征明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢，從注塑、模具、裝備制造等行業(yè)的10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)切入，逐個組織召開“線上”對接會，引導(dǎo)和支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商聚焦集群企業(yè)的整體需求，定制式開發(fā)與疫情防控相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)，推動技術(shù)、人才、金融、平臺、智庫等配套政策和資源的銜接，重點(diǎn)解決產(chǎn)能恢復(fù)、供應(yīng)鏈管理、招工困難等“三大難題”，助力集群整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并在其他集群推廣。

三是推出“一批加碼政策”，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)疫“三端互促”。針對疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給端、需求端、升級端“三端”發(fā)力，進(jìn)一步強(qiáng)化部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用，在原有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策上“加碼”，充分激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)“疫”熱情，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，運(yùn)用市場力量助力企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的支持力度，確保企業(yè)真正得到實(shí)惠。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：浙江省湖州市吳興區(qū)創(chuàng)新“智慧企”服務(wù)助力企業(yè)開復(fù)工

湖州市吳興區(qū)運(yùn)用人工智能、云計(jì)算等數(shù)字化手段，聯(lián)合中國移動等信息服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)開復(fù)工提供“8+2”項(xiàng)服務(wù)，即：云視訊等八項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)及5G熱成像測溫、防疫機(jī)器人兩項(xiàng)定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)即申請、即開通、即使用。目前，已有72家企業(yè)開通“智慧企”服務(wù)。

一是遠(yuǎn)程服務(wù)三“上云”。建立云視訊、云存儲、云管控三大系統(tǒng)，為企業(yè)提供300人以內(nèi)的移動會議、100G以上的移動空間和24小時實(shí)時監(jiān)控、自動預(yù)警的智能管理服務(wù)，切實(shí)保障遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程監(jiān)管的需要。

二是保障服務(wù)三“暢通”。創(chuàng)新返湖通、和通信、和彩鈴、和對講、和通電五大服務(wù)，即向務(wù)工人員提供一個健康碼、一段疫情防控彩鈴，向企業(yè)提供一站式智慧用電、一鍵式群組對講和全天候通話保障，滿足企業(yè)員工通行、通信、通電的需要。

三是定制服務(wù)兩“防護(hù)”。開發(fā)熱成像測溫、防疫機(jī)器人兩大5G設(shè)備，實(shí)現(xiàn)大面積定點(diǎn)精準(zhǔn)測溫和移動檢測、身份核驗(yàn)，保障企業(yè)自動、全程、科學(xué)防控。

截至目前，吳興區(qū)企業(yè)已申請開通云視訊賬號1315個，疫情防控視頻彩鈴服務(wù)賬號9000個， 92家企業(yè)開通使用神燈疫掃健康碼復(fù)工服務(wù)。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：安徽、河北、湖南等地多措并舉助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

安徽省發(fā)展改革部門積極協(xié)調(diào)鐵路項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委、省政府部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，安徽省發(fā)展改革委（鐵路辦）第一時間布置開展鐵路項(xiàng)目復(fù)工相關(guān)工作，相關(guān)市、縣發(fā)展改革委（鐵路辦）積極響應(yīng)，全力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)保障。一是對接復(fù)工方案，協(xié)調(diào)落實(shí)疫情防控措施，督促建設(shè)工地實(shí)行封閉式管理。二是幫助落實(shí)就近、就地用工，協(xié)助采購糧食、蔬菜等生活用品，保障物資和工程車輛正常通行。三是幫助解決建設(shè)、施工單位一次性口罩等防護(hù)用品短缺困難。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，通過視頻會議、電話溝通等方式，跟蹤調(diào)度擬建項(xiàng)目可研報(bào)告及相關(guān)專題編制。

目前，商合杭高鐵合肥以南段、滁寧城際鐵路一期二期工程、水蚌線蚌埠段改線工程已全面復(fù)工;合安、安九高鐵鋪軌、隧道等控制性工程復(fù)工;昌景黃、池黃高鐵，巢馬城際鐵路正在進(jìn)行復(fù)工準(zhǔn)備，確保2月底前復(fù)工。

河北省發(fā)展改革委和國開行河北分行共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模500億元的“促復(fù)產(chǎn)穩(wěn)投資補(bǔ)短板”融資專項(xiàng)

為充分發(fā)揮開發(fā)性金融在關(guān)鍵時期、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)對重大項(xiàng)目的支撐引領(lǐng)作用，日前河北省發(fā)展改革委和國開行河北分行共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模500億元的融資專項(xiàng)，用于支持促復(fù)產(chǎn)穩(wěn)投資補(bǔ)短板，保障全省2020年6月底前開工、續(xù)建和保投產(chǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全省有效投資平穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

目前，此項(xiàng)工作已全面展開，要求各市和有關(guān)單位在2月底前匯總報(bào)送第一批申請“促復(fù)產(chǎn)穩(wěn)投資補(bǔ)短板”融資專項(xiàng)支持項(xiàng)目清單。后續(xù)需求分批次滾動申報(bào)。

湖南發(fā)展改革系統(tǒng)派出2171名干部幫助企業(yè)打贏復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫“保衛(wèi)戰(zhàn)”

為幫助企業(yè)紓困解難，與企業(yè)心連心、同風(fēng)雨、共進(jìn)退，湖南省發(fā)展改革系統(tǒng)共派出2171名干部幫助企業(yè)打贏復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

駐企防疫聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)是牢牢盯住企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控“兩張皮”，共同做好體溫檢測、組織篩查、中藥預(yù)防、食堂消毒、集體宿舍管理工作，指導(dǎo)企業(yè)制定防控方案、建立衛(wèi)生員隊(duì)伍，嚴(yán)把企業(yè)的入口關(guān)、排查關(guān)、隔離關(guān)、防控關(guān)，確保全覆蓋、無死角。

按照精準(zhǔn)對接的原則，對涉及國計(jì)民生企業(yè)，重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等職能部門對口選派。對規(guī)模以上企業(yè)一般選派1至2名聯(lián)絡(luò)員，小微企業(yè)由1人負(fù)責(zé)多家，企業(yè)相對集中的園區(qū)和用工規(guī)模較大的企業(yè)一般選派3人組成聯(lián)絡(luò)組。省直選派的聯(lián)絡(luò)組長由副處級以上干部擔(dān)任。聯(lián)絡(luò)員（組）堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓服務(wù)生產(chǎn)，幫助企業(yè)紓困解難。目前已協(xié)助企業(yè)領(lǐng)取發(fā)放預(yù)防性中藥160多萬人份，引導(dǎo)企業(yè)開展員工核酸篩查，協(xié)調(diào)解決口罩和消毒液等防疫物資保障、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目審批等具體問題5.2萬個，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，查改廠房、食堂、宿舍、廁所等防疫薄弱環(huán)節(jié)存在的問題3.7萬個。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：山東省堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤 努力減輕疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，山東省統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極出臺財(cái)稅、外貿(mào)等各項(xiàng)支持政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是企業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)。出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》等措施，采用一對一精準(zhǔn)對接，積極為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。截至2月17日，全省28369家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工21970家，復(fù)工率77.4%。截至2月18日，全省調(diào)度的42780家外貿(mào)企業(yè)中，已復(fù)工29250家，復(fù)工率68.4%。省屬企業(yè)除所屬院校和文旅類企業(yè)外全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。做好重大項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制。截至2月17日，全省1006個重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、社會民生，謀劃確定年度省級重大項(xiàng)目清單，總投資達(dá)2.9萬億元。

三是外資企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)形勢向好。出臺《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前疫情做好外經(jīng)貿(mào)工作的意見》《關(guān)于加快外商投資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)外商投資的若干措施》，設(shè)立外商投資企業(yè)“服務(wù)大使”，積極解決復(fù)工難題。“齊魯號”歐亞班列已于2月6日全面恢復(fù)去程業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。

四是援助重點(diǎn)疫區(qū)的工作卓有成效。先后派出十二批醫(yī)療隊(duì)1500余名醫(yī)護(hù)人員援助湖北，對口支援黃岡市疫情防控工作。調(diào)度全省醫(yī)療物資和蔬菜等生活和防護(hù)必需品援助重點(diǎn)疫區(qū)，捐贈蔬菜超2500噸。壽光市逐步恢復(fù)蔬菜供應(yīng)能力，可調(diào)運(yùn)武漢蔬菜的日供應(yīng)能力提升至2000噸。協(xié)調(diào)全省醫(yī)用物資廠商滿負(fù)荷生產(chǎn)口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等防護(hù)品，及時向湖北地區(qū)調(diào)運(yùn)。

受當(dāng)前疫情影響，山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動，預(yù)計(jì)一季度各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈下行態(tài)勢，服務(wù)業(yè)受沖擊較大，工業(yè)增速預(yù)計(jì)放緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。但總的看，疫情對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響主要集中在一季度，山東省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本面不會發(fā)生根本性改變，全年經(jīng)濟(jì)將呈前低后高的運(yùn)行態(tài)勢。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：重慶采取“三個嚴(yán)格”措施 筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控底線

在全力以赴抓好疫情防控的同時，積極推動企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取“三個嚴(yán)格”措施強(qiáng)化疫情防控，筑牢確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)不發(fā)生疫情的底線。

一是嚴(yán)格實(shí)行“三區(qū)三聯(lián)”“五個必須”，強(qiáng)化防護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣屬地責(zé)任、園區(qū)管理責(zé)任、行業(yè)主管部門屬事責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“四個責(zé)任”，建立園區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控“三區(qū)三聯(lián)”機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五個必須”報(bào)備制度，即：必須成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作專班、制定防控預(yù)案;必須落實(shí)防控責(zé)任和經(jīng)費(fèi)保障;必須承諾疫期不新招收不符合防控要求的疫情重點(diǎn)區(qū)域人員及其密切接觸者;必須嚴(yán)格落實(shí)市外返工人員不少于14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察措施;必須按照《企業(yè)職工疫情防控操作手冊》要求落實(shí)防護(hù)措施。

二是嚴(yán)格實(shí)行“一人一檔”，強(qiáng)化人員管控。出臺《復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新冠肺炎疫情防控指南簡表（試行）》，細(xì)化提出64項(xiàng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控具體措施。對市外返渝人員實(shí)行“一人一檔”，全部進(jìn)行免費(fèi)PCR檢測。復(fù)崗人員由屬地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行信息比對，核查14天內(nèi)與確診病例密切接觸情況。除本地居家的員工外，其他員工崗前封閉管理14天，做到所有員工吃在食堂、住在宿舍、活動在廠區(qū)。對返崗人員健康狀況“一日一檢”，每日監(jiān)測登記。重慶保稅港區(qū)推行“井田制”管理，將員工每30人劃分為一組，組成單獨(dú)分區(qū)，每個分區(qū)所處區(qū)域相對固定，并指定1名分區(qū)負(fù)責(zé)人承擔(dān)疫情宣傳、監(jiān)督指導(dǎo)、巡視測溫等職責(zé)，一旦出現(xiàn)疫情可將影響控制在最低程度。璧山區(qū)實(shí)施“碼上復(fù)工”，對外來人員在通過交通檢疫站時進(jìn)行掃碼，登錄系統(tǒng)采集個人信息;進(jìn)入社區(qū)后“掃碼報(bào)到”，社區(qū)組織對符合條件的開具上班“路條”;復(fù)工人員持“路條”出行，到企業(yè)“掃碼報(bào)到”。通過三次掃碼形成閉環(huán)管控。

三是嚴(yán)格實(shí)行“一企一策”，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。聚焦重點(diǎn)企業(yè)做好防疫服務(wù)工作，抽調(diào)精干力量，向復(fù)工企業(yè)派出工作組或指導(dǎo)員，“一對一”駐點(diǎn)指導(dǎo)落實(shí)人員排查、安全防護(hù)等防疫措施，提供交通、住宿、用餐等方面便利，派駐醫(yī)療工作組，落實(shí)醫(yī)護(hù)人員包企制度，幫助解決企業(yè)防疫物資缺乏等實(shí)際問題，為企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：上海創(chuàng)新工作方法加速企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

面對新冠肺炎疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)菅活動帶來的沖擊和影響，上海市有關(guān)部門主動溝通企業(yè)、搭建平臺，部分行業(yè)積極創(chuàng)新用工模式，全力加速企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一、政府主動出手，助力企業(yè)有序復(fù)工

面對疫情不確定性的影響，上海市各區(qū)積極通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式推進(jìn)網(wǎng)上招商，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系。

上海市奉賢區(qū)按照“審批等投資”而非“投資等審批”的思路，優(yōu)先抓好土地出讓、項(xiàng)目審批、方案設(shè)計(jì)等受疫情影響不大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取優(yōu)化出讓條件、定向推介土地、落實(shí)建設(shè)條件、保障項(xiàng)目資金等創(chuàng)新舉措，加快項(xiàng)目前期工作，健全重大項(xiàng)目儲備制度，待到疫情結(jié)束后，即可第一時間啟動集中開工。目前，奉賢區(qū)在談、在簽、可開工項(xiàng)目共147個，總投資額達(dá)880.5億元。預(yù)計(jì)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，全年固定資產(chǎn)投資500億元以上。

2019年年底，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)有12個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本明確了落地意向，這些項(xiàng)目總投資超過200億元，涉及集成電路、人工智能、新材料、新能源和高端智能裝備等多個前沿產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃于今年春節(jié)后簽約，上半年完成供地，年內(nèi)全面建設(shè)。為了不讓疫情影響項(xiàng)目進(jìn)度，臨港新片區(qū)管委會和項(xiàng)目各開發(fā)主體通過電話、微信等方式充分溝通，以網(wǎng)上連線確認(rèn)協(xié)議。2月13日，企業(yè)在滬代表逐個到場完成項(xiàng)目簽約。

隨著企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，不少中小企業(yè)反映防護(hù)物資緊缺。虹橋商務(wù)區(qū)管委會搭建了防控物資互助平臺，結(jié)合供需雙方情況，做好口罩、消毒液、測溫計(jì)等防護(hù)物資的統(tǒng)籌安排和調(diào)劑協(xié)調(diào)，為企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)解除顧慮。

二、企業(yè)創(chuàng)新用工模式，“共享員工”加速企業(yè)復(fù)工

疫情期間，餐飲企業(yè)被迫停業(yè)，損失較大。與此同時，消費(fèi)者線上買菜需求激增，讓生鮮電商和部分零售企業(yè)應(yīng)接不暇。近來一些零售企業(yè)與餐飲企業(yè)開啟了“共享員工”模式，既緩解餐飲企業(yè)成本壓力，又應(yīng)對了商超行業(yè)人力不足問題，還解決了現(xiàn)階段餐飲行業(yè)待崗人員收入問題。比如，新零售企業(yè)盒馬鮮生聯(lián)合一些餐飲企業(yè)，讓餐廳服務(wù)員當(dāng)起電商送貨員;生鮮電商叮咚買菜與蔚來汽車展開合作，讓配送員開著汽車去送菜。

目前，上海一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、KTV、網(wǎng)約車等受疫情影響的服務(wù)業(yè)企業(yè)，也積極嘗試通過“共享員工”模式加速復(fù)工。盒馬鮮生相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情結(jié)束后，他們很可能在春節(jié)等法定節(jié)假日沿用“共享員工”模式，不僅為員工創(chuàng)造更多收益，也降低社會整體的成本損耗，提升工作效率。

贛南等原中央蘇區(qū)全力組織恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序

贛南等原中央蘇區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和批示指示，迅速落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，果斷決策、迅速行動，統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

多措并舉加快企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。江西省贛州市出臺有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長30條政策措施，在銀行融資、貸款貼息、技術(shù)改造、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面全力支持有關(guān)企業(yè)發(fā)展，截至2月15日全市已有413戶規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。江西省吉安市對受疫情影響急需融資的企業(yè)，建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，快速滿足企業(yè)融資需求。福建省龍巖市對列入省、市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年新增的貸款，在省財(cái)政貼息的基礎(chǔ)上，市財(cái)政按人民銀行再貸款利率30%給予貼息，對受疫情影響較大的中小微企業(yè)續(xù)貸時，在原有貸款利率水平上給予減點(diǎn)。福建省三明市出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)12條及做好“六穩(wěn)”工作30條，在金融服務(wù)、市場拓展、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面全力支持推動企業(yè)發(fā)展，為20家企業(yè)提供貸款授信28.9億元。廣東省梅州市鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率降低中小微企業(yè)融資成本，在原有貸款利率水平上再下調(diào)0.5個百分點(diǎn)，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。

統(tǒng)籌調(diào)度加強(qiáng)春耕生產(chǎn)保障。江西省贛州市在抓實(shí)疫情防控的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)有序復(fù)工，引導(dǎo)農(nóng)民和各類經(jīng)營主體有序下田，進(jìn)一步落實(shí)早稻、蔬菜、花生等作物種植面積，確保全市春播面積穩(wěn)定在400萬畝。同時創(chuàng)新開展農(nóng)資配送服務(wù)，鼓勵農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點(diǎn)對點(diǎn)”配送，確保農(nóng)資供應(yīng)到春耕一線。江西省吉安市堅(jiān)持疫情防控與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩手抓、兩不誤，組織疫情防控宣傳工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳疫情防控知識，為村民春耕開辟綠色通道，確保務(wù)農(nóng)村民和農(nóng)用機(jī)械出入順暢。福建省龍巖市加大對全市養(yǎng)殖戶、種植戶的分類指導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)部門充分利用電話、微信、視頻、手機(jī)短信等信息化手段，將技術(shù)傳送到戶，提高關(guān)鍵技術(shù)覆蓋率和到位率，全市共指導(dǎo)種養(yǎng)殖場10366場次。

科學(xué)安排確保人流物流安全有序暢通。江西省贛州市將受疫情嚴(yán)重影響的批發(fā)零售、住宿餐飲納入2020年市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持方向，暢通生活必需品運(yùn)輸和服務(wù)人員進(jìn)出通道，及時解決服務(wù)難題。江西省吉安市對扶貧農(nóng)產(chǎn)品開辟“綠色通道”，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通政策，做好產(chǎn)業(yè)扶貧基地農(nóng)產(chǎn)品和種苗、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)運(yùn)，確保產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。福建省龍巖市對疫情防控應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資實(shí)施綠色通道政策，優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行，調(diào)配50輛應(yīng)急物資保障車輛，作為疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛。廣東省梅州市對以自有運(yùn)力向該市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用疫情防控物資的物流類企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）給予資金支持，按其實(shí)際運(yùn)輸疫情防控物資給予不超過貨物運(yùn)費(fèi)20%的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過20萬元。

穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目復(fù)工開工。江西省贛州市積極摸排本地項(xiàng)目開復(fù)工情況和企業(yè)面臨的困難問題，“一企一策”制定方案，派出工作組進(jìn)駐企業(yè)開展定點(diǎn)幫扶，幫助和指導(dǎo)企業(yè)完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對重點(diǎn)企業(yè)、重大工程、重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及的防護(hù)物資保障納入地方保供范圍。江西省吉安市建立疫情防控應(yīng)急融資機(jī)制，支持駐市金融機(jī)構(gòu)授信總規(guī)模不低于30億元的融資額度，用于重點(diǎn)支持疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、受疫情影響復(fù)產(chǎn)復(fù)工的制造企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及招商引資新開工項(xiàng)目。福建省龍巖市強(qiáng)化分級管理責(zé)任，督促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位科學(xué)有序復(fù)工，截至2月19日已有廈蓉高速龍巖東聯(lián)絡(luò)線等39個省市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工。福建省三明市制定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工復(fù)工健康管理規(guī)程，促進(jìn)全市重大項(xiàng)目有序、錯峰、安全復(fù)工開工。福建省南平市出臺重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工20條措施，分輕重緩急，分區(qū)分級有序錯峰安排項(xiàng)目復(fù)工，對項(xiàng)目復(fù)工工作存在的問題進(jìn)行全面排查梳理，分別制定疫情防控方案和項(xiàng)目復(fù)工方案。

下一步，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)積極指導(dǎo)和支持贛南等原中央蘇區(qū)積極防控疫情，抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，同時積極研究新時代支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的政策舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”規(guī)劃研究編制，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

遼寧省大連市發(fā)展改革委穩(wěn)妥有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工

大連市發(fā)展改革委在全力以赴抓好疫情防控的同時，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。截至目前，大連市1846戶規(guī)上工業(yè)，已復(fù)工1493戶，復(fù)工率80.9%。

一是閉環(huán)管控有序推動開復(fù)工。實(shí)行“雙承諾”（項(xiàng)目建設(shè)單位向?qū)俚胤揽剞k承諾，工人向建設(shè)單位承諾）、“日巡查”（街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位每天巡查項(xiàng)目防疫和各項(xiàng)措施落實(shí)情況）、“日報(bào)告”（工人每天向建設(shè)單位報(bào)告身體情況，建設(shè)單位每天向街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告匯總情況）的閉環(huán)源頭管控制度，有序推動我市項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)。目前，重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)22%。

二是深入走訪了解實(shí)情解難題。從2月10日開始，大連市啟動全市重點(diǎn)企業(yè)走訪工作，大連市發(fā)展改革委第一時間成立了4個工作小組，分赴甘井子區(qū)、普蘭店區(qū)、瓦房店市、長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目走訪開復(fù)工情況現(xiàn)場，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工遇到的相關(guān)問題。截至2月18日，通過實(shí)地走訪、電話上門、服務(wù)秘書等方式累計(jì)拜訪了207家工業(yè)企業(yè)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近80%。

三是“防疫優(yōu)先”支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能。對新型冠狀病毒檢測試劑、疫苗、治療性抗體等領(lǐng)域開展工程研究中心建設(shè)，給予50%的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼。通過各種方式調(diào)度全市現(xiàn)有口罩生產(chǎn)企業(yè)，支持企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能。目前，我市已有1家口罩生產(chǎn)企業(yè)列入了國家第一批支持計(jì)劃。積極組織我市疫情防控重點(diǎn)企業(yè)申請財(cái)政貼息支持，截至2月19日，我市向國家申報(bào)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)85家。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動：山東發(fā)展改革委統(tǒng)籌兼顧 精準(zhǔn)施策 全力奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，山東省發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的系列重要講話精神，按照國家的統(tǒng)一部署要求，在全力做好疫情防控工作同時，超前謀劃、主動作為，奮力承擔(dān)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部辦公室職責(zé)，建立定期調(diào)度分析、政策措施督導(dǎo)落實(shí)、問題會商解決、應(yīng)急反應(yīng)、信息化工作等5個機(jī)制，做到疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，各項(xiàng)工作取得了階段性重要成果。

一、堅(jiān)決服從服務(wù)全國防控大局

認(rèn)真落實(shí)國家調(diào)配指令，全力馳援湖北等地抗擊疫情。一是及時支援醫(yī)用防護(hù)物資，在國家發(fā)改委的支持協(xié)調(diào)下，采取有力措施，確保我省口罩生產(chǎn)企業(yè)資金、設(shè)備、原料等供應(yīng)，幫助其迅速恢復(fù)產(chǎn)能，自1月31日至2月19日，累計(jì)向全國調(diào)撥各類口罩1015.6萬只（N95口罩45.6萬只），其中支援湖北466.2萬只（N95口罩41.2萬只）。二是切實(shí)保障蔬菜等生活物資供應(yīng)，按照國家安排，第一時間向湖北捐獻(xiàn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，截至目前，共向湖北捐贈39批次，其中蔬菜3520.5噸、雞蛋47.6萬枚、水果170.6噸;同步采取市場化手段，累計(jì)向湖北供應(yīng)蔬菜5980噸;在馳援湖北的同時，日保障北京、上海蔬菜2435噸，累計(jì)供給新疆2643.2噸。

二、聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行謀劃出臺實(shí)招硬招

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，狠抓協(xié)同聯(lián)動、集成落實(shí)，相繼研究制定一系列保防控、穩(wěn)供應(yīng)、促生產(chǎn)的政策措施。一是針對受疫情影響較大的中小企業(yè)，提請省政府在全國率先出臺省級層面支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見，從強(qiáng)化金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、加大穩(wěn)崗力度等4個方面，提出20項(xiàng)馬上能落地、能見效的應(yīng)急政策舉措，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。二是積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目開復(fù)工，著眼著力解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，及時出臺加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度12條，并提請省新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條，從保障返崗務(wù)工人員通暢出行、開展“點(diǎn)對點(diǎn)”定制化運(yùn)輸服務(wù)、加強(qiáng)原材料供應(yīng)保障等方面推出了務(wù)實(shí)有效的干貨舉措。三是加強(qiáng)生活物資保障與市場監(jiān)管，會同省直有關(guān)部門出臺18條措施，加大生活物資保供穩(wěn)價力度，在全國首先界定防疫用品和生活必需品價格購銷差價超過35%的即構(gòu)成哄抬物價行為，疫情期間，主要居民消費(fèi)品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)中有降。

三、全力以赴加快項(xiàng)目復(fù)工和開工建設(shè)

召開加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度視頻會議，組織全省發(fā)改系統(tǒng)及時跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決困難問題，合理安排調(diào)整施工進(jìn)度，全力推動投資項(xiàng)目加快復(fù)工建設(shè)。截至2月19日，1021個省級重點(diǎn)項(xiàng)目、343個地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目和10497個市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，復(fù)工率分別達(dá)到45%、47.6%和26.6%。一是對重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工情況一日一調(diào)度，全面掌握動態(tài)進(jìn)展。實(shí)施開復(fù)工困難問題征詢直通車制度，協(xié)助項(xiàng)目單位發(fā)布供需信息，做好生產(chǎn)要素對接，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。二是建立審批綠色通道，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、建設(shè)許可等審批環(huán)節(jié)，實(shí)行容缺受理、容缺辦理和“不見面”在線審批，確保疫情防控期間項(xiàng)目辦理不斷檔。三是聚焦疫情防控中暴露出的短板，立足建立系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，謀劃篩選公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急體系建設(shè)、醫(yī)療物資龍頭企業(yè)培育、疫苗等醫(yī)療研發(fā)生產(chǎn)等12個方面、275個項(xiàng)目，總投資8922億元，并配套跟進(jìn)資金、融資、專項(xiàng)債、土地等政策保障措施，爭取項(xiàng)目盡早落地。

四、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析機(jī)制

立足參謀助手職能，強(qiáng)化形勢分析研判，及時提出對策措施，有效緩解疫情對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。一是全面建立疫情期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，特別是對企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目開復(fù)工等情況，堅(jiān)持日調(diào)度、周分析，實(shí)時監(jiān)測開復(fù)工率、產(chǎn)能利用率、訂單量、用電量、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、返崗用工等情況。二是建立問題實(shí)時征集和協(xié)調(diào)解決機(jī)制。依托省政府和省發(fā)改委門戶網(wǎng)站，建立政策信息發(fā)布、問題訴求反映和協(xié)調(diào)解決平臺，以及96345熱線電話，實(shí)時征集企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映的政策落實(shí)、復(fù)工達(dá)產(chǎn)和開工建設(shè)中遇到的困難問題，完善形成“企業(yè)群眾在線反映問題、省市聯(lián)動集中分辦、兩天溝通反饋”的長效機(jī)制，打通了政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”。三是科學(xué)研判疫情對全省經(jīng)濟(jì)的直接、間接和次生影響，分析企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)開復(fù)工遇到的困難問題，強(qiáng)化公共衛(wèi)生、金融安全、社會就業(yè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對突出矛盾和傾向性問題，研究提出具體可行的政策措施，形成專報(bào)每周報(bào)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部研究，省政府主要負(fù)責(zé)同志每周召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部工作例會，逐項(xiàng)研究解決措施，并限時督導(dǎo)落實(shí)。

五、抓緊抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)

一是加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)保障，堅(jiān)持到一線調(diào)研、一線檢查、一線指導(dǎo)，每日調(diào)度監(jiān)測煤炭、發(fā)電、天然氣企業(yè)供需情況，對電煤庫存低于10天的發(fā)電企業(yè)、承擔(dān)供暖任務(wù)的自備電廠重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測調(diào)度，緊急調(diào)運(yùn)補(bǔ)充電煤庫存。截至2月19日，全省統(tǒng)調(diào)主力電廠綜合存煤570萬噸，按標(biāo)準(zhǔn)日耗煤32萬噸測算，可保障17.8天耗用量;重點(diǎn)調(diào)度的承擔(dān)供暖任務(wù)的32家地方熱電企業(yè)，存煤172.8萬噸，可保障11.3天耗用量。二是加強(qiáng)生活物資穩(wěn)定供應(yīng)，健全省市縣三級地方儲備糧油體系，對運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品、生活物資和醫(yī)用品原料和成品等的車輛開辟綠色通道，糧油蔬菜等重點(diǎn)消費(fèi)品供應(yīng)充足，價格保持穩(wěn)定。2月20日，重點(diǎn)監(jiān)測的55種商品，48種價格波動幅度在1%以內(nèi)。三是加強(qiáng)預(yù)期管理，廣泛征集并宣傳促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型案例，在全省范圍內(nèi)形成示范效應(yīng)。主動發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，及時發(fā)布疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的利好消息，實(shí)時回應(yīng)社會關(guān)切，增強(qiáng)了企業(yè)和群眾戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心決心。

浙江省溫州市創(chuàng)新五個堅(jiān)持 服務(wù)業(yè)復(fù)工迎頭趕上

溫州受疫情影響相對較重，前期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度偏慢，為了讓風(fēng)險(xiǎn)降下來、企業(yè)動起來、城市轉(zhuǎn)起來、時間搶回來，全市服務(wù)業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域積極行動加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。截至2月22日，全市4005家規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工3164家，復(fù)工率達(dá)到79%。

一是堅(jiān)持防控復(fù)工兩手都硬。作為全省唯一疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地（溫州樂清），溫州更加重視處理好防控與復(fù)工的關(guān)系，明確要求企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須以防疫安全為前提，以抓好防控措施落實(shí)為主要任務(wù)。在堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)受控”的同時，以縣（市、區(qū)）為單位分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策，鎖定2月23日、2月底和3月10日三個時間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求，積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)復(fù)工率從18日的8.9%一路攀升到22日的79%。

二是堅(jiān)持部門屬地雙線推進(jìn)。將全市4005家規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)分解落實(shí)給19個市級行業(yè)主管部門，由部門牽頭落實(shí)各行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)屬地政府責(zé)任，圍繞服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工率、產(chǎn)能恢復(fù)率、與疫情圖匹配率和員工到員率開展比學(xué)趕超，只爭朝夕趕進(jìn)度。全市規(guī)上農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）、快遞企業(yè)均已全面復(fù)工，鹿城、洞頭、文成、平陽、蒼南五地已率先實(shí)現(xiàn)規(guī)上服務(wù)業(yè)全面復(fù)工。

三是堅(jiān)持專班專員分頭并進(jìn)。市委市政府成立七個專班細(xì)化研究提出工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，集中部署開展“萬名干部進(jìn)萬企”行動，共派出10284名助企服務(wù)員，以“一對一”、部分重點(diǎn)企業(yè)“多對一”的方式開展聯(lián)系服務(wù)。每位助企干部都要協(xié)助企業(yè)做好用能、物資、物流、用工等保障，當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)員、疫情防控的監(jiān)督員、以及惠企政策的宣傳員。

四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)督辦跟蹤落實(shí)。積極拓展服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題收集渠道，建立流暢高效的問題“收集—協(xié)調(diào)—交辦”機(jī)制，問題協(xié)調(diào)交辦不遺漏不過夜。建立任務(wù)清單、問題清單、督辦清單，對企業(yè)反映問題、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、惠企政策落實(shí)等建立跟蹤督辦機(jī)制。針對物流企業(yè)普遍反映缺少司機(jī)、運(yùn)輸途中遭遇層層設(shè)卡等問題，督促有關(guān)部門抓緊研究解決方案，并對物流企業(yè)發(fā)放專用通行證，全力打通交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。多家超市反映疫情管控期間員工上下班需要出入證明、通行受阻等問題，通過采用主管部門蓋章加單位蓋章雙證明方式及時協(xié)調(diào)解決。

五是堅(jiān)持調(diào)研服務(wù)及時助力。服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門積極行動，通過電話訪問、線上溝通等方式調(diào)查了解企業(yè)受影響程度及相關(guān)訴求。市委市政府相繼推出惠企28條、打贏兩場戰(zhàn)32條意見等系列政策，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)各種困難。發(fā)展改革、人民銀行等單位緊急部署開展醫(yī)用物資和生活物資重點(diǎn)保障企業(yè)申報(bào)工作，積極為企業(yè)爭取優(yōu)質(zhì)信貸支持。商務(wù)和市場監(jiān)管部門組織全市餐飲企業(yè)通過線上配送餐方式復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力解決全社會復(fù)工后的用餐問題。司法部門組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）成立抗擊疫情法律服務(wù)律師志愿團(tuán)，編寫《疫情期間企業(yè)相關(guān)法律問題匯編》《疫情期間外貿(mào)企業(yè)法律問題解析》，開辟疫情防控法律服務(wù)綠色通道。

四川省切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控 分類有序推進(jìn)全省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工

四川省發(fā)展改革委高度重視、積極應(yīng)對疫情影響，有力有序有效推動重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工。

四川省明確，在無現(xiàn)癥病例的縣（市、區(qū)）要全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工，其他地區(qū)的疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行、居民生活保障等涉及國計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目，在做好疫情防控前提下應(yīng)及時推動復(fù)工;機(jī)場、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域特別是省重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)盡早復(fù)工開工;在川央企和省、市（州）、縣（市、區(qū)）國有企業(yè)承建的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)率先復(fù)工開工。立即清理一關(guān)了之、一斷了之等簡單粗暴做法，不得私設(shè)關(guān)卡禁止車輛人員通行，不得新增審批程序妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工。

在疫情防控方面，規(guī)定項(xiàng)目業(yè)主和施工單位要認(rèn)真執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委關(guān)于企業(yè)疫情防控的措施及要求，制定復(fù)工開工防控方案和應(yīng)急預(yù)案，已復(fù)工項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施，加強(qiáng)工作區(qū)、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位防范，切實(shí)防止聚集性風(fēng)險(xiǎn)，確保健康安全作業(yè)。

在人員、物資保障方面，通過開行專班、包車等“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸方式，確保復(fù)工返崗人員順利出行;優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主配備必需防護(hù)用品;協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建材供應(yīng)廠商及時復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)并加強(qiáng)價格監(jiān)督，將重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵原材料、重要設(shè)備、生活必需品納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍。

在政策激勵方面，明確項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的疫情防控成本可列為工程造價據(jù)實(shí)計(jì)算并予以全額追加。列入2020年全省重點(diǎn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目，于2020年3月10日前復(fù)工開工的，每個給予50萬元疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助。

在組織協(xié)調(diào)方面，落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，按分工督促分管領(lǐng)域和聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工;開展復(fù)工開工情況監(jiān)測調(diào)度，每周通報(bào)進(jìn)展情況，并加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度，幫助解決項(xiàng)目復(fù)工開工中的困難和問題。同時，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工良好氛圍。

發(fā)展改革系統(tǒng)在行動——福建：以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)做好疫情防控期間發(fā)展改革工作

福建省發(fā)展改革委認(rèn)真按照省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，履職盡責(zé)、主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控各項(xiàng)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

一、切實(shí)做好糧油等主要食品保供穩(wěn)價工作

一是全面落實(shí)市場糧油保供穩(wěn)價。及時成立以省發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的糧油等主要食品保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一天一議”工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，全面掌握各地動態(tài)，緊急采取干預(yù)措施，及時平息部分地區(qū)出現(xiàn)的大米搶購現(xiàn)象，確保全省糧油市場供應(yīng)充足，決不讓任何一地出現(xiàn)差池。截至2月24日，全省140家國有糧食購銷公司已全部復(fù)工;241家糧油加工企業(yè)中，已有225家開工生產(chǎn)，開工率92.1%;全省有141家糧食應(yīng)急加工企業(yè)開工生產(chǎn)，日加工能力3.6萬噸;全省現(xiàn)存地方儲備糧食342萬噸，應(yīng)急糧食加工企業(yè)自有原糧庫存19.3萬噸;全省庫存應(yīng)急大米11.7萬噸。為確保全省糧油保供穩(wěn)價工作落實(shí)到位，春節(jié)期間省發(fā)改委主要處室和省糧儲局全體干部回崗上班，并通過發(fā)出抗擊疫情倡議書、建立機(jī)關(guān)處室聯(lián)系地市機(jī)制、組織糧食加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)糧食調(diào)運(yùn)、開展糧油質(zhì)量檢測、落實(shí)儲備物資緊急調(diào)撥、發(fā)布省市糧油購銷熱線、通過媒體及時主動發(fā)聲、穩(wěn)定市場預(yù)期等一系列有力措施，確保廣大群眾“吃糧買得到”且“質(zhì)量有保證”。福建省應(yīng)對疫情防控糧油市場保供穩(wěn)價工作得到了國家發(fā)改委的充分肯定和表揚(yáng)，并在1月30日召開的全國糧儲系統(tǒng)應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議上作了典型發(fā)言。

二是加大市場調(diào)控力度。強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警，開展每日定點(diǎn)監(jiān)測和市場巡查，密切跟蹤市場價格走勢;組織開展凍豬肉儲備投放，以低于市場同類商品10%—20%左右的價格投放政府儲備凍豬肉共計(jì)800多噸，有效補(bǔ)充供給，確保市場豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

三是發(fā)揮惠民政策兜底作用。持續(xù)啟動平價商店銷售機(jī)制，按照低于市場價5%—20%的幅度銷售糧油肉蛋菜等平價商品9800多噸，補(bǔ)貼金額1200多萬元。同時及時組織發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活不受影響。

二、有序推進(jìn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工

為把疫情影響降到最低，有效發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的重要作用，省發(fā)改委強(qiáng)化措施科學(xué)調(diào)度，有序有力有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局提供有力支撐。專門下發(fā)通知，要求在嚴(yán)格有效防控疫情前提下科學(xué)有序安排重大重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)事項(xiàng)，組織并督促省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定要求開工復(fù)工，特別要求涉及國計(jì)民生的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及時安排復(fù)工。對春節(jié)不停工和已經(jīng)復(fù)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)組織好連續(xù)施工。加強(qiáng)要素保障協(xié)調(diào)，組織指導(dǎo)組赴全省各地加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工情況調(diào)度，落實(shí)“一線工作法”，督促協(xié)調(diào)施工裝備、人員的組織調(diào)配和鋼材、水泥、砂石料等生產(chǎn)材料的供應(yīng)。按照國家關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎防控用品（具）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的要求，組織申報(bào)一批國家急需重點(diǎn)調(diào)撥物資聯(lián)系企業(yè)，爭取獲得國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助。同時，積極會同各地和有關(guān)部門抓好節(jié)后務(wù)工人員返崗服務(wù)，組織包車、包飛機(jī)、包火車專列（車廂）接回返閩務(wù)工人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月24日，已通過包機(jī)包列包車接返閩員工14592人，全省在建省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)復(fù)工893個、累計(jì)復(fù)工率86.2%。

三、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作

一是從加強(qiáng)金融服務(wù)保障、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等六個方面牽頭研究匯總提出我省關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的24條舉措，并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義正式印發(fā)。

二是牽頭研究匯總我省切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見，提出7方面21條具體措施，有序有力有效推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是為有效打通企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作鏈，我省制定了《企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工服務(wù)導(dǎo)則》，幫助企業(yè)解決用工難問題，為外來務(wù)工人員提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“門到門”一站式服務(wù)。

四是根據(jù)省委省政府要求，牽頭會同相關(guān)單位建立關(guān)系國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程服務(wù)小組工作機(jī)制，在堅(jiān)決把疫情防控工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位的同時，密切跟蹤關(guān)系國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行，有序有力有效推進(jìn)重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程復(fù)工建設(shè)。

四、強(qiáng)化疫情防控信息化保障

一是全面提升疫情防控信息服務(wù)。省發(fā)改委、省數(shù)字辦在閩政通APP平臺緊急開發(fā)上線“八閩健康碼”服務(wù)，方便我省居民出門出行和返崗復(fù)工，大大加快核驗(yàn)和通行效率;快速開發(fā)上線“福建省新型冠狀病毒感染的肺炎防控便民服務(wù)平臺”，首批推出省直9個部門的29項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，已全面入駐國家政務(wù)服務(wù)平臺客戶端，數(shù)量位居前列。人民日報(bào)等中央主流媒體多次對我省這一系列創(chuàng)新做法進(jìn)行了深度宣傳報(bào)道。

二是精準(zhǔn)做好疫情相關(guān)大數(shù)據(jù)分析。組織有關(guān)單位全面開展數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)建模等各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析工作，為防止疫情擴(kuò)散和實(shí)行網(wǎng)格化防控提供大數(shù)據(jù)支撐。

三是積極協(xié)調(diào)做好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障工作。加強(qiáng)視頻會議系統(tǒng)保障技術(shù)力量，全面組織巡檢，全力確保全省大數(shù)據(jù)平臺、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)云平臺等系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

四是大力推動政務(wù)服務(wù)“馬上就辦網(wǎng)上辦”。鼓勵企業(yè)群眾政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上申請辦理，全面開通郵遞服務(wù)，積極推行代辦服務(wù)和實(shí)名預(yù)約辦理，加強(qiáng)線上咨詢服務(wù)，開設(shè)疫情防控期間政務(wù)服務(wù)“馬上就辦網(wǎng)上辦”專區(qū)。

五、全力做好口罩保供工作

按照國家部委關(guān)于抓緊組織口罩、防護(hù)服企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的緊急通知，省發(fā)改委會同省工信廳認(rèn)真落實(shí)每日報(bào)告制度，對我省口罩生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量即時上報(bào)國家。同時，組織申報(bào)一批疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，爭取列入中國人民銀行專項(xiàng)再貸款信貸支持名單。根據(jù)國家發(fā)展改革委要求和省委省政府工作部署，省發(fā)改委牽頭抓好我省口罩保供工作，成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的口罩保供領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)、調(diào)度全省口罩保供工作，特事特辦支持有條件企業(yè)快速擴(kuò)大口罩產(chǎn)能。派出企業(yè)駐廠協(xié)調(diào)員，“一對一”盯生產(chǎn)、提產(chǎn)能、保運(yùn)行，助力重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。我省口罩產(chǎn)能產(chǎn)量增長速度位列全國第四，同時及時落實(shí)國家調(diào)撥任務(wù)，發(fā)貨率達(dá)100%。國家發(fā)展改革委在日前召開的有關(guān)口罩保供工作會議上，兩次對福建省提出了通報(bào)表揚(yáng)。

江西省以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“大力度” 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的“加速度”

江西省發(fā)展改革委統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。截至2月23日，江西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率87%，省大中型在建項(xiàng)目中復(fù)工率82.8%，重點(diǎn)調(diào)度的92家商貿(mào)物流企業(yè)復(fù)工率82.6%，重點(diǎn)調(diào)度的1327家農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工率90.3%，5A級、4A級景區(qū)開放率分別達(dá)83%、47%，以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“大力度”，跑出了建立與防疫相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序“加速度”。

一是打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“主動仗”。以縣域?yàn)閱卧獙?shí)施分區(qū)分級差異化防控，同步實(shí)行“兩手抓、兩促進(jìn)”日常調(diào)度精準(zhǔn)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包干、激勵懲處等制度。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動，高質(zhì)量推進(jìn)大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目抓好項(xiàng)目，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要支撐。

二是夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)支撐”。制定出臺有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的20條政策措施，提出了加強(qiáng)對疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的扶持、扶持實(shí)體企業(yè)渡難關(guān)、加大企業(yè)穩(wěn)崗和就業(yè)促進(jìn)力度等四個方面的政策。及時發(fā)布疫情期間投資項(xiàng)目辦理指南，聯(lián)合中行江西分行推出“疫情防控穩(wěn)定增長-即時貸”融資服務(wù)，有力提振了企業(yè)信心。

三是暢通經(jīng)濟(jì)社會“微循環(huán)”。優(yōu)先幫助產(chǎn)業(yè)鏈上游如基礎(chǔ)原材料企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題，切實(shí)抓好糧油、蔬菜等物資保障，督促省內(nèi)生活必需品重點(diǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開展產(chǎn)銷對接，結(jié)合疫情防控相對穩(wěn)定的實(shí)際，盡可能減少封閉式管理，打破復(fù)工復(fù)產(chǎn)“中梗阻”問題。政策出臺以來，江西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)率迅速提升，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率從2月17日的41.4%提高到2月23日的87%，增加了45.6個百分點(diǎn)。

四是提升惠企惠民“便利度”。依托江西“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺，通過設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)、口罩預(yù)約申購等惠企便民服務(wù)專區(qū)，推動企業(yè)復(fù)工備案“掌上辦”“不見面辦理”，1050萬只口罩通過搖號方式向全省用戶配購。依托江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易管理平臺等線上平臺，讓投資審批、招標(biāo)投標(biāo)等公共服務(wù)在疫情期間“不打烊”，大大提高了公共服務(wù)的可及性和便利度。

復(fù)工復(fù)產(chǎn) 雙創(chuàng)基地在行動：天津開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)示范基地積極穩(wěn)妥推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)示范基地精心謀劃組織，持續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩戰(zhàn)”并重，全力爭取“雙勝雙贏”。截至2月23日，基地內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)397家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的82%，復(fù)工企業(yè)2019年產(chǎn)值占全區(qū)比重98.3%。

一、強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備

天津開發(fā)區(qū)采取“網(wǎng)格對接服務(wù)+全覆蓋督導(dǎo)檢查”的方式，幫助中小企業(yè)全力做好疫情防控和復(fù)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上門為企業(yè)送去“一本防控工作指南、一份企業(yè)疫情防控責(zé)任清單、一批疫情防控宣傳品”，指導(dǎo)企業(yè)制定疫情防控方案、細(xì)化疫情防控措施、模擬推演復(fù)工場景、排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、提出針對性解決方案。搭建物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)—公益性平臺—需求企業(yè)三方銜接的物資保障機(jī)制，先后為復(fù)工企業(yè)無償提供了9.7噸消毒液、12.5萬余只一次性口罩等防疫物資，緩解部分企業(yè)物資短缺狀況，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、政策在前，為中小企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)

天津開發(fā)區(qū)出臺了“暖企十六條”政策，采取稅收補(bǔ)貼、減免房租、資金支持等一系列有效舉措，幫助企業(yè)應(yīng)對疫情影響，讓廣大中小企業(yè)真減負(fù)、真受益。政策發(fā)布后，37家銀行機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，先后簽署聯(lián)合行動倡議書，進(jìn)一步加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融支持，取得良好反響。同時，區(qū)內(nèi)部分眾創(chuàng)空間、孵化器、等雙創(chuàng)載體響應(yīng)號召，給予租戶15天免租期，惠及330多家企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

三、精準(zhǔn)分類，加速推動中小企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工

天津開發(fā)區(qū)通過“抓龍頭、帶配套、區(qū)域協(xié)同、多企聯(lián)動”的方式，快速高效推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前為一汽豐田、一汽大眾等龍頭企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)配套企業(yè)復(fù)工率超過98%。針對樓宇載體內(nèi)企業(yè)規(guī)模小、人員密集、防控能力差的問題，強(qiáng)化對雙創(chuàng)載體疫情防控能力的服務(wù)和核查，鼓勵載體內(nèi)企業(yè)通過“網(wǎng)上辦公+現(xiàn)場臨時操作”的模式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的基本運(yùn)營。

四、多措并舉，滿足企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工用人需求

天津開發(fā)區(qū)平衡控制疫情的“防人”和復(fù)產(chǎn)復(fù)工的“搶人”關(guān)系，穩(wěn)住企業(yè)用工存量，保障增量。1月22日起，向1177家企業(yè)提供了4413名重點(diǎn)疫區(qū)人員名單，由企業(yè)勸導(dǎo)人員暫不返鄉(xiāng)，共4000多人留在天津未返鄉(xiāng)，穩(wěn)住了企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的人力需求。攜手專業(yè)招聘網(wǎng)站聯(lián)合開辟“泰達(dá)空中引才平臺”網(wǎng)絡(luò)招聘專區(qū)，發(fā)布職位1.3萬個，目前已為企業(yè)招聘復(fù)產(chǎn)復(fù)工急需人員4000人。協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門解決企業(yè)包車無法跨越省際封路問題，在公寓內(nèi)設(shè)立專屬區(qū)域，為6700余名員工提供居家觀察14天的安全環(huán)境，降低企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工風(fēng)險(xiǎn)。

復(fù)工復(fù)產(chǎn) 雙創(chuàng)基地在行動：北京市海淀區(qū)雙創(chuàng)示范基地護(hù)航企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

北京市海淀區(qū)是全國首批雙創(chuàng)示范基地，是全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的區(qū)域之一，聚集了25萬余家企業(yè)，包括1萬余家國家級高新技術(shù)企業(yè)。在做好疫情防控的前提下，海淀區(qū)堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動、每日調(diào)度、溝通協(xié)調(diào)、跟進(jìn)服務(wù)、政策支持，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月21日，380家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中295家已復(fù)工，占比77.6%，已開工企業(yè)在京工作人員總數(shù)84980人，到崗43205人;32家產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工，復(fù)工率100%。

一、加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，對涉及疫情防控及民生必需的領(lǐng)域，保障條件加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

海淀區(qū)為具有生產(chǎn)經(jīng)營能力的防疫物資企業(yè)開辟許可審批綠色通道，對營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營備案許可等行政審批事項(xiàng)實(shí)行“一站辦理、一個環(huán)節(jié)、一天領(lǐng)取”的“三個一”政策。疫情防控期間，海淀區(qū)一家企業(yè)通過與央企合作，迅速引入全套口罩生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，海淀區(qū)政府為生產(chǎn)線開辟綠色審批通道，委派專人為企業(yè)對接口罩機(jī)和口罩原材料，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)。

二、助推科技抗疫，積極推廣區(qū)內(nèi)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高防疫篩查的效率和準(zhǔn)確性

疫情發(fā)生以來，200多家中關(guān)村企業(yè)直接參與疫情抗擊與防控工作，區(qū)內(nèi)有公司推出AI測溫系統(tǒng)，支持大于3米的非接觸遠(yuǎn)距離測溫，目前該系統(tǒng)已在海淀政務(wù)大廳和部分地鐵站投入使用;海淀區(qū)城市大腦疫情防控平臺在區(qū)城市服務(wù)管理指揮中心上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)人員、高危疑似人員、密切接觸人員信息的跟蹤處理。同時，全區(qū)加大推廣新經(jīng)濟(jì)企業(yè)科技賦能疫情防控的應(yīng)用場景，引導(dǎo)開復(fù)工企業(yè)在線辦公、減少人群聚集。

三、精準(zhǔn)施行政策，推出15條政策措施，投入八億元支持企業(yè)發(fā)展

海淀區(qū)推出了落實(shí)北京市促防疫穩(wěn)增長政策、支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的15條政策措施，涉及鼓勵企業(yè)科技防疫、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)、加大企業(yè)金融支持、強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)四個方面，預(yù)計(jì)投入財(cái)政資金約8億元，在2020年預(yù)算中予以保障。為鼓勵銀行對中小微企業(yè)放貸、拓寬企業(yè)融資渠道，海淀區(qū)通過2%的貼息和按本金的20%至70%彌補(bǔ)信貸損失的方式，鼓勵駐區(qū)銀行為中小微企業(yè)提供首筆信貸業(yè)務(wù)。對承租區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)、且物業(yè)由區(qū)屬國有企業(yè)管理的中小微企業(yè)，按要求堅(jiān)持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員，經(jīng)行業(yè)主管部門和出租方認(rèn)定，除按市級政策免收2020年2月份房租外，還免收該月物業(yè)費(fèi)。

上海市堅(jiān)持“兩手抓” 統(tǒng)籌推進(jìn)防疫工作加快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，上海市盡最大努力、用最嚴(yán)措施、以最快速度，有力有序推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月22日，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到77.7%，其中在滬央企復(fù)工率達(dá)到95%，地方國企復(fù)工率超過80%。

一、堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，推動各類企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在抓好疫情防控的前提下，上海市各級單位有序推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一是打出穩(wěn)企政策“組合拳”。在疫情爆發(fā)初期就迅速啟動響應(yīng)機(jī)制，出臺《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，包括稅收優(yōu)惠、租金減免、融資支持等28條援企穩(wěn)崗政策。同時，制定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、延長社會保險(xiǎn)繳費(fèi)期、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等社保領(lǐng)域減負(fù)政策，切實(shí)緩解企業(yè)壓力，把疫情對企業(yè)的影響降到最低。

二是堅(jiān)持“四優(yōu)先”原則。對涉及疫情防控、事關(guān)國計(jì)民生、保障城市運(yùn)行和群眾生活必需的企業(yè)優(yōu)先保障復(fù)工，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高的企業(yè)優(yōu)先保障復(fù)工，市場訂單足、防控措施實(shí)的企業(yè)優(yōu)先保障復(fù)工，核心管理人員、一線熟練操作工人優(yōu)先保障復(fù)工。

三是建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度。對應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重大項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)等，加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織保障和防疫物資配套力度，提高連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)、公共事業(yè)及民生類企業(yè)員工到崗率。

二、堅(jiān)決做到“兩個防止”“兩個優(yōu)化”，杜絕防控管理“一刀切”

一方面，堅(jiān)決貫徹“兩個防止”。即，防止把條件管理簡單變成數(shù)量控制，防止把報(bào)備管理變相變成審批管理。以鼓勵企業(yè)復(fù)工為原則，幫助企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件管理，嚴(yán)禁采用簡單數(shù)量控制的做法，確保滿足疫情防控條件的企業(yè)立即復(fù)工復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格禁止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法，由各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫助企業(yè)解決疫情防控和開復(fù)工中碰到的實(shí)際問題，切實(shí)解除企業(yè)和員工對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的后顧之憂。

另一方面，積極推動“兩個優(yōu)化”。即，優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案流程，優(yōu)化督促檢查方式方法。以方便企業(yè)鼓勵復(fù)工為導(dǎo)向，簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案流程。原則上，一般企業(yè)向街鎮(zhèn)備案就可以復(fù)工，重點(diǎn)企業(yè)向區(qū)級行業(yè)主管部門或園區(qū)管委會備案就可以復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格禁止屬地政府和園區(qū)管委會采用“層層加碼”的防控管理模式。市級主管部門組織開展專項(xiàng)督查，對推進(jìn)緩慢、工作進(jìn)度滯后的地區(qū)，加大工作提示和督促力度。

三、加強(qiáng)防疫工作不松懈，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利進(jìn)行

緊盯疫情防控形勢，督促企業(yè)在做好防控措施的前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后進(jìn)一步抓好疫情防控。

一是強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的持續(xù)監(jiān)管。在企業(yè)備案復(fù)工后進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，制訂企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控管理操作辦法，指導(dǎo)企業(yè)做好員工健康管理，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，及時掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控臺賬，查找問題、落實(shí)整改要求。

二是加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)人員管理。企業(yè)復(fù)工后，進(jìn)一步加強(qiáng)人員分類管理，對疫情重點(diǎn)地區(qū)員工要求暫不返滬，對核心崗位人員采用核酸檢測推動提前返崗。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)到崗員工自我申報(bào)承諾制度，確保實(shí)現(xiàn)“3個100%”，即100%戴口罩、100%測體溫、100%健康申報(bào)。督促相關(guān)企業(yè)履行主體責(zé)任，做好返滬員工信息登記申報(bào)工作，著力解決外來返滬員工住宿問題，采取增加臨時員工宿舍等措施，為企業(yè)暫無住所返滬員工提供居住及隔離觀察條件。

三是鼓勵企業(yè)靈活安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵企業(yè)在家辦公、網(wǎng)上辦公，嚴(yán)控會議等群體活動，大力推廣視頻會議。引導(dǎo)市民錯峰上下班，鼓勵企業(yè)使用彈性工時，包車接送員工，或選擇多種渠道、固定線路的通勤方式。要求行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位采用分時錯峰隔座就餐或盒飯送餐等方式安全用餐，最大程度減少集聚和交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

復(fù)工復(fù)產(chǎn) 雙創(chuàng)基地在行動：廣州高新區(qū)科學(xué)城雙創(chuàng)示范基地打好組合拳推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)位于廣州黃埔區(qū)，作為全國雙創(chuàng)示范基地，一手抓防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先出臺“暖企8條”復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持政策。目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回歸正軌。截至2月27日，全區(qū)已復(fù)工（含未停工）企業(yè)4801家，復(fù)工人員總數(shù)超25萬人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1016家全部復(fù)工。

一、政策先行，實(shí)施力度最強(qiáng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金保障

最大限度降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本，率先對租用區(qū)屬國企經(jīng)營用房的企業(yè)實(shí)行月租金“一免兩減半”;鼓勵區(qū)內(nèi)孵化器減免企業(yè)租金，對疫情期間累計(jì)減免企業(yè)租金超過100萬元的，給予50萬元一次性獎勵。充分發(fā)揮“民營科技型中小企業(yè)金融創(chuàng)新服務(wù)超市”作用，積極協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施。

二、組織攻關(guān)，推動企業(yè)勇?lián)酪哚t(yī)藥和物資研發(fā)生產(chǎn)重任

重獎防疫科技攻關(guān)，對提前復(fù)工生產(chǎn)疫情防控應(yīng)急保障物資的企業(yè)給予一次性獎勵，并按設(shè)備購置款的80%予以補(bǔ)貼;對研發(fā)出新冠肺炎有效疫苗或特效治療藥物的企業(yè)給予1000萬元一次性獎勵。推動基地內(nèi)72家病毒防控、檢測檢驗(yàn)、醫(yī)療救治等生物醫(yī)藥企業(yè)加班加點(diǎn)開展科研攻關(guān)。在全國已研發(fā)出新型冠狀病毒檢測試劑盒的32家企業(yè)中，科學(xué)城基地的企業(yè)占6席。

三、強(qiáng)力防疫，搭建最有效的復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫保障機(jī)制

搭建應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)與需求采購對接平臺，統(tǒng)籌解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急物資需求。截至2月27日，共向基地內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)派發(fā)保障口罩259萬個、測溫儀2070個?？焖俅罱ㄆ髽I(yè)防疫聯(lián)控公共服務(wù)平臺，為復(fù)工企業(yè)提供員工健康監(jiān)測、物資“安心送”等暖企線上服務(wù)，平臺已接入近800家復(fù)工企業(yè)、推送近百條防疫信息、收集15萬條員工健康信息。