動(dòng)物檢疫常見的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策

李生

摘要? ? 動(dòng)物檢疫工作是確保肉制品安全的重要措施，目前動(dòng)物檢疫工作逐漸成為大多數(shù)人日益關(guān)注的重點(diǎn)。本文分析了當(dāng)前動(dòng)物檢疫中常見的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)改進(jìn)對(duì)策，以期為動(dòng)物檢疫工作的改進(jìn)提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 動(dòng)物檢疫;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)? ? S851.34? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2020）07-0220-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，越來(lái)越關(guān)注食品健康安全，食品的品質(zhì)成為目前大多數(shù)人日常關(guān)注的重點(diǎn)[1]。隨著市場(chǎng)上人們消費(fèi)肉制品數(shù)量的快速增加，我國(guó)畜禽產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，而動(dòng)物檢疫工作的開展情況是畜禽業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵，是我國(guó)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求[2]。動(dòng)物檢疫工作在杜絕動(dòng)物疫情的發(fā)生、防止動(dòng)物疾病廣泛傳播中起著關(guān)鍵性的作用，直接與肉制品的品質(zhì)密切相關(guān)，因而動(dòng)物檢疫工作在保障人們的生命安全方面有著不可替代的意義[1]。

動(dòng)物檢疫工作可以對(duì)當(dāng)前的畜禽養(yǎng)殖市場(chǎng)進(jìn)行有效規(guī)范，起到很好的監(jiān)督效果[2]。目前，我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作中還有很多問(wèn)題，食品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)管理、加重懲罰的力度，為消費(fèi)者提供更多的放心肉制品[2]?，F(xiàn)結(jié)合筆者在工作中的一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)動(dòng)物檢疫中常見的問(wèn)題、改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)，以供相關(guān)人員參考。

1? ? 動(dòng)物檢疫常見的問(wèn)題

1.1? ? 檢疫人員整體專業(yè)素質(zhì)不高

動(dòng)物檢疫工作對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求比較強(qiáng)，具體實(shí)施過(guò)程中法制性比較強(qiáng)，而如今的法律法規(guī)在專業(yè)人員的技術(shù)方面要求不嚴(yán)謹(jǐn)、存在較大的漏洞，導(dǎo)致了很多地區(qū)尤其是基層動(dòng)物檢疫部門的工作人員專業(yè)素質(zhì)水平不強(qiáng)，面對(duì)一些突發(fā)的動(dòng)物檢疫方面問(wèn)題無(wú)法及時(shí)作出正確處置。再加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢疫工作的重視度不夠，導(dǎo)致很多基層動(dòng)物檢疫站難以有序地開展工作[3]。

1.2? ? 相關(guān)部門未做好配合協(xié)調(diào)工作

目前，我國(guó)法律法規(guī)要求的動(dòng)物檢疫工作的負(fù)責(zé)部門是各級(jí)地方政府。一般情況下如果動(dòng)物的檢疫工作出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要原因在于負(fù)責(zé)部門的失職，但是與其他相關(guān)部門的不配合也有很大關(guān)系[3]。動(dòng)物的檢疫工作作為一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)工作，其綜合性很強(qiáng)，需要各個(gè)相關(guān)部門的配合才能確保動(dòng)物檢疫工作有序開展。目前，針對(duì)動(dòng)物檢疫中的問(wèn)題，我國(guó)頒布了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是針對(duì)性不夠，不能將檢疫責(zé)任明確細(xì)化，導(dǎo)致工作開展過(guò)程中有的問(wèn)題沒(méi)有明確的法律可以依據(jù)，容易互相推諉，動(dòng)物檢疫工作的落實(shí)效果較差[4]。

1.3? ? 動(dòng)物檢疫工作的配套設(shè)備比較落后

有的地方對(duì)動(dòng)物檢疫工作不夠重視，在廣大養(yǎng)殖戶中宣傳不到位，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶檢疫意識(shí)缺乏;有的地方政府雖然也能認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作的重要性，但是由于配套的檢疫設(shè)備過(guò)于落后以及資金有限，無(wú)法及時(shí)購(gòu)置先進(jìn)的檢疫設(shè)備，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，留不住高水平的專業(yè)性人才，設(shè)備與人才的缺乏嚴(yán)重影響了一些地區(qū)動(dòng)物性檢疫工作的有序開展。

1.4? ? 屠宰市場(chǎng)實(shí)施全面管控困難

隨著我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，市場(chǎng)上肉制品的數(shù)量與種類大量增加、頻繁流動(dòng)，增加了動(dòng)物檢疫部門的工作量以及工作難度。有的地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素的影響，普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模比較小的情況，銷售渠道也難以規(guī)范化，增加了檢疫部門的工作難度，導(dǎo)致進(jìn)入人們餐桌上的肉制品不能全部得到檢疫，給人們的身體健康埋下了安全隱患[5]。

2? ? 改進(jìn)對(duì)策

2.1? ? 提高檢疫隊(duì)伍整體的專業(yè)素質(zhì)

加強(qiáng)動(dòng)物檢疫人員隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)動(dòng)物檢疫工作有效改進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵性的措施[1]。除了在工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度等方面進(jìn)行嚴(yán)格要求外，還應(yīng)該注重對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，積極與有相關(guān)專業(yè)的高校、研究所開展合作，定期組織人員參加一些專業(yè)課程的培訓(xùn)教育，確保檢疫隊(duì)伍整體專業(yè)水平和技能得到較大提升，以滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)動(dòng)物檢疫工作提出的新要求。此外，要不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任心，提高其職業(yè)道德，將動(dòng)物檢疫部門的基礎(chǔ)性職能充分地發(fā)揮出來(lái)[2]。

2.2? ? 加強(qiáng)各相關(guān)部門合作

與動(dòng)物檢疫相關(guān)的各部門要建立起密切合作關(guān)系，共同協(xié)作，與公安部門、工商部門等加強(qiáng)聯(lián)系，上下級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)共同開展工作，盡快在轄區(qū)范圍內(nèi)形成一條嚴(yán)密的動(dòng)物檢疫網(wǎng)。注意在動(dòng)物檢疫過(guò)程中要確保公正公平，維護(hù)檢疫執(zhí)法部門的權(quán)威性，杜絕發(fā)生地方保護(hù)主義。

2.3? ? 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)

完善落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高動(dòng)物檢疫工作效率的一個(gè)重要前提。因此，地方政府要對(duì)動(dòng)物檢疫設(shè)備的更新完善予以重視，對(duì)檢疫中必要的先進(jìn)設(shè)備要盡量配齊，引進(jìn)先進(jìn)儀器的同時(shí)注重對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以確保購(gòu)置的先進(jìn)儀器盡快投入到動(dòng)物檢疫工作中。政府在動(dòng)物檢疫方面要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行不斷完善，部分不適合當(dāng)前檢疫工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要盡快重新修訂，確保有效地控制住傳染性動(dòng)物疫病的蔓延，為百姓提供安全可靠的肉制品。此外，要充分地調(diào)動(dòng)群眾的力量，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，積極對(duì)肉制品市場(chǎng)中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。

3? ? 參考文獻(xiàn)

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[5] 陳君.動(dòng)物檢疫與動(dòng)物食品安全[J].畜禽業(yè)，2018，29（7）：37.