油建工程項(xiàng)目中油氣管道的施工管理控制

王昕

【摘? 要】文章從油建工程項(xiàng)目中油氣管道施工的基本流程、施工過程中常出現(xiàn)的問題以及影響施工進(jìn)度因素的層面上，探討分析了如何有效的實(shí)行施工管理控制，同時詳細(xì)介紹了施工的準(zhǔn)則以及具體的施工控制等，為油建工程項(xiàng)目中油氣管道的施工管理提供一定的參考標(biāo)準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】油建工程項(xiàng)目;油氣管道;施工管理控制

油氣管道項(xiàng)目是一個非常復(fù)雜的項(xiàng)目，其中牽扯到眾多的社會關(guān)系，而且在項(xiàng)目中的不同階段，對勞動力和設(shè)備等的需求也都不同，因而，它是一個需要由油建公司的眾多部門互相配合才能順利完工的項(xiàng)目。鑒于在同一個時期，可能會有多個在建的項(xiàng)目工程，油建公司的各個部門必須充分有效地分配人員，這對項(xiàng)目的順利實(shí)施和完工起著非常重要的作用。此外，由于我國管道工業(yè)飛速的發(fā)展，使得管道施工工程的管理與控制顯得日趨重要。另一方面，國家也在提倡積極發(fā)展管道工程，對管道工程項(xiàng)目給予了極大的支持。對于在建管道工程更是進(jìn)一步的細(xì)化和完善。然而，油氣管道工程則是管道工程中尤為重要的一部分。

一、油氣管道施工的基本流程

首先是投標(biāo)簽約。當(dāng)油建公司接收到管道建設(shè)部門的投標(biāo)邀請函后，立刻組織相關(guān)的人員開展投標(biāo)工作。盡量把財務(wù)、項(xiàng)目管理和技術(shù)等方面專業(yè)性較強(qiáng)的人員安排在投標(biāo)小組中，一方面能對招投標(biāo)的整個過程有個整體的把握，另一方面也可以強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的管理意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。從而使建設(shè)單位變得更加優(yōu)秀，發(fā)展前景也更加開闊。

其次是對施工的準(zhǔn)備工作。當(dāng)油建公司中標(biāo)之后，該公司會和管道建設(shè)方簽訂相關(guān)的合同。簽訂合同后，長輸管道的建設(shè)項(xiàng)目便進(jìn)入了施工準(zhǔn)備的階段。這期間，主要是有兩個任務(wù)，一是建立施工組織機(jī)構(gòu)，二是設(shè)計規(guī)劃施工組織。也就是合理分配人員擔(dān)任相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理，其中的設(shè)計工作主要是由項(xiàng)目經(jīng)理完成的。這項(xiàng)任務(wù)是非常艱巨的，包含了對控制措施、技術(shù)、質(zhì)量安全控制以及進(jìn)度安排等方面的設(shè)計計劃。接下來則正式進(jìn)入施工階段。可以說，整個項(xiàng)目里最重要的環(huán)節(jié)便是施工階段。項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)整個施工過程的相關(guān)事宜。施工過程涉及到從開工到最后竣工的整個環(huán)節(jié)，同時這也是主要履行合同內(nèi)容的階段，此階段的目標(biāo)即使達(dá)到與合同上的內(nèi)容要求相一致。因此，施工單位一定要特別重視這個階段的工作，向工作人員強(qiáng)調(diào)其重要性，使大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，在工作中嚴(yán)格要求質(zhì)量。最后則是驗(yàn)收、交工和結(jié)算。當(dāng)項(xiàng)目工程竣工后，則主要進(jìn)行對該項(xiàng)目的交工、驗(yàn)收和結(jié)算。在一切工作完結(jié)后，便可宣告解體油建公司的長輸管道項(xiàng)目經(jīng)理部。

二、油氣管道施工工程的控制

（一）施工中常出現(xiàn)的問題

在施工中常常也會出現(xiàn)一些問題，主要有以下這些問題：一是項(xiàng)目的組織形式不合理，在整個過程中，沒有實(shí)現(xiàn)所有生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，油建公司沒有相對一個大項(xiàng)目一樣，把長輸管道項(xiàng)目看作是一個完整的工程對待。另外，在不同的建設(shè)階段，工程對基礎(chǔ)設(shè)備和人力物力等的要求也是不一樣的，這就使得項(xiàng)目經(jīng)理部必須在相應(yīng)的施工階段過程中安排或抽調(diào)合適的設(shè)備或人力等。以保持整個過程中生產(chǎn)要素的平衡。然而，在實(shí)際的建設(shè)過程中，往往有很多油建公司就沒有做到這一點(diǎn)。二是缺乏具有權(quán)威性的項(xiàng)目經(jīng)理部。三是比較盲目的控制施工的進(jìn)度。四是不能穩(wěn)定有效的控制整個施工過程。最后則是對施工的的成本的把握不夠到位。

（二）影響施工進(jìn)度的因素

在施工過程中，會出現(xiàn)許許多多的外在因素，這些因素會嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度，通常含有資金因素、材料與設(shè)備因素、氣候因素、人為因素、環(huán)境因素、地基因素和技術(shù)因素等，其中對施工影響最重要的因素是人的因素。也就是說，在整個油氣管道的施工過程中，人為因素起著關(guān)鍵性的作用，因此，在施工過程中，各部門人員須團(tuán)結(jié)協(xié)作，目標(biāo)一致，為工程的順利完工共同努力。

三、如何有效實(shí)行對油氣管道施工的管理控制

根據(jù)當(dāng)前我國的油氣管道工程的發(fā)展情況，可以看出其發(fā)展前景是非常廣闊的。長輸管道是在儲存單位、使用單位與產(chǎn)地之間建立的用于輸送油氣的管道。與一般管道不同的是，長輸管道間施有加壓泵，管道的跨越幅度大，而且管輸長度一般都不小于五十千米。如果想要有效地控制好整個工程，則需要事先了解在整個工程中會出現(xiàn)哪些影響工程進(jìn)度的因素，然后根據(jù)所發(fā)生的問題制定最適宜的解決方案。只有這樣，才會使整個工作更加有效地完成，達(dá)到事半功倍的效果。

（一）控制進(jìn)度的措施

需要根據(jù)所控制的進(jìn)度的內(nèi)容的不同，將其分為控制、協(xié)調(diào)和規(guī)劃。在整個施工地過程中，施工的單位與設(shè)計的單位之間、所有的施工者之間、當(dāng)?shù)厮械膮f(xié)作部門和施工單位之間以及各個施工的單位之間都要充分的協(xié)調(diào)配合，這樣方可使工程順利地依照預(yù)先制定的計劃完工。

（二）為工程的風(fēng)險性做好評估，最大程度地降低工程的風(fēng)險

首先需要項(xiàng)目經(jīng)理部先關(guān)負(fù)責(zé)人將安全、技術(shù)和操作等有關(guān)人員組織起來，利用專業(yè)性的知識和技能對項(xiàng)目工程進(jìn)行合理有效的風(fēng)險度測評。這期間，應(yīng)該使用相關(guān)的施工設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施和資源條件，以及項(xiàng)目工程在產(chǎn)品、服務(wù)和活動等所有的方面的資源，識別、分析和確定在整個施工的過程中存在的風(fēng)險度。并且還要確定在不同的時期和狀態(tài)下，施工中的安全、健康和環(huán)境等可能給工程帶來的影響和危害。在經(jīng)過一系列專業(yè)性的統(tǒng)計分析后，針對將會帶來風(fēng)險的問題制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施，這樣即可有效地將風(fēng)險度降到最低。

（三）必須嚴(yán)格按照HSE準(zhǔn)則進(jìn)行施工

如果想做到嚴(yán)格的遵守HSE準(zhǔn)則，首先必須建立健全的HSE的管理體系，并嚴(yán)格執(zhí)行HSE的獎懲制度。HSE管理體系的主要組成部分有HSE的方針與目標(biāo)、職責(zé)的劃分、管理機(jī)構(gòu)的組織、編制的HSE手冊和計劃以及現(xiàn)場HSE的控制程序的相關(guān)文件等。尤其需要注意的是，在對施工的管理進(jìn)行整體控制前，必須先明確各工作崗位的在HSE中的管理職責(zé)。HSE工作的開展，其核心力量是專職的HSE管理人員，而各部門的負(fù)責(zé)人則是其管理工作落實(shí)的關(guān)鍵。除此之外，HSE體系中的獎懲制度，施工單位也要嚴(yán)格執(zhí)行，可以提高獎懲的力度，進(jìn)而激勵每個員工的主觀能動性，使HSE管理順利有效地執(zhí)行。

（四）具體施工中的控制

在施工的各個階段，主要包含專業(yè)的控制和監(jiān)督，即：事前的控制，事中的控制和事后的控制。事前的控制包括對原材料、機(jī)械設(shè)備、配件和半成品等的質(zhì)量控制，以及對施工中的管理人員的資質(zhì)和質(zhì)量的保證體系的審查等;事中的控制主要包括對工程質(zhì)量分項(xiàng)分部的評定，及對圖紙和設(shè)計的審查等;事后的控制主要包括對竣工后工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與評定、工程質(zhì)量的文件審核和建檔等。

四、結(jié)語

我國油建工程項(xiàng)目屬于新興企業(yè)項(xiàng)目，它有著很廣的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，但是由于其本身發(fā)展的時間不長，發(fā)展之中會忽略掉一些重要的問題，特別是在油氣管道的施工管理方面技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)常會導(dǎo)致一些負(fù)面的影響，影響了工作的順利進(jìn)行，在這個方面想要追上發(fā)達(dá)國家的水平并非是一朝一夕之功，但是別人的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，卻也值得拿來學(xué)習(xí)和參考。

因此，本文就從油氣管道在施工控制過程中所出現(xiàn)的問題來著手分析，從而研究出加強(qiáng)油氣管道施工管理控制的相關(guān)辦法和策略。油建工程項(xiàng)目中油氣管道的施工管理控制在整個項(xiàng)目工程中尤為重要，集合了制度和技術(shù)的雙重約束。當(dāng)今社會，我國的管道事業(yè)在不斷的發(fā)展壯大，同時對工程質(zhì)量的要求也在日益提高。因此，在施工過程中，所有的施工者應(yīng)該目標(biāo)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為工程的順利完工做努力，體現(xiàn)工程的真正價值所在。

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（作者單位：遼寧恒鑫源工程項(xiàng)目管理有限公司）