背篼圖書館：小背篼里裝載著大情懷*

段宇鋒，王燦昊，常紹慧

云南省大關(guān)縣位于烏蒙山腹地，山高坡陡，土地貧瘠，交通閉塞，屬于多民族聚居區(qū)，是國家深度貧困地區(qū)之一。大關(guān)縣轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)自然村，其中68個(gè)村屬于國家貧困村，8.69萬人需脫貧①?！皯已律锨笊妫捅谏现\發(fā)展”是這里的真實(shí)寫照[1]。2016年7月20日，習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上提出，脫貧首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識和思路的貧困，扶貧必扶智，治貧先治愚。對地處偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)不通公路的村寨來說，亟待以公共文化建設(shè)助力扶貧。

大關(guān)縣圖書館踐行扶貧先扶智的理念，舉辦“文化大關(guān)——愛讀書的大關(guān)人”讀書節(jié)、“文化大關(guān)—愛我家鄉(xiāng)”征文比賽、中老年電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班等活動(dòng)，流動(dòng)圖書車也定期到貧困地區(qū)開展借閱服務(wù)，豐富了貧困山區(qū)群眾的文化生活。然而，大關(guān)縣圖書館原館長常紹慧認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)全民閱讀，這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。她說：“盡管我們已經(jīng)打通了公共文化服務(wù)的最后一公里，但那些位于大山深處、不通公路、人跡罕至的貧困地區(qū)，我們的服務(wù)還沒延伸到那里。在全民閱讀浪潮中，這些貧困群眾不應(yīng)被遺忘?！闭沁@樣的使命促使她組織起了一支送書服務(wù)工作隊(duì)，扛起當(dāng)?shù)貍鞒辛藬?shù)千年的農(nóng)耕工具——“背篼”，深入崇山峻嶺，將圖書和文具送入一個(gè)個(gè)不通公路的村寨?！氨丑麍D書館”打通了大關(guān)縣這個(gè)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)的“最后一米”。

1 “背篼圖書館”的誕生

2015 年底，常紹慧和大關(guān)縣文化系統(tǒng)的4名同事作為扶貧干部到玉碗鎮(zhèn)何家坡指導(dǎo)脫貧工作。雖說是本地人，但此前5人都未到過何家坡，那里是鎮(zhèn)上唯一不通公路的村寨。50多戶人家中多數(shù)是苗族，住在海拔1，500米的半山上，陡坡上一條不足50厘米寬的羊腸小道是通向外界的交通要道，生活物資只能靠人力徒步兩個(gè)小時(shí)背進(jìn)去。扶貧工作組進(jìn)駐后被眼前的景象驚呆了：幾乎每家住的都是搖搖欲墜的土坯房，人均面積不足10平方米，下雨時(shí)屋頂四處透風(fēng)漏水，墻面、房頂?shù)教幎际怯捎陂L期漏水而留下的斑駁裂縫。更大的問題是，由于不了解扶貧政策，村民完全不配合駐村扶貧干部的工作，召集村民開會(huì)時(shí)以各種理由推脫。工作組一連入戶4次，沒有一位村民愿意留工作組在家吃飯，甚至連句“吃完飯?jiān)僮摺钡目吞自挾紱]有。無法建立溝通機(jī)制，扶貧工作一度陷于停滯狀態(tài)。

常紹慧看到村寨里有很多留守兒童，于是建議工作組下次入村時(shí)背點(diǎn)書和文具，給孩子們補(bǔ)過“六一”兒童節(jié)。這一想法得到工作組成員和文體局領(lǐng)導(dǎo)的支持。于是5個(gè)人自籌2，000元采購了書包、文具，為村民準(zhǔn)備了300多冊圖書和400多冊期刊。為豐富村民文化生活，常紹慧還向分管局領(lǐng)導(dǎo)申請，從大關(guān)縣文體局協(xié)調(diào)了1臺(tái)便攜音響和兩支話筒，用U盤下載了200多首歌曲。2016年6月4日，扶貧工作組一行5人乘車到公路的盡頭，背上盛滿書籍、文具的背篼，沿著不足半米寬的陡峭山路走向何家坡。這次工作組的到來受到了村民的熱烈歡迎，甚至有村民等在半路幫著背物資，村民小組長主動(dòng)做飯招待工作組。村里沒有一塊平坦的地方，工作組最后在村長家的屋頂給留守兒童們補(bǔ)過了兒童節(jié)。孩子們身著苗族服裝跳起苗族舞蹈，拉近了工作組與村民的關(guān)系。返回縣城后，工作組向文體局匯報(bào)了具體情況，局領(lǐng)導(dǎo)建議將這種扶貧模式擴(kuò)展至其他不通公路的偏遠(yuǎn)貧困山村。1個(gè)月后，大關(guān)縣文體局“背篼扶貧”方案出臺(tái)，成立了以常紹慧為隊(duì)長、11 名局職工組成的“背篼工作隊(duì)”，開展送書服務(wù)。

大關(guān)縣“背篼扶貧”經(jīng)驗(yàn)得到昭通市文體局的肯定，并在全市推廣[2]，“背篼圖書館”應(yīng)運(yùn)而生?！氨丑麍D書館”一般設(shè)在村民小組長家里，每個(gè)借閱點(diǎn)配置1 個(gè)書柜、430 多冊圖書、300余冊期刊，張貼《村民借閱須知》：每人每次可以免費(fèi)借閱3冊，期限1個(gè)月，可續(xù)借；保管好書刊，不要丟失和損壞，不要涂寫亂畫；如逾期不還或損壞丟失，要適當(dāng)賠償。為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，大關(guān)縣圖書館制定《大關(guān)縣背篼圖書館管理制度》《背篼圖書館管理員工作細(xì)則》等規(guī)章。

2 “背篼圖書館”托起文化扶貧希望

2.1 建立留守兒童流動(dòng)圖書室

留守兒童的健康成長是脫貧工作的內(nèi)容。何家坡住戶基本上只能解決溫飽，極度貧困使得青壯年選擇外出打工，空心化現(xiàn)象嚴(yán)重[3]。村里的孩子們要到5公里開外的舊公館小學(xué)上學(xué)，無論嚴(yán)寒酷暑，每天天不亮就出門，天黑才能回到家。背篼圖書館的隊(duì)員們始終記掛著這些孩子，經(jīng)過多方努力，建立了“留守兒童流動(dòng)圖書室”，這是背篼圖書館的提升發(fā)展。留守兒童流動(dòng)圖書室讓孩子們進(jìn)一步感受到了關(guān)愛，紛紛表示要努力學(xué)習(xí)，長大后回報(bào)社會(huì)。

這一模式在昭通市引起強(qiáng)烈反響，昭通市文體局印發(fā)《大關(guān)縣“背篼圖書館”暨留守兒童流動(dòng)圖書室組建方案》，規(guī)定背篼圖書館所有工作人員每季度至少1次到各個(gè)流動(dòng)圖書室巡回送書；組織留守兒童開展作文競賽、互動(dòng)親情視頻電話、游戲、演出等活動(dòng)；組織留守兒童集中閱讀，加強(qiáng)閱讀指導(dǎo)，確保孩子們讀好書，形成愛讀書習(xí)慣，解決留守兒童課外書籍缺乏、家庭教育缺失等問題[4]。方案提出以“充分發(fā)揮大關(guān)縣圖書館圖書資源的優(yōu)勢，為貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾和留守兒童創(chuàng)造良好的讀書條件”作為留守兒童流動(dòng)圖書室建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了4項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益服務(wù)；堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡；堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、就近方便、惠及全民；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出帶動(dòng)、完善體系建設(shè)。留守兒童流動(dòng)圖書室成為大關(guān)縣文化惠民工程體系的補(bǔ)充，為實(shí)現(xiàn)“文化樂民、文化育民、文化富民”發(fā)揮積極作用。

流動(dòng)圖書室設(shè)在村民小組活動(dòng)室(沒有活動(dòng)室的就建在村民小組長家里)，由村民小組長負(fù)責(zé)管理；書柜、圖書等資源主要由大關(guān)縣圖書館負(fù)責(zé)，運(yùn)營經(jīng)費(fèi)主要來自主管部門的撥款和捐贈(zèng)；演出、培訓(xùn)、義診等活動(dòng)依靠各方面支持。為防止出現(xiàn)閑置情況，確保流動(dòng)圖書室持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，大關(guān)縣圖書館實(shí)施“三步走”策略：(1)流動(dòng)圖書室配備專人負(fù)責(zé)圖書借閱及日常管理；(2)大關(guān)縣圖書館經(jīng)常在各個(gè)流動(dòng)圖書室開展閱讀活動(dòng)，包括征文比賽、演講比賽、分級閱讀活動(dòng)，創(chuàng)造全民閱讀氛圍，提高留守兒童的閱讀熱情；(3)定期更換圖書，以優(yōu)質(zhì)資源提升流動(dòng)圖書館的活力。

2.2 政府推動(dòng)和社會(huì)共建

為了增強(qiáng)背篼圖書館的服務(wù)能力，確保送書進(jìn)村組工作落到實(shí)處，在大關(guān)縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，成立大關(guān)縣背篼圖書館組建工作領(lǐng)導(dǎo)組和送書服務(wù)工作隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是研究背篼圖書館工作，定期召開分析總結(jié)會(huì)議，適時(shí)組織安排活動(dòng)，充分發(fā)揮背篼圖書館的主導(dǎo)引領(lǐng)作用，做到人員安排到位、責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位。在大關(guān)縣圖書館設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，處理日常事務(wù)。送書服務(wù)工作隊(duì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排，組織和實(shí)施背篼圖書館送書進(jìn)村組活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組和送書服務(wù)工作隊(duì)的建立，形成了以大關(guān)縣圖書館為主導(dǎo)，整合全縣資源，融合宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、民族宗教、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、扶貧、防艾辦等22家成員單位參與的共建模式，實(shí)現(xiàn)背篼圖書館與全民閱讀活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建和公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

政府的強(qiáng)力推動(dòng)使背篼圖書館的社會(huì)效益迅速彰顯。隨著服務(wù)向縱深推進(jìn)，一些問題和發(fā)展瓶頸開始凸顯。比如，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，經(jīng)費(fèi)、人員、物資短缺一直是背篼圖書館最大的掣肘；背篼圖書館服務(wù)地區(qū)山高路陡，人跡罕至，隊(duì)員們的安全無法得到保障；群眾文化水平較低，思想落后，迷信盛行，對國家政策和開展的活動(dòng)不了解甚至有抵觸情緒。2018年3月，為破解瓶頸，背篼圖書館開展“金點(diǎn)子”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，各界人士提出“金點(diǎn)子”100多條。在籌集經(jīng)費(fèi)方面，背篼圖書館不僅積極向文化主管部門申請專項(xiàng)建設(shè)資金，還廣泛接受社會(huì)捐贈(zèng)，目前累計(jì)投入資金達(dá)35萬元。在人員方面，志愿者隊(duì)伍的建立緩解了背篼圖書館人力資源短缺。在部分地區(qū)，由于文化生活單調(diào)、信仰缺失，讓邪教有了可乘之機(jī)，隊(duì)員們通過開展政策理論知識培訓(xùn)和少數(shù)民族傳統(tǒng)文化宣傳，將民眾的思想意識引導(dǎo)到正確的價(jià)值觀上來。尤其是苗族志愿者的加入，他們用自身經(jīng)歷向鄉(xiāng)親們宣講政策，講到情真意切處，在場的苗族同胞流下了眼淚。這些活動(dòng)支持了易地搬遷等扶貧工作，抵制和打擊了非法宗教傳播行為。在物資方面，一些社會(huì)組織和愛心人士將學(xué)習(xí)用品委托背篼圖書館工作人員發(fā)放給學(xué)生，勉勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)。目前已收到愛心人士及中華慈善總會(huì)等公益組織捐贈(zèng)的圖書4，200余冊，衣物200多件。

圖1 “背篼圖書館”苗族志愿者宣講十九大精神

背篼圖書館引起新聞媒體的強(qiáng)烈關(guān)注，被《中國文化報(bào)》頭版頭條報(bào)道，《人民日報(bào)海外版》《中國婦女報(bào)》《半月談》《云南日報(bào)》等30多家媒體轉(zhuǎn)載。中央電視臺(tái)“文化十分”欄目跟蹤采訪，以《背篼圖書館打通公共文化服務(wù)最后一公里》為題進(jìn)行了報(bào)道。

2.3 “背篼圖書館”遍地開花

政府的重視、社會(huì)力量的參與使背篼圖書館的服務(wù)范圍和能力有了很大提升。2016年以來，背篼圖書館從剛成立時(shí)只有2，000元經(jīng)費(fèi)的5人小分隊(duì)，發(fā)展到由200多人組成的背篼圖書隊(duì)。截止到2019 年初，背篼圖書隊(duì)先后深入6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15 個(gè)村民小組，在大關(guān)縣高海拔貧困地區(qū)，如玉碗鎮(zhèn)何家坡(苗寨)、悅樂鎮(zhèn)海壩(苗寨)、悅樂鎮(zhèn)堡山“光棍村”、悅樂鎮(zhèn)太陽壩(苗寨)、上高橋鄉(xiāng)大麻窩、蛤蟆塘、陰山林口、羅漢林、陸坪、小溝等地，建起15 個(gè)背篼圖書館，覆蓋650 余戶2，000余人；贈(zèng)送書柜14個(gè)、圖書5，880冊、期刊4，200冊，以及各類學(xué)習(xí)用品，共計(jì)18.2萬元[5]；發(fā)放收音機(jī)、電視接收機(jī)300余臺(tái)，共計(jì)16萬元。背篼圖書館舉辦苗族舞蹈培訓(xùn)3次、蘆笙制作培訓(xùn)5次、口弦制作培訓(xùn)3次、弩制作培訓(xùn)6 次，送演出13 次，雙語講解十九大精神5次。通過背篼圖書館宣傳和影響，何家坡已落實(shí)150余只綿羊養(yǎng)殖的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了適齡兒童全部入學(xué)，通往何家坡的公路已建成通車；海壩苗族聚居區(qū)和堡山自然村易地搬遷安置工作全面落實(shí)[6]；大麻窩已解決33名適齡兒童求學(xué)的師資配備；堡山自然村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)接近尾聲；迷信風(fēng)氣得到根本性改善，易滋生邪教的土壤得以鏟除。

3 “背篼圖書館”的社會(huì)效應(yīng)

3.1 服務(wù)到基層，和諧入人心

背篼圖書館背出了一條扶貧扶志的公共文化服務(wù)新路子，背出了一個(gè)個(gè)感人的故事。隊(duì)員們犧牲與家人團(tuán)聚時(shí)間，周末早上出門，晚上回城。夏天，頂著近40攝氏度的高溫前往堡山村，隊(duì)員們曬黑了臉，磨破了背，汗水濕透了衣襟。通往海壩苗寨的道路最為泥濘，大家忍饑挨餓，餐風(fēng)沐雨，沒有叫一聲苦，說一聲累。面對困難，隊(duì)員們沒有退縮，都說：“路再遠(yuǎn)，山再高，坡再陡，都擋不住我們的腳步，我們愿意背著盛滿知識的背篼堅(jiān)定前行，用自己的雙腳和背篼為深山里的群眾送去精神文化食糧?！盵7]天星鎮(zhèn)龍?zhí)链逄幱谏钌?，路況復(fù)雜，越野車在顛簸的路上連續(xù)3次爆胎。當(dāng)?shù)卮迕裰辣丑麍D書隊(duì)要來，冒著大雨早早來到車行駛不了的地方幫助隊(duì)員搬運(yùn)物資。身著盛裝的苗族男女站在村頭，用最隆重的苗族禮儀——“攔路酒”歡迎隊(duì)員們的到來[8]。隊(duì)員教孩子們苗族傳統(tǒng)舞蹈、蘆笙演奏，開展讀書活動(dòng)；臨別時(shí)孩子們唱著歌，揮著手，翻越好幾座山頭送隊(duì)員們下山。車在拐彎處陷在泥里無法行駛，站在山頭送別的孩子們看到后跑回村里喊來村民，和隊(duì)員們一起將車抬了出來。所有人的鞋子、衣服上都沾滿了泥，但臉上卻掛滿了笑容，樂融融的和諧場景成為最美的記憶。

圖2 “背篼圖書館”走進(jìn)龍?zhí)?/p>

3.2 凈化精神家園，鞏固思想陣地

貧困山區(qū)長期閉塞，文明程度較低，陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固。生病了不就醫(yī)、亂就醫(yī)，靠信教搞法事，請神漢驅(qū)鬼辟邪，接受邪教組織成員洗禮；人死了請陰陽先生看風(fēng)水、選墳地、做道場，出現(xiàn)邪教抬頭、迷信盛行現(xiàn)象。背篼圖書館給貧困山區(qū)群眾送文化、送知識、送政策、送科技，保障他們的基本文化權(quán)益，“填平補(bǔ)齊”了群眾多樣化的文化需求，發(fā)揮了文化育民作用，推進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在貧困山區(qū)落地生根。背篼圖書館覆蓋的山區(qū)，人人講和諧、處處講美德、時(shí)時(shí)講環(huán)保、事事講文明的良好風(fēng)尚逐漸形成，用知識改變命運(yùn)、用文明打造鄉(xiāng)風(fēng)、用智慧創(chuàng)造財(cái)富的觀念被廣泛接受。

3.3 鼓舞信心斗志，助力精準(zhǔn)脫貧

受地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文氛圍等因素影響，貧困山區(qū)群眾大多安于現(xiàn)狀，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，“干部著急，群眾不急”“干部干，群眾看”“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”等現(xiàn)象不同程度存在，個(gè)別貧困戶不配合甚至抗拒脫貧的情況時(shí)有發(fā)生。背篼圖書館最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)自我脫貧、自我發(fā)展意識，變“要我富”為“我要富”；把文化建設(shè)與扶智和扶志深度融合，以文化引領(lǐng)發(fā)展理念、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既扶思想、扶觀念、扶信心，又扶思路、扶知識、扶技術(shù)，讓貧困群眾有了“愿飛”的意識和“先飛”的行動(dòng)?？磕芰︷B(yǎng)家富家，進(jìn)而服務(wù)社會(huì)已成為大關(guān)縣貧困山區(qū)的主流意識。

3.4 提升技能素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)

大關(guān)縣貧困地區(qū)群眾收入偏低，增收渠道有限。絕大多數(shù)村民靠種植馬鈴薯、圈養(yǎng)牲畜等維持簡單的再生產(chǎn)；交通不便、信息閉塞導(dǎo)致生產(chǎn)力長期低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度大。背篼圖書館在送文化、送知識的同時(shí)送技能培訓(xùn)，根據(jù)群眾脫貧致富需求，會(huì)同農(nóng)業(yè)、人力資源等部門邀請農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖專家到村指導(dǎo)培訓(xùn)，提升了群眾的農(nóng)業(yè)科技水平，培養(yǎng)出一批具有一定科學(xué)文化素質(zhì)和掌握實(shí)用技術(shù)的新型農(nóng)民和科技致富帶頭人。在背篼圖書館引起越來越多關(guān)注的過程中，好多先前不通公路的村寨建成了“村村通”公路，農(nóng)產(chǎn)品市場流通顯著改善，村民增收渠道多元，為脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 思考

4.1 社會(huì)力量是圖書館事業(yè)發(fā)展的助推器

談及背篼圖書館，大關(guān)縣圖書館原館長常紹慧說：“最困難的不是山高路遠(yuǎn)，不是背篼沉重，而是沒有足夠的圖書支持。圖書館每年3萬元的管理經(jīng)費(fèi)只能滿足購買期刊，而沒有新的圖書補(bǔ)充，背篼圖書館的作用就無法發(fā)揮?！笔聦?shí)上，經(jīng)費(fèi)匱乏不僅是背篼圖書館的桎梏，也是絕大多數(shù)中西部基層圖書館共同面臨的問題。

我國公共圖書館運(yùn)營經(jīng)費(fèi)主要來源于中央和地方財(cái)政撥款。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)基層圖書館投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。近年雖然中央加大了對中西部地區(qū)文化事業(yè)的支持力度，出臺(tái)了一系列有利于中西部文化事業(yè)發(fā)展的政策，但中西部與東部地區(qū)在公共圖書館事業(yè)上的投入差距并沒有縮小，甚至還有越來越大的傾向。張博認(rèn)為，推動(dòng)公共文化事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力來自于社會(huì)力量，即文化類非政府組織和龐大的社會(huì)資本[9]，前者中的成員大多具有專長，參與公共文化建設(shè)的積極性高，文化志愿者隊(duì)伍就是鮮活的體現(xiàn)；后者是指我國擁有的雄厚的社會(huì)資本。背篼圖書館在建設(shè)過程中，除了積極爭取主管部門的直接投入，還整合慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等社會(huì)資源，以彌補(bǔ)在經(jīng)費(fèi)、人力、物資等方面的不足。吸納社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)和服務(wù)雖然已是被廣泛接受的理念和實(shí)踐方式，但如何因地制宜，最大化地發(fā)揮社會(huì)力量的效用，還是工作中的難點(diǎn)。

4.2 順應(yīng)需求，與時(shí)俱進(jìn)

背篼圖書館源于脫貧攻堅(jiān)工作。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民已經(jīng)易地搬遷，住進(jìn)了寬敞明亮的新家，摘掉了貧困戶的帽子。在新形勢下，背篼圖書館還有存在的必要嗎？未來何去何從？背篼圖書隊(duì)的隊(duì)員們對此非常樂觀。他們認(rèn)為，可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)覆蓋鄉(xiāng)村和社區(qū)的圖書館服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐，依托背篼圖書館的品牌，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、適度、效益優(yōu)化、普遍均等原則[10]，在易地搬遷后的社區(qū)安置點(diǎn)設(shè)置分館，以縣圖書館作為總館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、社區(qū)圖書館作為分館，在人員、財(cái)務(wù)、服務(wù)等方面統(tǒng)一管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年大關(guān)縣約30萬人，人均館藏僅0.15冊，公共圖書館如何保障民眾日益增長的精神文化需求依然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

5 結(jié)語

2018年1 月16 日，中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局舉行“第七屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”表彰座談會(huì)，大關(guān)縣圖書館“背篼圖書館”榮獲“先進(jìn)集體”稱號。大關(guān)縣圖書館作為貧困地區(qū)縣級圖書館，積極響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策，既要履行好公共文化服務(wù)職能，又要承擔(dān)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，還能走在全國公共文化服務(wù)創(chuàng)新的前沿，實(shí)屬不易。這項(xiàng)榮譽(yù)的背后，離不開每一位圖書館館員和文化工作者的辛勤付出，是他們一村村走出來的，一肩肩扛起來的，這其中有汗水、有淚水、有溫暖，更有力量。

注釋

①文中未標(biāo)明來源的數(shù)據(jù)和圖片由云南省大關(guān)縣圖書館提供。