施工企業(yè)海外項目設(shè)備管理體系建立初探

摘 要：目前公司國外施工點(diǎn)多、設(shè)備分散、短期行為等造成的施工設(shè)備很多問題，急需建立施工企業(yè)海外項目設(shè)備管理體系，從設(shè)備的采購分析，供應(yīng)商，采購方式等進(jìn)行分析，建立以“經(jīng)營的理念運(yùn)營管理境外施工設(shè)備”的新思路。

關(guān)鍵詞：設(shè)備選型;供應(yīng)商;采購方式;管理新思路

隨著近幾年國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域市場競爭的日趨激烈，施工盈利水平越來越低，經(jīng)營難度越來越大，國內(nèi)的建設(shè)公司如中國化學(xué)，中國鐵路、中國水利等國內(nèi)央企級的大型施工企業(yè)相繼向海外建筑市場進(jìn)軍，中國施工企業(yè)能 夠進(jìn)入的市場大多是基礎(chǔ)建設(shè)十分薄弱，工業(yè)非常落后，資源匱乏的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比如南亞，中東，非洲，中美洲等國家。所我們?nèi)绾谓⒆约旱墓芾眢w系尤為重要，我們從以下幾個方面對海外施工企業(yè)設(shè)備管理進(jìn)行探討：

1 設(shè)備的采購前的分析對比

由于中資企業(yè)在境外承包的工程一般都在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、建筑市場環(huán)境較落后、各類資源比較缺乏的國家。當(dāng)?shù)卦O(shè)備配件市場不健全、維修能力和技術(shù)水平也較落后。因此，對施工作業(yè)設(shè)備的選購也要做相應(yīng)的重點(diǎn)考慮，一般要從下面幾方面進(jìn)行考察。

1.1選購性能穩(wěn)定、性價比高、成熟的國內(nèi)和國際產(chǎn)品。

由于海外施工設(shè)備的維修保養(yǎng)基本都完全依賴項目部有限的維修能力，設(shè)備操作也是依賴當(dāng)?shù)貑T工，因此要盡量選購結(jié)構(gòu)、原理相對簡單易于現(xiàn)場維修保養(yǎng)和操作的設(shè)備。除了考慮設(shè)備本身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素外，更要結(jié)合境外實(shí)際情況，充分考慮需采購設(shè)備的品牌在所使用國家（地區(qū)）的認(rèn)可度和占有率、產(chǎn)品的入境許可規(guī)定、設(shè)備操作及辦證要求、售后服務(wù)保障能力等因素。

1.2對同一種設(shè)備，盡量選用同一品牌、同一型號，提高設(shè)備間配件的互換性，以便節(jié)省配件庫存和成本，同時也能降低現(xiàn)場維修保養(yǎng)的難度和壓力。盡量選購在當(dāng)時使用較普遍、售后服務(wù)有保障的品牌和型號，易于購買配件和維修。目前很多打著高科技，節(jié)能環(huán)保理念的設(shè)備，很難真正適應(yīng)目前施工企業(yè)的高強(qiáng)度工作，一個以高科技為噱頭的設(shè)備，往往讓施工企業(yè)使用中有苦難言。

1.3盡可能考慮項目結(jié)束設(shè)備退場后易于在當(dāng)?shù)厥袌鎏幹玫钠放坪托吞?。沒有嚴(yán)格固定資產(chǎn)管控的企業(yè)，購置前盡量考慮好這個環(huán)節(jié)。

1.4要特別考慮所在國家的氣候環(huán)境特點(diǎn)，購買適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的設(shè)備，如俄羅斯有極寒天氣，沿海國家高濕度，中東，中亞干燥少雨，如有必要，要選用專門配置。

1.5對于一個區(qū)域如果后續(xù)項目不明朗，選二手品牌設(shè)備，性價比會特別好。比如，目前2019-2021由于受國家風(fēng)電補(bǔ)貼政策的影響，650T-1000T履帶式起重機(jī)的市場行情特別好，特別是2020年，到了一車難購，一車難租的情況，我們在今年下年國家風(fēng)電補(bǔ)貼結(jié)束后，大吊車價格將大幅下落。一般一年期設(shè)備，價格將比新車降低30%以上。對動輒上千萬元的設(shè)備來說，是有極大的誘惑力的。

2 供應(yīng)商的選擇

每個企業(yè)都會有自己的管理要求，特別是在當(dāng)前大環(huán)境下，集中采購是國資委在國企特別 是央企推行的一個大趨勢，對于從國內(nèi)采購的特種作業(yè)設(shè)備、專門設(shè)計加工的設(shè)備、現(xiàn)場組裝的設(shè)備等，必須要在招標(biāo)和合同中明確 ：需要供應(yīng)商提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，派專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行安裝指導(dǎo)、安全操作、維修保養(yǎng)培訓(xùn)并合同中鎖定服務(wù)期內(nèi)的配件價格。

在項目施工所在國（地區(qū)）直接采購設(shè)備，應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的大品牌代理或生產(chǎn)商，他們應(yīng)具有良好的信譽(yù)、售后服務(wù)保障機(jī)構(gòu)和能力，對零配件要有一定量的庫存和快速的供貨渠道。

3 采購方式選擇

我們可以根據(jù)項目的資金情況和工期等因素選擇：

3.1是本地采購，這樣可以省去設(shè)備進(jìn)出關(guān)的繁瑣以及長時間的海運(yùn)等待，對于設(shè)備售后服務(wù)也能就近解決。一般說欠發(fā)達(dá)地區(qū)，設(shè)備價格高，配件市場選擇小，部分配件無法采購。且當(dāng)?shù)卦O(shè)備大多也是進(jìn)口產(chǎn)品，采購費(fèi)用高、服務(wù)效率較低，主要集中在小型工機(jī)具，如普通水泵、振搗器、小型發(fā)電機(jī)，五金工器具等。

3.2是國內(nèi)采購配發(fā)，大多國企因?yàn)榧胁少徳瓌t的規(guī)定，大多采用國內(nèi)招標(biāo)，國內(nèi)設(shè)備選擇性大，詢價方便，價格便宜，并且配件供應(yīng)集中易采購，符合中方操作人員的習(xí)慣、采購成本較低、可取得退稅和獎勵，但是采購周期長，項目配件需提前儲備。主要是成熟的大型工程機(jī)械，這類產(chǎn)品多產(chǎn)自國內(nèi)大中型企業(yè)，有良好口碑聲譽(yù)，產(chǎn)品性能成熟穩(wěn)定，配件齊全易購，售后服務(wù)完善。如管道加工成套設(shè)備、裝載機(jī)、土方設(shè)備以及起重機(jī)等

3.3從第三國采購，這種方式可以在成熟的二手市場（特別是迪拜）或國際知名設(shè)備商直接談判或招標(biāo)，這種方式的顯著特點(diǎn)就是設(shè)備質(zhì)量好，價格高，特別是中東的二手設(shè)備，大多歐美成熟品牌，質(zhì)量，成色都很好，價格也很優(yōu)惠。

4 遺留設(shè)備的管理

在海外施工結(jié)束后，施工企業(yè)都面臨設(shè)備的處理問題，各個國家規(guī)定和項目簽定的合同完全不同，有的是永久進(jìn)口，有的是以工程設(shè)備名義臨時進(jìn)口，工程結(jié)束后，是直接運(yùn)回國內(nèi)，還是轉(zhuǎn)場到新的工地又面臨新問題，針對這種情況，最好辦法就是預(yù)留設(shè)備管理費(fèi)用，并制定一個處置計劃，如果1～2年以上沒有接續(xù)任務(wù)或放棄市場，應(yīng)該盡快做出決斷。不能因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理的籬笆，讓設(shè)備處置長期拖延，否則會使設(shè)備長期疏于管理而逐漸耗損，我公司在老撾鉀肥項目遺留設(shè)備的損失就是一個很好的例子。

5 設(shè)備管理新思路

現(xiàn)有的海外企業(yè)的設(shè)備管理模式是對項目管理提升的一個死角，觸及到不同國家的貿(mào)易保護(hù)，關(guān)稅，地方勢力等很多因素，才是作為一個企業(yè)所不能解決的，所以我認(rèn)為，亟待觸及、改革，代之以“以經(jīng)營的理念運(yùn)營管理境外施工設(shè)備”。將設(shè)備運(yùn)營管理從項目上解放出來，跳出項目走進(jìn)公司自己的市場，各境外工程總承包單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件，按區(qū)域集中設(shè)立“設(shè)備站，引入局部市場概念”，模擬小范圍市場運(yùn)作，通過一定的企業(yè)內(nèi)部保護(hù)性政策，面對自有工程項目和當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)營設(shè)備租賃（如果可以）。區(qū)域內(nèi)各項目部不再直接運(yùn)營管理設(shè)備，而是以內(nèi)部租賃的形式從設(shè)備站租用設(shè)備。海外施工的企業(yè)應(yīng)組建自有機(jī)械保障力量，配備中方操作、維修骨干。從配置計劃、驗(yàn)收、基礎(chǔ)管理、維護(hù)保養(yǎng)、成本控制實(shí)行模塊化

以經(jīng)營的理念運(yùn)營管理境外施工設(shè)備這種新的設(shè)備管理模式具有以下優(yōu)勢：

（1）以區(qū)域設(shè)備站作為長期運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，扎根于當(dāng)?shù)氐啬硞€片區(qū)市場，利于本管理人員土化發(fā)展，這樣才能確保設(shè)備站在當(dāng)?shù)氐拈L期生存。設(shè)備最重要的就是可靠性和維修及時性，這些問題都是極不容易解決的，本土化維護(hù)，管理人員對解決這些問題有極大的優(yōu)勢。

（2）設(shè)備規(guī)模提升，增強(qiáng)了設(shè)備站的話語權(quán)，這樣將從多個方面降低設(shè)備管理成本。

（3）減輕某一個項目對設(shè)備管理的人力投入、一次性資金投入，有利于項目做成本規(guī)劃，設(shè)備使用成本可控度增大。

（4）能充分激活設(shè)備管理人員和設(shè)備技術(shù)人員的積極性和主觀能動性。他們也將有更多與各品牌設(shè)備制造商和業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行溝通互動的機(jī)會與動力。

（5）通過設(shè)備站的統(tǒng)一管理，有利于提高舊設(shè)備利用率，從根本上改變現(xiàn)有的設(shè)備管理模式下，項目部一般都是以向公司提交折舊的形式使用設(shè)備，嚴(yán)重背離市場價值的情況。

在境外施工的設(shè)備管理，對于中國施工企業(yè)來說，仍然處在摸索階段。由于施工地域和施工環(huán)境的影響，設(shè)備管理面臨的問題也會不同，希望通過這個分析給大家一點(diǎn)幫助。

作者簡介：

吳卉（1971.10—），男，漢，四川成都人，本科，高級工程師，研究方向：設(shè)備管理。

（中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司，四川 成都 610100）