自3月中旬以來(lái),一些政治勢(shì)力有意將新冠疫情責(zé)任強(qiáng)加于中方并要求巨額賠償。先有美國(guó)佛羅里達(dá)州一律師事務(wù)所向法院提出針對(duì)中方的集體訴訟,隨后有美國(guó)參眾兩院個(gè)別議員推動(dòng)相關(guān)決議,近日又有英國(guó)智庫(kù)提出應(yīng)向中國(guó)追究總額達(dá)3510億英鎊索賠的所謂報(bào)告。這些事件表明,國(guó)際合作應(yīng)對(duì)疫情雖是當(dāng)下共識(shí),但有些力量卻在玩弄法律和政治,以達(dá)成持久詆毀和抹黑中方的目的。當(dāng)下它們的所作所為還只是不值得理會(huì)的鬧劇,但若完全不加以警惕也有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
首先,病毒來(lái)源及疫情全球傳播的責(zé)任追究,將會(huì)是疫情平穩(wěn)或結(jié)束后人們普遍關(guān)注的議題,它直接涉及“國(guó)家責(zé)任”以及相應(yīng)國(guó)際賠償?shù)绕毡閱?wèn)題。2007年生效的《國(guó)際衛(wèi)生條例》要求,締約國(guó)需及時(shí)、有效地向世界衛(wèi)生組織通報(bào)在本國(guó)出現(xiàn)的可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。如不履行此義務(wù),將會(huì)引發(fā)相關(guān)國(guó)家責(zé)任問(wèn)題,從而帶來(lái)受害國(guó)或受影響國(guó)對(duì)該國(guó)追究責(zé)任的嚴(yán)重后果。對(duì)后者而言,這通常意味著國(guó)家信譽(yù)喪失與巨額賠償,其后果不亞于一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗方所承擔(dān)的責(zé)任。面對(duì)一些勢(shì)力的污蔑圖謀,我們需旗幟鮮明地向國(guó)際社會(huì)闡明事實(shí),順序梳理中方抗疫以來(lái)的應(yīng)對(duì)舉措,不存在《國(guó)際衛(wèi)生條例》所列不當(dāng)行為。那種以“法律”為由追責(zé)中方的邏輯站不住腳。這些人實(shí)際上是以法律追究的名義,試圖迫使中方犧牲國(guó)家利益和聲望,制造對(duì)華持久貶損的國(guó)際氛圍,是冷戰(zhàn)思維的翻版。
其次,西方一些人錯(cuò)誤理解了當(dāng)前世界面臨的最大威脅,試圖將疫情責(zé)任嫁禍給中國(guó),而不是專注應(yīng)對(duì)疫情本身。在各國(guó)合作抗疫的關(guān)鍵時(shí)期,他們癡迷于樹(shù)敵,頑固地試圖將全球抗疫扭曲地導(dǎo)向國(guó)際性反華。那些以追責(zé)索賠為幌子仇華、反華的勢(shì)力,不僅在制造國(guó)家間新紛爭(zhēng),更是在干擾各國(guó)合作抗疫的大局??梢灶A(yù)期,疫情結(jié)束后,一些勢(shì)力可能將追責(zé)索賠拖入異常繁瑣與艱難的境地,但無(wú)論過(guò)程怎樣,國(guó)際法的基本精神及各國(guó)執(zhí)守法律與事實(shí)底線的正義力量,最終會(huì)將其導(dǎo)向一個(gè)相對(duì)公正的結(jié)果。
再次,西方一些人試圖將追責(zé)索賠作為影響疫情后的世界秩序演變進(jìn)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。新冠肺炎疫情將很大可能促成國(guó)際關(guān)系格局的根本性轉(zhuǎn)變。對(duì)中國(guó)全球抗疫貢獻(xiàn)進(jìn)行無(wú)底線詆毀,客觀上服務(wù)于個(gè)別國(guó)家在疫情后打造一個(gè)有利于繼續(xù)維持舊有國(guó)際秩序與權(quán)勢(shì)關(guān)系格局的圖謀。一些國(guó)家在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)失能低效的表現(xiàn)及背后暴露出的治理體系與能力衰敗,必然會(huì)讓多數(shù)國(guó)家在觀察反思中重新認(rèn)識(shí)未來(lái)世界秩序的走向。一些政治勢(shì)力炒作的追責(zé)索賠議題涉及廣泛且重大的利益,我們應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)。首先,對(duì)包括新冠病毒來(lái)源等在內(nèi)的諸多問(wèn)題目前還存在爭(zhēng)議,西方一些追責(zé)索賠者對(duì)中方的無(wú)端指責(zé)缺乏科學(xué)依據(jù),我們需開(kāi)展更加廣泛的國(guó)際合作,持續(xù)進(jìn)行相關(guān)科研攻關(guān),還新冠肺炎疫情追溯以科學(xué)公正而非政治化扭曲。其次,追責(zé)賠償議題必須嚴(yán)格限制在法律范圍之內(nèi)。相關(guān)法律領(lǐng)域?qū)<覒?yīng)盡早著手該議題的預(yù)案應(yīng)對(duì),破解一些勢(shì)力以扭曲法律方式將疫情罪責(zé)甩鍋中方的企圖。
(摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》4.8)