農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)信息工作高質(zhì)量發(fā)展

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)信息工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通不斷完善，產(chǎn)銷順暢、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)的格局初步形成，市場(chǎng)調(diào)控政策措施逐步健全，信息化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，品牌強(qiáng)農(nóng)上升為國家戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)品牌輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)信息系統(tǒng)要圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)以下重點(diǎn)工作。

第一，夯實(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警基礎(chǔ)，提升服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理能力。統(tǒng)計(jì)分析工作代表各地市場(chǎng)信息工作水平，特別是在國內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)日趨復(fù)雜的情況下尤其如此。各地要夯實(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)人員力量和工作條件配備，特別是要加強(qiáng)基層體系隊(duì)伍建設(shè)。要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的敏銳性，緊盯敏感熱點(diǎn)問題，特別是2020年和2021年要做好豬肉市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，服務(wù)生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。要建立健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警制度，支撐宏觀調(diào)控和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。要加強(qiáng)信息發(fā)布服務(wù)，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和供給側(cè)改革。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放、區(qū)域合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)政府決策、引導(dǎo)生產(chǎn)和市場(chǎng)的作用。要推動(dòng)市場(chǎng)信息工作提檔升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，拓展監(jiān)測(cè)服務(wù)內(nèi)涵，要為農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合治理服好務(wù)，為整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行服好務(wù)。

第二，提升市場(chǎng)化水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建高效、系統(tǒng)、科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是降低流通成本、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。一是以兩級(jí)市場(chǎng)體系為核心，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)布局，編制好《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》。依托大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大中型冷鏈物流企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等主體，支持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重要樞紐;結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，以縣為單元開展農(nóng)產(chǎn)品田頭冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)展會(huì)市場(chǎng)化改革，塑強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌。2019年農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革邁出關(guān)鍵一步并初見成效，2021年將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)職能，堅(jiān)持“政府主辦、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)辦展”，以市場(chǎng)化、品牌化、信息化為引導(dǎo)，深化機(jī)制創(chuàng)新，將農(nóng)交會(huì)打造成農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)新名片。發(fā)揮農(nóng)交會(huì)龍頭展會(huì)的“風(fēng)向標(biāo)”作用，以品牌展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接為平臺(tái)，以品牌目錄制度為引領(lǐng)，以管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)制定為保障，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌健康快速發(fā)展。

第三，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，解決好小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)。緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮手機(jī)“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)“新農(nóng)資”的重要作用，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，細(xì)化實(shí)化具體支持政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。2020年上半年，選擇100個(gè)縣、每個(gè)縣選擇兩三個(gè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品開展試點(diǎn)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面突破。一是結(jié)合數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村試點(diǎn)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和信息服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)各類主體根據(jù)市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。二是以益農(nóng)信息社為基礎(chǔ)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，針對(duì)小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求，有針對(duì)性地提供電商培訓(xùn)、加工包裝、物流倉儲(chǔ)、網(wǎng)店運(yùn)營和營銷推廣等服務(wù);建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，引導(dǎo)其牽頭聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體、帶動(dòng)小農(nóng)戶，統(tǒng)籌組織開展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和品質(zhì)把控，對(duì)接網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是圍繞鄉(xiāng)村五大振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略布局，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程服務(wù)功能，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式;加強(qiáng)工程實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式，適時(shí)向全國推廣。

第四，以“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核為抓手，加強(qiáng)大中城市“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。以考核為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，做好大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間以豬肉為主的“菜籃子”產(chǎn)品保供問題，確保重要節(jié)點(diǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，特別在豬肉產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)上，要進(jìn)一步發(fā)揮好考核的作用，可以探索亮“黃燈”“紅燈”等警告和約談機(jī)制。

第五，精心組織實(shí)施，推動(dòng)中國農(nóng)民豐收節(jié)成風(fēng)化俗。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地各部門進(jìn)一步精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極推動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)下基層，大力加強(qiáng)新媒體宣傳策劃，形式更加創(chuàng)新、內(nèi)容更接地氣、內(nèi)涵更加豐富、節(jié)味更加濃厚。2020年辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)要把握好幾點(diǎn)：一是要下基層接地氣，讓農(nóng)民過節(jié)，讓節(jié)有節(jié)味;二是要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，全民參與、全民共享;三是要傳承好農(nóng)耕文化，增強(qiáng)節(jié)日內(nèi)涵和生命力;四是要服務(wù)鄉(xiāng)村振興，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;五是要堅(jiān)持節(jié)儉辦節(jié)，不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。部里正在謀劃，各地也要及早研究策劃，精心組織實(shí)施，讓農(nóng)民豐收節(jié)具有持續(xù)強(qiáng)勁的影響力、號(hào)召力、凝聚力。

（來源：http：//nynct.henan.gov.cn/2020/01-08/1244143.html? ?2020-01-09）