吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

劉錚 王佳江 趙宇

摘要? ? 本文以吉林省為例，分析了我國現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，如市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得不到保障等，并提出了對(duì)應(yīng)措施，以期為我國現(xiàn)代化畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 現(xiàn)代畜牧業(yè);發(fā)展;問題;對(duì)策;吉林省

中圖分類號(hào)? ? F326.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

Abstract? ? Taking Jilin Province as an example，this paper analyzed the problems existing in the development of modern animal husbandry in China，such as the slow marketization process，low industrialization level，no guarantee for the quality and safety of livestock products，and put forward corresponding measures，in order to provide reference for the vigorous development of modern animal husbandry in China.

Key words? ? modern animal husbandry;development;problem;countermeasure;Jilin Province

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)非常重要的組成體系之一，與種植業(yè)具有千絲萬縷的聯(lián)系。根據(jù)大量的實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)在快速發(fā)展的過程中面臨著很多障礙，嚴(yán)重影響了吉林省現(xiàn)代化畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，必須對(duì)這些問題給予高度重視，深入研究產(chǎn)生問題的原因，并采取有效的措施加以解決，在促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

1? ? 吉林省現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.1? ? 市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢

對(duì)于吉林省畜牧業(yè)的發(fā)展而言，不重視畜牧市場(chǎng)的發(fā)展，而過度重視畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工是普遍存在的現(xiàn)象。在我國社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境下，畜牧業(yè)的發(fā)展已無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求。長此以往，就會(huì)出現(xiàn)畜牧業(yè)市場(chǎng)缺乏完善的體系、交易不規(guī)范、損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展[1]。

1.2? ? 產(chǎn)業(yè)化程度低

吉林省畜牧業(yè)整體組織化程度不高，各企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度比較弱，無組織、規(guī)模小、不集中的養(yǎng)殖狀態(tài)，導(dǎo)致吉林省的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不合理。2000年吉林省生豬出欄數(shù)量≥50 000、10 000～49 999、3 000～9 999、500～2 999、100～499、50～99、<50只分別占吉林省年生豬出欄總量的0.5%、4.1%、7.4%、19%、28%、21%、20%?？梢钥闯?，2000年，吉林省畜牧業(yè)主要以小規(guī)模的經(jīng)營方式為主，不僅缺乏具有品牌作用的龍頭企業(yè)，而且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，無法保證生產(chǎn)與銷售的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，由于對(duì)合作模式未給予必要的重視，導(dǎo)致一些農(nóng)戶為了一些小利益即放棄合作關(guān)系，難以使畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提升，與國外先進(jìn)國家畜牧業(yè)發(fā)展水平仍存在較大差距。

1.3? ? 畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得不到保障

近年來，畜牧業(yè)經(jīng)常會(huì)發(fā)生疫情，不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長造成了嚴(yán)重的影響，同時(shí)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也產(chǎn)生了極大的威脅。究其原因，因?yàn)樾竽翗I(yè)工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低、技術(shù)落后、設(shè)備老舊、經(jīng)費(fèi)不足、無動(dòng)物疫病檢疫區(qū)等因素，導(dǎo)致畜牧產(chǎn)品質(zhì)量、獸藥、飼料、獸醫(yī)衛(wèi)生、動(dòng)物防疫等得不到應(yīng)有的保障。

1.4? ? 其他

畜牧業(yè)相關(guān)工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)水平較低，相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的科技化程度不高，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新能力;畜牧業(yè)相關(guān)信息的傳輸途徑阻塞，嚴(yán)重缺乏及時(shí)性和有效性;畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境具有較大的破壞等因素，都對(duì)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展具有嚴(yán)重影響。

2? ? 吉林省現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.1? ? 以開拓市場(chǎng)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程

一是大力開拓外阜市場(chǎng)。吉林省由于地理位置比較占優(yōu)勢(shì)，因而應(yīng)該加大拓展京津冀和東南亞市場(chǎng)的力度，爭(zhēng)取與黑龍江、俄羅斯開展大量合作，盡可能參與到與日本、韓國、朝鮮的經(jīng)貿(mào)合作中，提高對(duì)甘肅、新疆等國內(nèi)市場(chǎng)及中東國家市場(chǎng)的開發(fā)程度。二是掌握市場(chǎng)信息。開拓市場(chǎng)的核心重點(diǎn)就是把握準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息。在此基礎(chǔ)上，加大現(xiàn)代化設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的投入力度，建立完善、科學(xué)的現(xiàn)代化畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。三是加快訂單牧業(yè)的發(fā)展。在保證生產(chǎn)和銷售得到穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐漸擴(kuò)大訂單的范圍，使吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)實(shí)行法治化、制度化、規(guī)范化。四是加大民間中介的培養(yǎng)力度。積極與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社開展業(yè)務(wù)合作，通過多元化措施擴(kuò)大畜牧業(yè)的發(fā)展渠道。五是提高大型專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)力度。促進(jìn)多元化投資主體和品牌產(chǎn)業(yè)的建立。

2.2? ? 深化改革畜牧業(yè)管理體制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程

促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，能夠有效增加農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，完善畜牧業(yè)管理體制，能夠使產(chǎn)品的質(zhì)量得到改善（圖1）。吉林省畜牧業(yè)想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)該與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)之間建立大量的合作，比如廣澤、華正、皓月、德大等，有效擴(kuò)展市場(chǎng)。與此同時(shí)，要嚴(yán)格管理產(chǎn)品的質(zhì)量，改善制作工藝、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、促進(jìn)深度加工，使畜牧業(yè)的管理體制得到進(jìn)一步深化，從而加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.3? ? 促進(jìn)畜牧業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展

通過改善飼養(yǎng)環(huán)境、提高企業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)力度、制定科學(xué)的管理制度等手段，將吉林省畜牧業(yè)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖、散養(yǎng)、人畜混居的養(yǎng)殖方式徹底改變，以有效提升畜牧業(yè)的總產(chǎn)量。根據(jù)大量的實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，吉林省畜牧業(yè)在經(jīng)過最近幾年的改革后，專業(yè)化畜牧養(yǎng)殖公司的數(shù)量不斷減少，而畜牧總產(chǎn)值不斷增加，這說明了吉林省畜牧業(yè)的集約化、規(guī)?；街饾u提升。因此，加大對(duì)飼養(yǎng)環(huán)境載畜量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排、疫病防治的管理力度，結(jié)合政府部門制定的扶持政策，有效縮短與其他畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)國家之間的距離。對(duì)養(yǎng)殖區(qū)附近的生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)管每個(gè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)范性，從而促進(jìn)吉林省畜牧業(yè)朝著集約化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展[2]。

2.4? ? 重點(diǎn)發(fā)展精品畜牧業(yè)，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)大量的實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于吉林省而言，想要發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)，精品畜牧業(yè)的建立是重點(diǎn)，主要從以下幾個(gè)方面入手。一是由于吉林省畜牧業(yè)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到基本要求，因而應(yīng)該將畜牧產(chǎn)業(yè)層次之間的距離進(jìn)行拉伸，結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求，創(chuàng)建精品畜牧業(yè)。二是發(fā)展精品畜牧業(yè)，能夠使吉林省的資源形式得到轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)糧食資源的轉(zhuǎn)化。三是精品畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際需求，樹立安全、時(shí)尚、健康的發(fā)展理念，有效提升畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平[3]。

2.5? ? 提高現(xiàn)代化畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度

吉林省畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平想要逐漸提升，應(yīng)該有效提升畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量、制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合理采用工藝技術(shù)手段等。合理增加畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)所的數(shù)量，加大建設(shè)畜牧業(yè)的出口示范基地、無公害生產(chǎn)基地、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品示范基地的力度。由于我國社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展水平逐漸提高，人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量逐漸提出了更高的要求，以高效、安全、生態(tài)為發(fā)展目標(biāo)，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、扮裝、宣傳等方面著手，建設(shè)形成一批品牌企業(yè)，最終將吉林省畜牧業(yè)在市場(chǎng)中的占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力提高到一個(gè)新的層次[4]。

2.6? ? 發(fā)展環(huán)保型畜牧業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)的長久發(fā)展

在吉林省畜牧業(yè)快速發(fā)展的過程中，對(duì)養(yǎng)殖區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。針對(duì)這個(gè)問題，吉林省相關(guān)部門已經(jīng)重點(diǎn)關(guān)注，并且采取了必要的措施進(jìn)行改善。為了使生態(tài)發(fā)展和畜牧業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系達(dá)到平衡、共同發(fā)展，應(yīng)該建立科學(xué)的草原使用管理制度和法律條例，并嚴(yán)格落實(shí)。比如，將一片草原劃分成幾個(gè)大塊，每年使用一塊，為其他幾塊草原提供充分的成長時(shí)間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展[5]。到2020年，吉林省秸稈飼料化利用率將達(dá)到24.3%以上，草原資源保護(hù)取得明顯成效[6]。

3? ? 結(jié)語

綜上所述，針對(duì)我國吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的障礙進(jìn)行詳細(xì)分析，展開對(duì)策探討。在我國社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展水平逐漸提升的環(huán)境下，畜牧業(yè)的發(fā)展前景面臨著巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)我國農(nóng)民生活水平的提升和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的制約[7]。吉林省資源分布狀態(tài)的轉(zhuǎn)變和環(huán)境的日益變化，使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)種植區(qū)的發(fā)展成為必然。作為我國重要的商品糧產(chǎn)出基地，吉林省地處玉米種植的黃金地帶，但飼料糧的銷售數(shù)量連年下降，使農(nóng)民增收的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)[8]。因此，加大吉林省畜牧業(yè)的發(fā)展，能夠有效提升飼料糧的銷售數(shù)量，為農(nóng)民生活水平的提升和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大力量[9]。

4? ? 參考文獻(xiàn)

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