毛政宏
摘要? ? 近年來,隨著國家經濟和社會的發(fā)展,人們對水資源的消耗量逐年遞增,尤其是對于某些西部地區(qū)來說,水資源更是匱乏。本文以甘州區(qū)為例,分析了當地淡水資源管理與保護現狀,并提出加強水資源保護與管理的措施,以期為提高人們對水資源的保護意識、改善當地的水資源供需矛盾提供參考。
關鍵詞? ? 水資源;管理;保護;現狀;措施;甘州區(qū);甘肅張掖
中圖分類號? ? TV213.4? ? ? ? 文獻標識碼? ? A
甘州區(qū)地處甘肅省河西走廊中部,是典型的大陸性溫帶干旱、半干旱氣候,具有晝夜溫差大、干燥多風、降雨量較少、雨水蒸發(fā)快等特點。由于甘州區(qū)特殊的地理環(huán)境,導致人均占有水資源遠低于平均水平。
甘州區(qū)作為一個典型的灌溉農業(yè)區(qū),由于當地政府部門對水資源沒有進行合理規(guī)劃,以粗放的方式進行水資源管理,導致當地的可用水資源大大減少。當地水資源按用途可分為農業(yè)灌溉用水、生態(tài)環(huán)境用水、居民生活用水、工業(yè)用水等。近年來,當地的水資源消耗量逐年增大,可用水資源的比例逐年下降,要想妥善解決當地的水資源供需矛盾,就必須對當地水資源進行合理的規(guī)劃管理,只有這樣才能進一步促進當地的經濟和社會發(fā)展。
1? ? 甘州區(qū)水資源管理與保護現狀
1.1? ? 相關部門對水資源管理與保護的意識淡薄
針對甘州區(qū)目前的狀況而言,造成其水資源供需矛盾的一個重要因素就是當地政府不重視水資源管理工作,對水資源的保護意識薄弱[1]。在水資源管理方面當地政府過度追求當地經濟發(fā)展,而不重視環(huán)境保護,使得當地發(fā)展仍然處在以犧牲環(huán)境為代價的階段。
1.2? ? 地下水儲量與分布掌握不清
由于當地水資源管理相關部門的工作人員數量較少以及現有工作人員的專業(yè)性較差,導致地下水儲量的檢測工作難以進行,僅僅依靠多年前的統(tǒng)計數據,這就造成相關部門不能準確了解當地地下水的儲量和分布。此外,目前缺乏針對地下水探測的具體措施,進一步給當地水資源的管理和保護帶來困難,使其難以正常開展。
1.3? ? 水資源管理過程中監(jiān)督工作不到位
水資源管理和保護工作難以進行的另一個原因是缺乏監(jiān)督管理人員。由于資金不足、工作人員專業(yè)素質較差,導致當地水資源監(jiān)督人員的責任一直未落實;部分工作人員不能認真對待本職工作,監(jiān)督工作不到位,使得水資源的供需矛盾未得到解決。
1.4? ? 地方性的地下水保護政策和法規(guī)缺失
由于當地沒有制定相關的法律法規(guī)來保護地下水資源,在工業(yè)生產和日常生活中出現大量污水隨意排放的現象,導致地下水的濫用和污染情況日益嚴峻,這也是造成當地水資源供需矛盾的又一重要原因[2]。
2? ? 加強水資源保護與管理措施
2.1? ? 地方政府加強相關法律法規(guī)的建設
為了進一步加強對當地水資源的管理,政府相關部門需要制定相應的水資源管理制度以及安全飲用水保護方案。甘州區(qū)政府制定了新的水資源管理制度《水利工程管理考核辦法及其標準》,并按此標準進行水資源的管理工作,要求各部門人員認真貫徹落實該標準,高度重視考核工作,全面提升水資源管理單位的管理水平,推進水利工程管理的規(guī)范化建設。通過這一規(guī)章制度以及與總量控制、定額管理相結合的方法,使灌區(qū)管理更加規(guī)范化、制度化。
2.2? ? 加強宣傳力度,提高人們對水資源的保護意識
對于水資源的保護,人人有責。政府需要組織相應的水資源保護活動,通過發(fā)傳單、開集會、廣播等方式對水資源管理和保護項目進行宣傳,加強人們保護水資源的意識,讓其認識到水資源的寶貴,自發(fā)地對水資源進行保護,為后代子孫營造良好的生活環(huán)境[3]。
2.3? ? 進行節(jié)水改造工程,加強對水資源污染的整治
對于水資源管理而言最難的部分就是污水治理,水資源減少的最主要原因就是水資源被大面積污染,大量工業(yè)廢水在未經處理的情況下被排入了河水中,因而亟需加強水資源污染的治理。
除此以外,當地政府還需在當地進行節(jié)水改造,近年來,甘州區(qū)政府也逐漸認識到節(jié)水改造工程的重要性,對當地實施節(jié)水改造并取得了一定的效果,大大緩解了當地居民的用水問題[4]。
3? ? 結語
要想真正解決當地用水不足的問題,當地政府就必須做好宣傳工作,積極引導當地群眾節(jié)約用水,增強其水資源保護意識。另外,還要加大對水資源管理和保護項目的資金投入,對水資源進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,只有這樣才能實現水資源的可持續(xù)性,讓子孫后代能夠安全用水。
4? ? 參考文獻
[1] 胡小平,馬海文.甘州區(qū)地下水資源管理保護存在的問題及對策建議[J].地下水,2009,31(6):46-47.
[2] 付東林,尹念文,俞生波,等.張掖市地下水位大幅度上升原因分析及其思考[J].勘察科學技術,2007(3):42-45.
[3] 黃鈺,楊芳.甘州區(qū)社會經濟發(fā)展與濕地保護的關系[J].甘肅科技,2011(18):26-28.
[4] 劉進琪,牛最榮.內陸河干旱區(qū)土地利用及覆被變化對水資源影響研究[M].蘭州:甘肅人民出版社,2010:161-163.