基于城市雙修理念的惠州市西湖步行街全要素提升

章旭林，官俊滔，賴考明，陳禹涵，陳善儀

(惠州學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院，廣東 惠州 516007)

1 引言

20世紀(jì)80年代以來，我國城市建設(shè)飛速發(fā)展，長期的快速粗放式、不加節(jié)制的發(fā)展導(dǎo)致城市積累了諸多“城市病”。面對城市化過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境惡化、居住條件變差、城市基礎(chǔ)設(shè)施老舊、城市風(fēng)貌缺失、道路交通擁堵等問題，我國城市迫切需要建立符合現(xiàn)代城市發(fā)展的治理體系，提高城市的治理能力[1]。本項目基于“城市雙修”和“全要素提升”理念，對惠州市西湖步行街現(xiàn)存問題進行分析，尋求景觀設(shè)計的有效途徑，對其進行改造和提升，以期為以后相關(guān)工作的開展提供經(jīng)驗參考。

2 概念提出

2.1 城市雙修

“城市雙修”是基于城市發(fā)展轉(zhuǎn)型期的城市病癥提出的城市更新手段，是城市規(guī)劃由增量規(guī)劃向存量規(guī)劃的轉(zhuǎn)變[2]?！俺鞘须p修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補，指用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)境質(zhì)量；用更新織補的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、提高空間環(huán)境質(zhì)量、增加城市特色與活力[3]。在2015年中央城市工作會議上，習(xí)近平總書記指出：要加強城市設(shè)計，提倡城市修補，要大力開展生態(tài)修復(fù)，讓城市再現(xiàn)綠水青山[4]。同年4月，住建部將海南省三亞市列為“城市雙修”首個試點工作城市，并于2017年先后公布另外兩批 “城市雙修”試點城市名單。其中，惠州市有幸被列入全國第三批“城市雙修”試點城市名單，也是廣東省目前惟一的“城市雙修”試點城市。

2.2 全要素提升

道路的“全要素設(shè)計”是一個從“城市道路”到“城市空間”的跨越式設(shè)計轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在對傳統(tǒng)的道路設(shè)計理念的轉(zhuǎn)變上，即改變了以往“就道路而做道路”的單一建設(shè)理念，將道路作為一個城市公共空間來打造；改變以往偏重結(jié)構(gòu)設(shè)計，不注重景觀設(shè)計的弊??；改變以往設(shè)計只滿足功能上的基本要求，缺少品質(zhì)提升的設(shè)計；改變以往只注重道路日常使用，對非交通性的活動關(guān)注不足的做法，重新將人的基本要求作為設(shè)計取向，兼顧步行系統(tǒng)的便利性和慢行系統(tǒng)的舒適性，實現(xiàn)交通性道路向生活性道路的轉(zhuǎn)變。

3 概念解讀

“城市雙修”作為城市建設(shè)的新理念，目前對其并沒有明確的定義。有別于過去的“大拆大建”與碎片化舊城改造，提倡城市有機更新，即在保護原有肌理，允許建設(shè)活動發(fā)生，新老巧妙結(jié)合。其核心是應(yīng)對轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展的規(guī)劃策略和方法，重點在于生態(tài)系統(tǒng)的保護與城市品質(zhì)的提升[1]。與原先的城市更新和城市再生理論不同的是，后兩者主要是針對城市自然衰落過程中出現(xiàn)的問題而提出的理念，城市雙修主要是針對我國城市建設(shè)進程中粗放式發(fā)展而提出的具有中國特色的城市建設(shè)方式。道路“全要素設(shè)計”主要是強調(diào)“以人為本”的設(shè)計，將關(guān)注的對象從原先的道路本身轉(zhuǎn)變到街道兩側(cè)空間，強調(diào)設(shè)計的整體性，突出街道的人文特征，建設(shè)具有鮮明特色的道路空間。將“城市雙修”與“全要素設(shè)計”相結(jié)合，應(yīng)用于西湖步行街的景觀改造中，打造具有鮮明特色的城市公共空間。

4 惠州市西湖步行街景觀設(shè)計實踐

4.1 項目背景

西湖步行街位于惠州市具有豐富人文歷史的老舊城區(qū)，是由市區(qū)老街改造而成，毗鄰西湖風(fēng)景名勝區(qū)，包括中山西路、五四路和國慶路，長約1040 m，1998年1月18日竣工。在惠城區(qū)的上位規(guī)劃中，步行街位于文化區(qū)中心地帶，具有獨特的地理優(yōu)勢，北接北門直街，南臨金帶街、水門東路，西臨惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)，東接水東東路。因此，西湖步行街的更新改造對惠州市歷史文化名城的構(gòu)建，各個文化區(qū)的聯(lián)系具有舉足輕重的作用；步行街的功能與環(huán)境狀況也直接關(guān)系到惠州市的城市形象。

4.2 項目場地問題

惠州市老城區(qū)的空間規(guī)劃基本定型，只能通過對城市空間的升級改造來提升生活質(zhì)量。項目位于城市老舊城區(qū)，建成年代久遠，已有20年歷史，在設(shè)計上存在許多缺陷，在使用功能上存在諸多問題，內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化，公共設(shè)施嚴(yán)重的老化，部分建筑外立面急需美化，現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計的不合理導(dǎo)致局部區(qū)域存在人流量稀少，缺乏活力，地面交通混亂，商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一等狀況?，F(xiàn)代城市的飛速發(fā)展，也對步行街的功能提出了更多新的需求。

該項目擬將西湖步行街作為一個城市整體空間，在 “城市雙修”理念的指引下，對惠州西湖步行街的場地現(xiàn)狀、周邊概況、歷史人文等進行剖析，充分挖掘街區(qū)的可設(shè)計元素，對西湖步行街的土地利用和道路體系、內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化；對路牌、燈牌等老舊設(shè)施進行翻新改造；對老建筑外立面進行美化；均衡布局街區(qū)綠地、拓展綠化空間；完善步行道路與外部交通的銜接；增加惠州步行街的文化內(nèi)涵、塑造特色街道等。在滿足使用功能的同時對步行街進行品質(zhì)化建設(shè)和提升，營造整體空間景觀。

4.3 總體定位與目標(biāo)

根據(jù)西湖步行街的資源特征與 “城市雙修”的任務(wù)，本次方案設(shè)計將步行街定位為連接城市空間的 “新紐帶”，希望通過運用“城市雙修”理念，將步行街打造成具有地方特色的城市旅游景點。設(shè)計目標(biāo)包括以下幾個方面的內(nèi)容。

(1)在“城市雙修”和“全要素設(shè)計”理念下，充分發(fā)掘步行街的可設(shè)計元素，完善場地基本功能，滿足城市居民的使用需求。對西湖步行街道路體系和內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化；對老舊設(shè)施進行翻新改造；對老建筑外立面進行美化；拓展綠化空間等。

(2)塑造具有鮮明特色的步行街景觀，增加惠州步行街的文化內(nèi)涵,形成地標(biāo)性旅游節(jié)點。

(3)從城市規(guī)劃的宏觀角度出發(fā)，西湖步行街應(yīng)起到串聯(lián)場地周邊各個歷史文化區(qū)的作用，構(gòu)建惠州城市形象，促進惠州市歷史文化名城建設(shè)[5]。

4.4 基于 “城市雙修”與 “全要素設(shè)計”的設(shè)計策略

4.4.1 完善綠地系統(tǒng)

更新改造前，西湖步行街的主要綠化為街道兩側(cè)行道樹，此外，大部分廣場空間都無植物覆蓋，地面均為硬質(zhì)鋪裝，綠化缺失。由此造成大部分廣場暴露在陽光之下，南方炎熱，行人多繞道而走，廣場常處于無人使用狀態(tài)，無法滿足基本的集散功能。因此設(shè)計改造時，在各個入口廣場及五四路街道空間栽植植物，增加綠化量，與原場地行道樹一起形成完整綠地系統(tǒng)(圖1、2)。根據(jù)植被地域性特征，在植物配置時采用當(dāng)?shù)爻Ｒ娢锓N，如以亞熱帶常綠喬木搭配耐陰地被，形成特色街角綠地景觀[6]。

圖1 主入口效果

圖2 次入口效果

4.4.2 優(yōu)化場地內(nèi)部空間

西湖步行街整體空間結(jié)構(gòu)較為單一，中山西路與五四路、國慶路十字交叉，無法形成環(huán)形游覽路線；街道景觀單一，缺少變化，無特色景觀節(jié)點。更新改造主要在各個入口增加綠化植物，豐富街道空間層次。并在街道開闊處設(shè)計景觀節(jié)點，形成人流聚集場所，如在五四路增加街頭休閑空間，加種喬木遮蔭(圖3)；交叉路口處放置紅飄帶小品裝置，形成富有體驗性的公共空間(圖4)。步行街原有道路系統(tǒng)串聯(lián)起各節(jié)點，在各道路增設(shè)休憩坐凳及景觀小品打破原場地的單調(diào)性，形成具有豐富體驗性的景觀。

圖3 休閑節(jié)點效果

圖4 “紅飄帶”效果

4.4.3 改善地面交通狀況

西湖步行街位于城市中心區(qū)，用地緊張，道路結(jié)構(gòu)基本定型，環(huán)城西路位于場地左側(cè)，車流量較大，上下班高峰期時常出現(xiàn)交通擁擠狀況。又由于周邊居住區(qū)較多，人口密度較大，導(dǎo)致步行街周邊停車位數(shù)量不足、西湖步行街現(xiàn)狀次入口處被辟為地面停車場使用，一方面給游客和附近居民的日常生活帶來不便，另一方面也使步行街呈現(xiàn)出臟亂差的形象。更新改造擬在步行街五四路片區(qū)建設(shè)一個地下停車場，主入口設(shè)在五四路與環(huán)城西路交界處，設(shè)有人行通道連接地下停車場與步行街(圖5、6)。希望通過停車場的建設(shè)，解決場地的停車難問題，緩解周邊停車位緊張的狀況。同時，也可以更好地連接場地與外部環(huán)境，有利于地面景觀的完整性。

圖5 地下停車場入口效果

圖6 地下停車場人行出口效果

4.4.4 優(yōu)化步行街商業(yè)業(yè)態(tài)類型

西湖步行街現(xiàn)存商業(yè)業(yè)態(tài)類型中，商品零售業(yè)占了較大比重，達到80%以上，且多為服裝品牌店。此外，僅有少量小吃店、食品店、文化娛樂商店。對其業(yè)態(tài)研究發(fā)現(xiàn)，西湖步行街吸引力下降的原因在于業(yè)態(tài)相對單一，在網(wǎng)購發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)時代，實體店鋪遭受巨大沖擊，吸引力大不如前，故游客，尤其是青年游客數(shù)量逐漸減少。針對這種狀況，方案對步行街現(xiàn)存業(yè)態(tài)進行重新規(guī)劃，豐富業(yè)態(tài)類型，增加年輕人更為喜愛的業(yè)態(tài)類型，如休閑餐吧、電影院、KTV等業(yè)態(tài)類型，增強步行街吸引力。

4.4.5 塑造城市特色風(fēng)貌

民國時期，西湖步行街東側(cè)水東街為惠州的工商業(yè)集中地，建有整齊劃一的商業(yè)騎樓。后因年久失修，部分建筑均已破敗，現(xiàn)正進行更新改造建設(shè)，希望恢復(fù)其民國時期商業(yè)騎樓特色景觀。西湖步行街古為“打銅街”，東側(cè)通過與水東街相連，現(xiàn)狀建筑外立面老舊，缺乏特色，色調(diào)不統(tǒng)一。更新改造希望以廣州西關(guān)商業(yè)騎樓為參考樣式，以黃、灰為主要色調(diào)，在不改變現(xiàn)狀建筑結(jié)構(gòu)的情況下，對建筑外立面進行景觀改造，統(tǒng)一建筑風(fēng)格樣式，將步行街打造成具有嶺南地方特色的騎樓商業(yè)街。

4.4.6 填補基礎(chǔ)設(shè)施欠賬

由于建成時間較長，步行街現(xiàn)狀公共基礎(chǔ)設(shè)施多已老化。燈牌、廣告牌、坐凳、路燈等公共設(shè)施由于長時間暴露于戶外，多已骯臟或破損，樹池坐凳基本處于廢置狀態(tài)。道路鋪裝多破裂，凹凸不平，材質(zhì)為透水性較差的光面大理石，透水性較差，不利于場地日常排水。改造后，將場地的現(xiàn)存基礎(chǔ)設(shè)施進行重新設(shè)計，合理設(shè)置一定數(shù)量的路燈、垃圾桶、廣告牌等設(shè)施，增加公共坐凳數(shù)量以滿足游人的日常使用，并將整體設(shè)計風(fēng)格與建筑外立面設(shè)計相統(tǒng)一。地面鋪裝以福鼎黑、芝麻灰、芝麻白、沙漠綠洲為主要材質(zhì)(圖7、8)，色調(diào)上以黑、白、灰為主，注重與建筑外立面的協(xié)調(diào)。通過對公共基礎(chǔ)設(shè)施的重新設(shè)計，提升景觀空間品質(zhì)。

圖7 道路鋪裝樣式一

圖8 道路鋪裝樣式二

5 結(jié)語

該項目以“城市雙修”與“全要素設(shè)計”為理論基礎(chǔ)，結(jié)合園林景觀專業(yè)的相關(guān)知識，針對西湖步行街現(xiàn)狀存在的各種問題提出了相應(yīng)的解決策略。團隊在對西湖步行街進行調(diào)查研究后認(rèn)為，步行街在功能和景觀上存在許多的問題與弊病，其現(xiàn)狀功能已無法滿足新時代背景下城市居民的需求，應(yīng)用“城市雙修”理念對步行街進行更新改造是當(dāng)前形勢下解決場地問題行之有效的方法。同時，西湖步行街作為惠州市中心城區(qū)公共空間的一部分，位于各個文化區(qū)的中心地帶，不僅僅是一個普通的公共空間，服務(wù)于附近居民與游客，更關(guān)乎著城市的核心形象，改造好西湖步行街景觀，有利于惠州市歷史文化名城的建設(shè)。

隨著城市的不斷發(fā)展，城市的公共空間也只有不斷地更新改造才能順應(yīng)時代的潮流，“城市雙修”理念的不斷應(yīng)用，是我國完善和優(yōu)化城市建設(shè)相關(guān)法規(guī)的過程，有利于提高我國城市的綜合治理能力，建設(shè)具有鮮明特色的現(xiàn)代化城市公共景觀。