如何加強(qiáng)和改進(jìn)勞務(wù)派遣員工黨員隊(duì)伍管理

劉寶坤

摘 要：黨的十八大以來，特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的召開，對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)論述，對(duì)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，提出了“三個(gè)基本”要求。那么，新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)勞務(wù)派遣員工黨員隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，本文根據(jù)自己工作中的具體做法簡(jiǎn)單談?wù)勊悸泛蜏\見。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣員工;黨員隊(duì)伍管理

一、勞務(wù)派遣員工黨員隊(duì)伍思想狀況分析

（一）企業(yè)歸屬感不強(qiáng)

大部分勞務(wù)派遣員工存在“企業(yè)過客”心理，沒有將個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，無論是黨員或者群眾都產(chǎn)生一種普遍的想法，即：身份不能轉(zhuǎn)變，工作不穩(wěn)定，是臨時(shí)性質(zhì)的，直接造成缺乏責(zé)任心、歸屬感不強(qiáng)、缺乏主人翁意識(shí)和對(duì)企業(yè)的熱愛。

（二）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

在工作中只求過得去，不求過得硬，抱著完成任務(wù)、應(yīng)付差使的態(tài)度，有的甚至工作不在狀態(tài)，不主動(dòng)、不細(xì)致、不動(dòng)腦子，遇到矛盾繞著走，碰到問題往后退，黨員意識(shí)淡薄，組織觀念淡化，組織紀(jì)律性淡漠，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求和對(duì)主觀世界的改造，行為自由化。盡管組織上入了黨，而思想上并沒有真正入黨。

（三）進(jìn)取心不強(qiáng)

工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，只是簡(jiǎn)單地將完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)、甚至領(lǐng)取工資作為自己的工作目標(biāo)，忽視業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位能力的提升，致使工作水平和業(yè)務(wù)技能停滯不前，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。

二、勞務(wù)派遣員工黨員隊(duì)伍管理存在的難點(diǎn)和問題

（一）黨員身份不確定

一方面勞務(wù)派遣員工個(gè)人檔案不在企業(yè)管理，企業(yè)難以掌握其政治身份;另一方面在企業(yè)對(duì)其進(jìn)行信息采集時(shí)，勞務(wù)派遣員工出于種種考慮，未將其黨員身份進(jìn)行上報(bào);同時(shí)，還存在勞務(wù)派遣公司未向企業(yè)提供相關(guān)信息的情況。

（二）人員組合不固定

企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)、崗位需求，與勞務(wù)派遣公司簽訂“勞務(wù)工作協(xié)議”，勞務(wù)派遣公司與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同再將其分配至不同用工單位，形成了員工的服務(wù)單位和管理單位分離的勞務(wù)派遣形式。而派遣公司根據(jù)其管理需要，定期對(duì)派遣員工進(jìn)行用工單位輪換和崗位調(diào)整，造成了人員流動(dòng)性大和組合不固定。

（三）管理關(guān)系不明確

由于勞務(wù)派遣員工黨員用工形式的特殊性，其組織關(guān)系在戶籍所在地，合同關(guān)系在派遣公司，工作關(guān)系在用工單位，造成了組織關(guān)系所在地“管不到、管不住”，派遣公司“管不著、不愿管”，用工單位“沒權(quán)管、管不好”，出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象，從而將勞務(wù)派遣員工黨員置于黨建工作的邊緣地段。

（四）黨內(nèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不保證

目前勞務(wù)派遣員工黨員黨費(fèi)繳納的情況比較混亂，黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)雖有規(guī)定但執(zhí)行不到位，勞務(wù)派遣員工黨員參加黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源無法保證。

（五）培訓(xùn)不夠靈活

受學(xué)歷、年齡、任職及崗位等影響，勞務(wù)派遣員工黨員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求差異較大，目前培訓(xùn)手段單一、方式單調(diào)枯燥，不能與提高黨員職工的工作能力緊密結(jié)合起來。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)勞務(wù)派遣員工黨員隊(duì)伍管理的工作思路

（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新觀念，落實(shí)黨建工作責(zé)任制

企業(yè)黨組織要樹立大局意識(shí)，消除與我無關(guān)、無關(guān)緊要等負(fù)面思想，切實(shí)承擔(dān)起勞務(wù)派遣員工黨員管理工作的主要責(zé)任，加強(qiáng)與勞務(wù)派遣公司的聯(lián)系，將勞務(wù)派遣員工黨員納入企業(yè)黨員管理的整體工作中。

（二）摸清底數(shù)，創(chuàng)建組織，夯實(shí)黨員管理組織基礎(chǔ)

摸清底數(shù)是建立黨組織的基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)派遣員工黨員管理的前提。一是要把黨組織采集和黨員主動(dòng)登記相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織和黨員兩個(gè)方面的積極性，形成“黨組織主動(dòng)找黨員，黨員主動(dòng)找黨組織”的良好局面;二是要把黨組織集中定期排查和建立黨員登記備案制度結(jié)合起來，及時(shí)了解掌握黨員情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)勞務(wù)派遣員工黨員工作和居住等具體因素，及時(shí)建立黨小組，將其納入管理體系，做到“應(yīng)建必建，不留死角”，“確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”。

（三）理順關(guān)系，因地制宜，建立黨員管理新模式

提高勞務(wù)派遣員工黨員管理的實(shí)效性，理順關(guān)系是關(guān)鍵，要堅(jiān)持以企業(yè)黨組織為主，勞務(wù)派遣公司和企業(yè)黨組織共同管理原則，實(shí)行企業(yè)黨組織和勞務(wù)派遣公司聯(lián)建共管，建立符合實(shí)際、運(yùn)行有效的黨員“雙重管理”新模式。要建立健全勞務(wù)派遣員工黨員管理工作雙向交流合作機(jī)制，重點(diǎn)建立和完善三項(xiàng)制度：一是雙向通報(bào)機(jī)制。勞務(wù)派遣公司要將黨員相關(guān)情況告知企業(yè)黨組織，企業(yè)黨組織要及時(shí)建立勞務(wù)派遣員工信息化管理平臺(tái)，及時(shí)建立人員信息庫(kù)，并對(duì)其思想狀況、工作表現(xiàn)等定期反饋;二是雙向聯(lián)系機(jī)制。勞務(wù)派遣公司和企業(yè)可采取電話交流、召開座談會(huì)、發(fā)信函等多種形式進(jìn)行交流溝通，就勞務(wù)派遣員工黨員的發(fā)展、教育管理、培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)等方面的工作，進(jìn)行交流并共同研究改進(jìn)的措施和辦法;三是雙向考核機(jī)制。對(duì)黨員的日常考核，由企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)，并及時(shí)向溝通考核結(jié)果。把符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)派遣員工黨員納入黨組織評(píng)先選優(yōu)的環(huán)節(jié)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作能力強(qiáng)的勞務(wù)派遣制員工委以重任，使其在關(guān)鍵崗位、特殊工序上發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）注重教育，強(qiáng)化服務(wù)，提高黨員素質(zhì)

一是把提高勞務(wù)派遣員工黨員素質(zhì)作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作的目標(biāo)和內(nèi)容，將勞務(wù)派遣員工黨員經(jīng)常性教育列入黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和開展技能培訓(xùn);二是建立健全黨組織關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，將黨員管理融入服務(wù)當(dāng)中;三是從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)勞務(wù)派遣員工黨員不同文化層次、工作性質(zhì)及個(gè)體特點(diǎn)，按照“重實(shí)際、重實(shí)用、重實(shí)效”的原則，把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)作為黨員學(xué)習(xí)的必修課，同時(shí)組織黨員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，積極學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立QQ群、微信朋友圈、電子郵箱等，搭建勞務(wù)派遣員工黨員教育培訓(xùn)信息平臺(tái)，為流動(dòng)黨員開辟網(wǎng)上教育培訓(xùn)陣地，提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。四是創(chuàng)新活動(dòng)載體，以勞務(wù)派遣員工黨員黨員喜聞樂見的形式，開展具有時(shí)代性和針對(duì)性的豐富多彩的精神文化活動(dòng)和黨內(nèi)主題活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的吸引力。五是深化“三亮三比”，進(jìn)一步提升黨員形象，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣員工黨員在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用。