趙軍號(hào)
當(dāng)今世界,無(wú)處不在的大數(shù)據(jù)已影響到了我們的工作、生活和學(xué)習(xí),并將繼續(xù)施加更大的影響。根據(jù)麥肯錫全球研究所的分析,利用大數(shù)據(jù)能顯著提高管理與生產(chǎn)效率,如歐洲公共管理年勞動(dòng)生產(chǎn)率提高0.5%,美國(guó)零售業(yè)年勞動(dòng)生產(chǎn)率提高0.5%~1%,制造業(yè)可節(jié)省50%的產(chǎn)品開發(fā)和裝配成本。在一定程度上,軍品價(jià)格管理是信息和數(shù)據(jù)的管理,成本大數(shù)據(jù)采集的重要性和應(yīng)用的緊迫性已經(jīng)逐漸得到上級(jí)機(jī)關(guān)的重視。迎接軍品成本大數(shù)據(jù)管理時(shí)代的來(lái)臨,對(duì)軍品成本大數(shù)據(jù)深入挖掘與應(yīng)用,提高軍品價(jià)格的管理效率,建立成本大數(shù)據(jù)管理體系事在必行。
1 軍品成本管理趨勢(shì)分析
1.1軍品價(jià)格將由個(gè)別成本計(jì)價(jià)向社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變
軍品價(jià)格采用以個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)的材料采購(gòu)成本和費(fèi)用水平作為軍品定價(jià)成本的定價(jià)模式。個(gè)別成本計(jì)價(jià)造就了“鞭打快?!爆F(xiàn)象,使企業(yè)缺乏提高工藝、管理水平等修練內(nèi)功的動(dòng)力,給軍品價(jià)格管理帶來(lái)了不利因素,影響了裝備的發(fā)展。
社會(huì)平均成本采取了市場(chǎng)上材料費(fèi)的加權(quán)平均價(jià)格,生產(chǎn)能力采取社會(huì)平均先進(jìn)水平,綜合費(fèi)用采用本地區(qū)或全國(guó)的平均水平,個(gè)別成本不再作為定價(jià)的基本依據(jù),解決了軍品定價(jià)中存在的許多問(wèn)題。
社會(huì)平均成本需要大量的材料市場(chǎng)價(jià)格信息,先進(jìn)的加工生產(chǎn)工藝信息,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,只有通過(guò)企業(yè)和軍隊(duì)的日常積累、不斷匯總分析,才能得到軍品社會(huì)平均成本數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.2軍品價(jià)格將由審定價(jià)向目標(biāo)價(jià)格控制轉(zhuǎn)變
軍品的審定價(jià)屬于事后定價(jià),生產(chǎn)成本已經(jīng)確定,據(jù)國(guó)外研究,生產(chǎn)管理其實(shí)只能控制裝備全壽命總費(fèi)用的4%,因此,從軍品生產(chǎn)實(shí)際成本看,審定價(jià)對(duì)裝備價(jià)格影響不大。
目標(biāo)價(jià)格是從源頭控制價(jià)格,可以進(jìn)行多方案的目標(biāo)價(jià)格匹配論證,裝備目標(biāo)價(jià)格做為一項(xiàng)指標(biāo),同技術(shù)指標(biāo)捆綁在一起,技術(shù)指標(biāo)的調(diào)整要影響目標(biāo)價(jià)格的變化;目標(biāo)價(jià)格與軍費(fèi)總盤子綜合論證,目標(biāo)價(jià)格的變化要影響采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整;建立預(yù)警式目標(biāo)價(jià)格信息管理制度,目標(biāo)價(jià)格成本全壽命周期內(nèi)的定期監(jiān)控,改變了裝備價(jià)格“一審定終身”的模式。
目標(biāo)價(jià)格論證需要裝備技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和相對(duì)應(yīng)軍品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。只有大量的數(shù)據(jù)積累,從大數(shù)據(jù)中得到結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),才能得到這些標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.3軍品價(jià)格將由單一來(lái)源向軍民融合競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)轉(zhuǎn)變
軍品一直是國(guó)有大中型企業(yè)按劃分的“自留地”進(jìn)行生產(chǎn),都是單一來(lái)源的產(chǎn)品,基本上互不相干,你做你的,我做我的,想去搶別的項(xiàng)目,也不允許,飛機(jī)只能由中航生產(chǎn),炮彈只能由兵器生產(chǎn),衛(wèi)星只能由航天生產(chǎn),各個(gè)集團(tuán)都可能在同一技術(shù)上重復(fù)投入,自已的優(yōu)勢(shì)投入不足,自已弱項(xiàng)持續(xù)重復(fù)投入,企業(yè)的技術(shù)和工藝優(yōu)勢(shì)不能突顯。
由單一來(lái)源向競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)轉(zhuǎn)變,打破了軍品生產(chǎn)的條塊分割,淘汰落后生產(chǎn)企業(yè),使優(yōu)的更優(yōu),強(qiáng)的更強(qiáng),提高了整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)能力,降低了社會(huì)平均生產(chǎn)成本。軍品融合更加劇了這種競(jìng)爭(zhēng),軍品提供商大幅增加,良莠不齊,只有按社會(huì)平均成本定價(jià),才能淘汰落后的企業(yè),留住生產(chǎn)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè),符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
軍民融合、競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)使裝備價(jià)格管理面臨更加復(fù)雜的環(huán)境,也更需要軍品成本的信息化管理。企業(yè)的選擇、目標(biāo)價(jià)格合理確定、指標(biāo)變化對(duì)成本的影響都需要大量數(shù)據(jù)。對(duì)軍品成本大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析,避免使裝備發(fā)展陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),損害國(guó)家利益。
2 軍品成本管理的難點(diǎn)
軍品價(jià)格改革是一項(xiàng)探索性的系統(tǒng)工程,涉及國(guó)家利益、軍隊(duì)利益和企業(yè)利益,雖然目標(biāo)與方向已經(jīng)明確,但具體的操作需要我們先試點(diǎn)再總結(jié),克服軍品成本管理中的目標(biāo)成本、多方案比對(duì)、成本監(jiān)控和社會(huì)平均成本一個(gè)接一個(gè)的困難,一步一個(gè)腳印完成我們的“價(jià)格夢(mèng)”。
2.1目標(biāo)成本是重點(diǎn)也是難點(diǎn)
裝備價(jià)格管理的源頭是目標(biāo)價(jià)格,后期成本的執(zhí)行受控于目標(biāo)成本,所以,目標(biāo)成本設(shè)定的準(zhǔn)確性和合理性,很大程度上影響成本管理的控制效果。
目前,軍品目標(biāo)價(jià)格主要采取的是參數(shù)法、Price軟件法、工程測(cè)算法,三種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),參數(shù)法是比照歷史上技術(shù)參數(shù)和軍品成本,加上指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行估算,并結(jié)合軍方購(gòu)買力確定,符合軍品價(jià)格管理的發(fā)展趨勢(shì),但工程研制階段也要進(jìn)行工程分解,這種方法目前軍企雙方都還不能接受,適用性不強(qiáng);Price軟件運(yùn)用的是國(guó)外的數(shù)據(jù)與模型,缺少國(guó)內(nèi)軍品成本數(shù)據(jù)的支撐,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試用,對(duì)一些軍民共用的產(chǎn)品有一定的適用性,適用范圍不廣;工程測(cè)算法,是適用最廣泛的一種目標(biāo)價(jià)格測(cè)算方法,為軍品價(jià)格管理者所接受,是基于量?jī)r(jià)原則形成的,但方案階段即無(wú)圖紙又無(wú)軍品成本標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的積累,給準(zhǔn)確測(cè)算目標(biāo)價(jià)格帶來(lái)了困難。
2.2軍品多方案成本比選難
軍品多方案比選是指在軍品工程研制階段,根據(jù)初步確定的戰(zhàn)技指標(biāo),制定多個(gè)備選成本方案,綜合論證取舍戰(zhàn)技術(shù)指標(biāo)和目標(biāo)價(jià)格,選擇出最大軍事經(jīng)濟(jì)效益的方案。多方案比選本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多的因素,這些因素不僅包括經(jīng)濟(jì)成本因素,而且還包括諸如項(xiàng)目本身以及項(xiàng)目?jī)?nèi)外部的其他相關(guān)因素,如裝備管理觀念、裝備管理法規(guī)、裝備價(jià)格政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等,這些都是多方案成本比選難的重要因素。
只有對(duì)這些因素進(jìn)行全面的調(diào)查研究與深入分析,經(jīng)過(guò)大力宣揚(yáng),轉(zhuǎn)變思想觀念,綜合性地改革裝備體制,建立相關(guān)制度,不僅要能夠運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)方案經(jīng)濟(jì)性和可行性進(jìn)行比選,而且還要有膽略舍棄一些不必要的戰(zhàn)技指標(biāo)和國(guó)軍標(biāo),才能真正發(fā)揮多方案比選的作用。
2.3軍品成本形成過(guò)程監(jiān)控難
軍品成本形成過(guò)程監(jiān)控一般是在裝備工程研制階段,對(duì)研制過(guò)程中的成本支出進(jìn)行監(jiān)督,分析軍品的社會(huì)平均成本,按規(guī)定的節(jié)點(diǎn),對(duì)超出目標(biāo)價(jià)格的軍品進(jìn)行預(yù)警、上報(bào)的過(guò)程。軍品成本形成過(guò)程監(jiān)控難主要體現(xiàn)在體制不暢、法規(guī)不全和手段缺乏三個(gè)方面。
軍品價(jià)格監(jiān)督管理體制不完善,缺乏一支專業(yè)的軍品成本的監(jiān)控隊(duì)伍,歸口管理不明確,軍品管理體制不暢導(dǎo)致軍品成本形成過(guò)程監(jiān)控難;軍品價(jià)格監(jiān)督控制法規(guī)制度不建全,雖然有一定的試點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),但并未形成相關(guān)的法規(guī)制度,具體監(jiān)控節(jié)點(diǎn)設(shè)置、成本監(jiān)控內(nèi)容等缺少基本的操作依據(jù)和規(guī)范;軍品價(jià)格監(jiān)督控制缺乏信息化的手段,軍品成本是在軍品生產(chǎn)過(guò)程中逐漸形成的,改變了過(guò)去“終身一審”的模式,需要時(shí)時(shí)搜集有關(guān)成本開支與支撐,涉及部門多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,并且要按社會(huì)平均成本進(jìn)行分析,缺乏必需的信息化管理監(jiān)控手段。
2.4軍品社會(huì)平均成本確定難
一般商品的社會(huì)平均成本是不同企業(yè)生產(chǎn)同種商品或提供同種服務(wù)的平均成本,一般采用統(tǒng)計(jì)的方法,把各企業(yè)的產(chǎn)品成本逐級(jí)匯總,然后形成社會(huì)平均成本。如《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》就是對(duì)社會(huì)上多家企業(yè)成本(如自來(lái)水成本)進(jìn)行成本數(shù)據(jù)收集,加權(quán)得到社會(huì)平均成本的一種做法。
軍品大部分屬于壟斷生產(chǎn)的特殊商品,一種軍品一般只有一家企業(yè)生產(chǎn),這就給軍品社會(huì)平均成本的確定帶來(lái)了難度。軍方曾提出的裝備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系的概念是對(duì)軍品社會(huì)平均成本的一項(xiàng)有意義的探索,但終因數(shù)據(jù)不足而放棄。軍品的社會(huì)平均成本不能簡(jiǎn)單的按企業(yè)成本平均,只能按軍品成本具體內(nèi)容進(jìn)行平均,如市場(chǎng)上同種同質(zhì)的材料采購(gòu)成本可以加權(quán)平均;同種同質(zhì)的材料加工效率可以加權(quán)平均;同一地區(qū)的綜合費(fèi)用水平可以加權(quán)平均。軍品的社會(huì)平均成本計(jì)算明顯比社會(huì)上一般商品的復(fù)雜,需要大數(shù)據(jù)的支撐,也需要價(jià)格管理部門的主導(dǎo),只有如此,才能解決這個(gè)難題。
3 建立成本大數(shù)據(jù)管理體系
3.1價(jià)格成本大數(shù)據(jù)概念
價(jià)格成本數(shù)據(jù)完全符合大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)類型,主要以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主,非結(jié)構(gòu)化與半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為輔的數(shù)據(jù)模式。
結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),即行數(shù)據(jù),可用二維表結(jié)構(gòu)來(lái)邏輯表達(dá)實(shí)現(xiàn),主要存儲(chǔ)在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中,先有結(jié)構(gòu)再有數(shù)據(jù),結(jié)構(gòu)一般不變,處理起來(lái)較方便。如材料成本、軍品專項(xiàng)費(fèi)用、工時(shí)定額數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等均屬于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。
非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),不方便用數(shù)據(jù)庫(kù)二維邏輯表來(lái)表現(xiàn),非純文本類數(shù)據(jù),沒有標(biāo)準(zhǔn)格式,存儲(chǔ)在非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)中。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù),突破了關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)定義不易改變和數(shù)據(jù)定長(zhǎng)的限制。如法規(guī)制度、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格報(bào)告、圖片等支撐性文件屬于非結(jié)構(gòu)化文件。
半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),介于完全結(jié)構(gòu)化和完全無(wú)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)之間,格式較為規(guī)范,一般都是純文體數(shù)據(jù),一般是自描述的,數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容混在一起,沒有明顯的區(qū)分。如技術(shù)指標(biāo)等屬于半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。
軍品成本數(shù)據(jù)的深度開發(fā)至今毫無(wú)建樹,主要原因是數(shù)據(jù)不足或數(shù)據(jù)質(zhì)量低。軍品成本數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確性、完整性低,利用價(jià)值不高,不能充分發(fā)揮軍品成本數(shù)據(jù)資源的價(jià)值,因此,針對(duì)不同類型的數(shù)據(jù),認(rèn)清數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于程序的重要性,深度開發(fā)數(shù)據(jù)資源,盡力收集有關(guān)數(shù)據(jù),盡可能地使成本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化,提高數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。
3.2價(jià)格成本大數(shù)據(jù)管理體系
軍品成本大數(shù)據(jù)管理是落實(shí)軍品價(jià)格改革的一項(xiàng)重要工作,實(shí)現(xiàn)裝備價(jià)格管理“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)性工作。成本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立就是以知識(shí)管理為理論基礎(chǔ),建立軍品成本數(shù)據(jù)的采集、提煉、發(fā)布、應(yīng)用的閉環(huán)管理體系,也就是通過(guò)搜集和積累軍品全壽命周期的成本數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)分析處理后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成各類成本指標(biāo)和裝備成本標(biāo)準(zhǔn),并利用這些信息為裝備發(fā)展決策及新項(xiàng)目的目標(biāo)價(jià)格測(cè)算、過(guò)程成本監(jiān)控、審價(jià)輔助等成本管理工作提供指導(dǎo)和參考,評(píng)估部門管理績(jī)效,追究有關(guān)責(zé)任,以達(dá)到軍品全壽命成本最低和價(jià)值最大化的最終目的。
成本數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包含軍品及分結(jié)構(gòu)指標(biāo)庫(kù)、材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)、工時(shí)定額數(shù)據(jù)庫(kù)、軍品生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、特殊軍品的行業(yè)廢品損失數(shù)據(jù)庫(kù)、軍品成本支撐數(shù)據(jù)庫(kù)、價(jià)格成本專業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)等八大基本要素。
3.3成本大數(shù)據(jù)管理體系的應(yīng)用價(jià)值
在裝備論證階段,可進(jìn)行軍品目標(biāo)價(jià)格測(cè)算,依據(jù)論證的軍品結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)技指標(biāo),利用軍品零部件價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),可以測(cè)算軍品的目標(biāo)價(jià)格;在裝備研制方案階段,可依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行方案成本對(duì)比,價(jià)值工程分析,可進(jìn)行配套單位選擇、材料優(yōu)選、生產(chǎn)工藝比對(duì),綜合取舍性能與價(jià)格;在裝備工程研制階段,可利用軍品價(jià)格系統(tǒng)(MPS)報(bào)、審價(jià)程序,進(jìn)行目標(biāo)成本監(jiān)控,根據(jù)規(guī)定進(jìn)行裝備研制項(xiàng)目的預(yù)警;在裝備定型階段,可以通過(guò)分析其他研制階段的成本變化情況,確定軍品社會(huì)平均成本,完成價(jià)格評(píng)審,進(jìn)行激勵(lì)約束;裝備生產(chǎn)階段,跟蹤材料價(jià)格、綜合費(fèi)用和生產(chǎn)效率的社會(huì)平均水平變化情況,按規(guī)定調(diào)整軍品價(jià)格;裝備全壽命過(guò)程,保證價(jià)格工作的可追溯性,接受監(jiān)督與審計(jì),便于追責(zé);企業(yè)可應(yīng)用成本數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行項(xiàng)目掙值管理,促進(jìn)成本管理方式由核算型向價(jià)值型的轉(zhuǎn)變。
3.4建立成本大數(shù)據(jù)管理體系的意義
3.4.1有利于促進(jìn)裝備價(jià)格改革推進(jìn)
有利于促進(jìn)裝備價(jià)格改革的推進(jìn),軍品成本數(shù)據(jù)庫(kù)是裝備價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)。全軍裝備價(jià)格成本數(shù)據(jù)庫(kù)的建成,將為裝備價(jià)格改革提供有力的抓手,是裝備價(jià)格改革“三項(xiàng)轉(zhuǎn)變”必要手段,勢(shì)必推進(jìn)裝備價(jià)格的改革和創(chuàng)新。目標(biāo)價(jià)格、成本監(jiān)控、社會(huì)平均成本都離不開軍品成本大數(shù)據(jù),無(wú)大數(shù)據(jù)支持的裝備價(jià)格改革只能是無(wú)源之水,無(wú)根之木,只有建立足量的、有價(jià)值的數(shù)據(jù)庫(kù),才能為“三項(xiàng)轉(zhuǎn)變”打下深厚的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),才能推進(jìn)裝備價(jià)格創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)裝備價(jià)格體制的改變、促進(jìn)裝備法規(guī)制度的創(chuàng)新、促進(jìn)裝備價(jià)格人才的發(fā)展。
3.4.2有利于裝備項(xiàng)目立項(xiàng)管理決策
有利于裝備項(xiàng)目立項(xiàng)決策,裝備價(jià)格成本數(shù)據(jù)庫(kù)能快速準(zhǔn)確地測(cè)算不同指標(biāo)和方案,對(duì)裝備價(jià)格、全壽命周期費(fèi)用的影響,為決策提供量化依據(jù),并在多方案決策中得出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,幫助裝備管理部門的快速?zèng)Q策,提高了效率;有利于監(jiān)督審核,成本數(shù)據(jù)管理有利于項(xiàng)目論證管理部門,利用新裝備與裝備數(shù)據(jù)庫(kù)中相類裝備在成本構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等方面進(jìn)行對(duì)比分析,找出偏差較大的科目,分析原因,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,最終采取針對(duì)性措施解決問(wèn)題。如常見的對(duì)比項(xiàng)目是“成本密度”,差異較大的就要引起高度重視,采取策略改進(jìn)。
3.4.3有利于裝備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
有利于裝備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),軍品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量歷史數(shù)據(jù)因?yàn)椴恢占蛉绾问占?,使有價(jià)值的數(shù)據(jù)白白流失了多年,裝備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系只有得到軍品成本大數(shù)據(jù),尤其是技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)、材料價(jià)格數(shù)據(jù)、工時(shí)定額數(shù)據(jù)、工裝數(shù)據(jù)等的支持后才能建立,并廣泛持續(xù)的應(yīng)用。建立軍品成本數(shù)據(jù)庫(kù)不僅有利于軍品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,而且能促進(jìn)裝備信息數(shù)據(jù)傳遞過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn),如裝備結(jié)構(gòu)、軍品簡(jiǎn)稱等,軍品生產(chǎn)中往往會(huì)涉及很多的參與方,如設(shè)計(jì)部門、總承包部門、分承包部門和供應(yīng)商等,軍品價(jià)格信息在傳遞過(guò)程中,客觀上存在相互的理解和領(lǐng)會(huì)的差異,如何實(shí)現(xiàn)更有效的信息流通,價(jià)格信息標(biāo)準(zhǔn)化是必須要解決的一個(gè)問(wèn)題。
3.4.4有利于軍品成本知識(shí)沉淀分享
軍品成本數(shù)據(jù)的建立有利于軍品成本知識(shí)的沉淀與分享。首先,有利于知識(shí)的沉淀,建立成本數(shù)據(jù)庫(kù),將存在于研制部門與生產(chǎn)部門中的成本經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)等記錄、匯總與復(fù)用,一定程度上避免了知識(shí)流失;其次,有利于知識(shí)的分享傳遞,由海量數(shù)據(jù)提煉積累而成的成本數(shù)據(jù)庫(kù),由于它本身包含了豐富的成本專家的核心經(jīng)驗(yàn)和寶貴信息,帶有成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)分析提煉形成有用的知識(shí),不僅可以在軍隊(duì)、企業(yè)內(nèi)充分共享,快速?gòu)?fù)制和項(xiàng)目應(yīng)用,而且還可以促進(jìn)新人獲取知識(shí)沉淀,快速成長(zhǎng)。
4 后續(xù)舉措
4.1建立統(tǒng)一的成本大數(shù)據(jù)管理體系平臺(tái)
建立全軍統(tǒng)一的軍品價(jià)格數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)軍品成本信息資源的統(tǒng)一的歸集、共享、開放和保密安全,著力推進(jìn)各軍兵種、各企業(yè)向軍品成本大數(shù)據(jù)平臺(tái)集中,明確所有報(bào)價(jià)、審價(jià)與評(píng)價(jià)必須依托軍品價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)這一統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)。
4.2建立軍品價(jià)格大數(shù)據(jù)的法規(guī)制度
軍品價(jià)格大數(shù)據(jù)的發(fā)展是裝備價(jià)格體制改革的重要推手,需要建立一系列的能保障大數(shù)據(jù)正確發(fā)展的法規(guī)制度,確定軍品成本大數(shù)據(jù)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃大數(shù)據(jù)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)安全,引導(dǎo)軍地雙方軍品價(jià)格大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,避免一哄而上的盲目發(fā)展。
4.3建立軍品價(jià)格數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備與共享體系
隨著全軍裝備管理信息網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展,加強(qiáng)裝備價(jià)格大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)方向的前瞻性和系統(tǒng)性,逐步提升裝備價(jià)格大數(shù)據(jù)的深度學(xué)習(xí)與人工智能、大數(shù)據(jù)處理、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、交互式數(shù)據(jù)可視化和應(yīng)用相關(guān)的分析技術(shù)水平,建立良好的裝備價(jià)格數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備與共享體系。
4.4大力培養(yǎng)軍品價(jià)格數(shù)據(jù)管理人才
著力培養(yǎng)裝備價(jià)格大數(shù)據(jù)二次開發(fā)的高精尖人才,尤其是既懂軍品成本又懂?dāng)?shù)據(jù)挖掘的人才,鼓勵(lì)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)課程,聯(lián)合培養(yǎng)該領(lǐng)域的人才,IBM公司認(rèn)為,大數(shù)據(jù)在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)將是一項(xiàng)穩(wěn)踞創(chuàng)新前沿的強(qiáng)大技術(shù),軍品價(jià)格數(shù)據(jù)涉及市場(chǎng)、成本、人員、效率等社會(huì)的方方面面,大數(shù)據(jù)開發(fā)更需要這方面的綜合性人才。
(作者單位:陸軍駐航天科工某院軍代室)