制造業(yè)應(yīng)抓住疫后發(fā)展新機(jī)遇

疫情波及全球經(jīng)濟(jì)，其中，影響最為明顯的是制造業(yè)。2月份，我國PMI出現(xiàn)大幅下跌，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)，2月份，我國PMI為35.7%，比1月下降14.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。并且，制造業(yè)進(jìn)出口壓力加大，新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別為28.7%和31.9%，較1月下降20.0和17.1個(gè)百分點(diǎn)。

“疫情的突襲，對我國制造業(yè)產(chǎn)生了較大影響，供應(yīng)鏈停擺，甚至中斷，尤其是對勞動(dòng)密集型制造企業(yè)和應(yīng)對能力較弱的中小制造業(yè)企業(yè)影響較大。一方面，直接導(dǎo)致餐飲、旅游、交通、零售、娛樂等服務(wù)業(yè)的大部分停滯，使制造業(yè)企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)受到較大影響。另一方面，疫情致使許多部門復(fù)工推遲、物流滯后等，也使制造企業(yè)勞動(dòng)力、原材料等供給不足，影響制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力和出口能力，大部分訂單延遲交貨，部分外貿(mào)訂單取消?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副主任許英明在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

許英明認(rèn)為，疫情在全球蔓延，主要帶來外需訂單的減少和供應(yīng)鏈部分“斷鏈”。經(jīng)過40多年的改革開放，我國制造業(yè)已全面融入全球價(jià)值鏈，特別是在電子、機(jī)械和設(shè)備等領(lǐng)域，國際經(jīng)濟(jì)鏈條已相互鑲嵌、密不可分，如果全球疫情短期內(nèi)得不到較好的控制，將對我國制造業(yè)帶來更大的沖擊。

中國制造業(yè)是全球制造業(yè)供應(yīng)鏈的樞紐，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)占全球的比重從1990年的2.7%增至2010年的19.8%，此后連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。有機(jī)構(gòu)測算顯示，2019年中國制造業(yè)占全球制造業(yè)總產(chǎn)出的比重已經(jīng)提高到30.9%。

不過，許英明強(qiáng)調(diào)，目前，我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)率大幅提升，金融機(jī)構(gòu)和財(cái)稅部門陸續(xù)推出對制造業(yè)信貸支持和財(cái)稅減免政策，各地政府部門也在加速打通制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，我國制造業(yè)強(qiáng)大的發(fā)展韌勁正在體現(xiàn)。

對于疫后哪些制造行業(yè)會(huì)迎來發(fā)展機(jī)遇？許英明認(rèn)為，一是此次疫情讓人們對健康有了新的認(rèn)識，讓更多的人認(rèn)識到醫(yī)療衛(wèi)生與健康的重要性，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療與健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就為制造行業(yè)帶來新需求。醫(yī)療器械、防護(hù)用品、制藥保健等制造行業(yè)，以及與康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)的業(yè)態(tài)，將迎來較多的發(fā)展機(jī)遇。二是此次疫情讓勞動(dòng)密集型和仍采用傳統(tǒng)管理經(jīng)營方式的制造企業(yè)進(jìn)一步擁抱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用，特別是在醫(yī)療與健康產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，智能制造也將迎來發(fā)展機(jī)遇。

一是通過此次疫情，制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型必將加快。本次疫情讓更多的制造企業(yè)認(rèn)識到“機(jī)器”，特別是“智能機(jī)器”的重要性，會(huì)更加主動(dòng)地應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行智能化和數(shù)字化變革，必將推動(dòng)中國先進(jìn)制造業(yè)等相關(guān)戰(zhàn)略和任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。

二是通過此次疫情，部分制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將更加柔性。疫情期間，部分醫(yī)療器械企業(yè)、服裝企業(yè)、石化企業(yè)、汽車制造企業(yè)，甚至富士康等代工企業(yè)，根據(jù)抗擊疫情需要，轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服、口罩等醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品，充分體現(xiàn)了其柔性生產(chǎn)經(jīng)營滿足市場應(yīng)急需求的靈活性和快速響應(yīng)性等優(yōu)勢，也為其他制造企業(yè)起到示范作用。

三是全球蔓延的疫情，讓部分制造企業(yè)更關(guān)注強(qiáng)大的內(nèi)需市場。新冠肺炎疫情已構(gòu)成“全球性流行病”，外需減少將會(huì)持續(xù)較長一段時(shí)間，而我國疫情已得到基本控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn)，市場活力和潛力將被逐步激活，促使部分制造企業(yè)將外需市場轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場。

第一，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要支撐因素是技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，目前，我國智能制造處于初級發(fā)展階段，亟須在關(guān)鍵短板裝備、基礎(chǔ)零部件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域?qū)で笸黄?，以技術(shù)創(chuàng)新支撐制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級。

第二，系統(tǒng)總結(jié)并復(fù)制推廣智能制造示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。對《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《智能制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》進(jìn)行系統(tǒng)評估，繼續(xù)推進(jìn)智能制造示范項(xiàng)目，堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)示范應(yīng)用，將形成的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较蛲袠I(yè)同類型企業(yè)復(fù)制推廣。

第三，發(fā)揮強(qiáng)大國內(nèi)市場優(yōu)勢，強(qiáng)化市場拉動(dòng)作用。打通國內(nèi)巨大市場需求的恢復(fù)和增長鏈條，為制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)率的提高提供更多機(jī)會(huì)，為新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)造更多商業(yè)化的應(yīng)用場景。

第四，加大政策引導(dǎo)和資金支持力度。進(jìn)一步鼓勵(lì)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)出臺(tái)和落實(shí)精準(zhǔn)有效的政策舉措，保障企業(yè)智能制造在人、財(cái)、物等要素的需求，推進(jìn)制造企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 李曉紅）