多措并舉 全力保障城市“菜籃子”供應(yīng)

董峻 于文靜

隨著元宵節(jié)后大量人員返工和復工，大中城市對“菜籃子”產(chǎn)品需求不斷增加。面對當前疫情防控形勢，菜、肉、果、蛋、奶等供給是否有保障？一些地方畜禽養(yǎng)殖飼料和產(chǎn)品運輸難如何解決？如何不誤農(nóng)時抓好春耕備耕生產(chǎn)？針對這些焦點問題，記者近期采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長孔亮、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長楊禮勝。

記者：如何消除“菜籃子”產(chǎn)銷梗阻？

潘文博：受疫情影響，現(xiàn)在一些地方蔬菜的價格波動較大，公眾對能否保障蔬菜供給十分關(guān)心。不過大家也不必過分擔心，因為當前蔬菜的生產(chǎn)形勢總體是好的，但受部分地區(qū)防控措施影響，一些蔬菜規(guī)模經(jīng)營主體出現(xiàn)用工難、用工貴問題，蔬菜流通運輸不暢問題仍然存在。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，預計全國冬春蔬菜在田面積8400多萬畝，產(chǎn)量約1.7億噸，均比去年同期增加2%左右。預計2月份全國氣溫總體偏高，利于蔬菜生長發(fā)育，且蔬菜生產(chǎn)逐步進入旺季，產(chǎn)量將進一步增加。

為確保蔬菜供給，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也強化措施落實，會同交通運輸部、公安部等部門印發(fā)相關(guān)通知，要求各地落實好“菜籃子”市長負責制，強化調(diào)運組織管理，維護生產(chǎn)資料流通秩序，組織專家指導組制定發(fā)布蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導意見。同時，推動廣西百色、海南三亞等地與武漢建立產(chǎn)銷對接信息交流機制，推動落實湖北省蔬菜發(fā)展資金2億元，用于緩解用工難問題。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將強化生產(chǎn)指導服務(wù)、抓好規(guī)模主體幫扶、推動加強產(chǎn)銷銜接，保證武漢等重點地區(qū)蔬菜供應(yīng)。同時也將對湖北規(guī)模蔬菜生產(chǎn)主體給予一次性補助，各地也將加大支持。

雖然有政府部門的支持，但各地也要采取自救措施。比如組織當?shù)剞r(nóng)民和返鄉(xiāng)人員就近就地參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要開展互助合作、錯峰采收，解決當前蔬菜生產(chǎn)用工難的問題；同時流通企業(yè)、電商平臺也要充分發(fā)揮作用，暢通“菜籃子”產(chǎn)品銷售。

記者：肉蛋奶是老百姓“菜籃子”必需品。受防控疫情影響，一些地方的養(yǎng)殖場戶停產(chǎn)停工、調(diào)運受阻，一些地方畜牧業(yè)生產(chǎn)受到了較大影響。對于畜禽飼料和產(chǎn)品運輸難問題該如何解決？

孔亮：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)出維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序的緊急通知，明確不得攔截仔畜雛禽及種畜禽、飼料、畜產(chǎn)品運輸車輛，不得關(guān)閉屠宰場、封村斷路，并建立熱線電話，點對點地督促各地糾正和解決。同時，協(xié)調(diào)屠宰加工等企業(yè)盡快復工。

湖北是畜禽養(yǎng)殖大省，此前有網(wǎng)友反映家禽或?qū)ⅰ皵嗉Z”。針對此問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)推動湖北當?shù)仫暳掀髽I(yè)開工復產(chǎn)，并幫助解決原料短缺問題。比如，中糧貿(mào)易有限公司組織了玉米貨源11萬噸，其中有4.5萬噸已于2月6日發(fā)往湖北；國家糧食交易中心2月7日向湖北投放了15.5萬噸政策性玉米。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還協(xié)調(diào)中國植物油行業(yè)協(xié)會組織了15.4萬噸的豆粕貨源，其中8萬噸備好貨，正在組織對接。

目前，湖北飼料短缺問題正在得到緩解，生產(chǎn)向好的跡象也正在顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全國飼料企業(yè)開工率已達50%以上，其中廣東、山東、湖南等飼料大省開工率達70%以上，一些大型集團企業(yè)開工率90%以上，各地積極組織飼料生產(chǎn)和配送。

下一步，各地要加強飼料和種畜禽生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測調(diào)度，積極協(xié)調(diào)地方聯(lián)防聯(lián)控工作機制，將相關(guān)龍頭企業(yè)列入復工復產(chǎn)重點企業(yè)名單，納入貸款貼息支持范圍，加快開工復產(chǎn)，協(xié)調(diào)各地糧庫盡快投放一批庫存玉米，保障畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)需要。

記者：經(jīng)歷了前期非洲豬瘟影響的生豬養(yǎng)殖業(yè)面對疫情防控新情況，如何保障生產(chǎn)？養(yǎng)豬場缺料少藥怎么辦？

孔亮：自去年12月24日以來，全國沒有報告發(fā)生新的非洲豬瘟疫情。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽樣調(diào)查，養(yǎng)豬場戶生物安全防控意識明顯加強。但非洲豬瘟病毒在我國的污染面比較大，疫情發(fā)生和傳播風險還沒有完全根除，要毫不松懈地抓好疫情防控各項工作。

去年10月份以來，生豬生產(chǎn)開始呈現(xiàn)積極恢復的良好勢頭，能繁母豬存欄連續(xù)三個月環(huán)比增長，12月末比9月末增長了7%。這本是好兆頭，但新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，一些地方實施疫情防控封鎖，部分養(yǎng)殖場戶缺飼料、缺獸藥，新建擴建養(yǎng)殖場無法正常開工。由于地區(qū)封鎖，一些地方的豬肉供應(yīng)偏緊，價格又出現(xiàn)了一定幅度的上漲。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門將加大對生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)和擴大產(chǎn)能建設(shè)項目的資金補助、貸款貼息支持力度，引導龍頭企業(yè)幫帶中小養(yǎng)殖戶恢復生產(chǎn)；推動用地、環(huán)評、貸款等政策落實落地，保障生豬生產(chǎn)所需飼料、獸藥、種豬和仔豬正常調(diào)運，確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年水平。

記者：立春已過，春耕備耕由南向北陸續(xù)開始。如何做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不誤農(nóng)時？

楊禮勝：今年春耕生產(chǎn)形勢總體較好。冬小麥和冬油菜面積基本穩(wěn)定，苗情長勢正常，冬前冬小麥一二類苗占83.4%，比上年同期提高了2.7個百分點。入冬以來氣溫較高，又多次出現(xiàn)大范圍降雨降雪，土壤墑情較好，有利于小麥返青生長。同時，種子供應(yīng)充足，農(nóng)藥、化肥供應(yīng)量基本有保障。預計春耕期間全國可投入各類農(nóng)機具2200多萬臺（套），數(shù)量與去年相當。

農(nóng)時不等人，為了不耽誤春耕，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前下發(fā)通知，要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在抓好新冠肺炎疫情防控的基礎(chǔ)上不誤農(nóng)時抓好春耕備耕。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在做好個人防護的前提下，引導農(nóng)民和各類經(jīng)營主體有序下田、分時下地、分散干活，避免人員集聚，不得無故阻攔農(nóng)民正常的農(nóng)事活動。

通知明確，嚴禁未經(jīng)縣級及以上地方人民政府批準擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，打通運輸梗阻，確保春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資運輸暢通；加強農(nóng)資供需情況監(jiān)測調(diào)度和調(diào)劑調(diào)運，鼓勵農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點對點”生產(chǎn)、配送；積極溝通協(xié)調(diào)，將種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)納入復工復產(chǎn)重點企業(yè)名單。

同時，各地也要狠抓防災減災措施落實，組織專家制定有效應(yīng)對災害的防范措施，重點防“倒春寒”、防春旱。今年小麥條銹病呈重發(fā)趨勢，草地貪夜蛾暴發(fā)成災概率大，要及早準備好藥劑藥械，指導農(nóng)民適時開展應(yīng)急防治，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，為保障糧油生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。