“四好農(nóng)村路”讓黔道不再難

任如玉

連續(xù)7年半GDP增速位列全國前三，它是至今唯一保持兩位數(shù)增長的省份。大力建設(shè)“四好農(nóng)村路”，新建成的農(nóng)村公路串起了大山深處的村寨，“扶貧路”連接起千家萬戶，“旅游路”延伸至千山萬水，“產(chǎn)業(yè)路”遍布千村萬寨……昔日的狀況已經(jīng)改變，不僅成為“西南重要陸路交通樞紐”，還打通了鄉(xiāng)村振興的“毛細(xì)血管”，讓黔道不再難。這便是如今的貴州。

有人說，如果要用一個字描述第一次看到貴州的感受，那便是“驚”，驚嘆它的神秘與美。喀斯特地貌下，無數(shù)的山山連山，無數(shù)的水水連水，“八山一水一分田”的地理，加之眾多的少數(shù)民族，那種自在的性格與古老的習(xí)俗，構(gòu)成了這里獨(dú)一無二的景觀。

同時人們也驚訝這里的困頓。貴州偏居于西南一隅，2018年，中國改革開放40年，幾乎就是貴州GDP筑底的40年。孱弱的農(nóng)業(yè)條件，落后的工業(yè)基礎(chǔ)，讓這里總是和深度、重度貧困聯(lián)系在一起?！斑B峰際天、飛鳥不通”，是曾經(jīng)貴州交通閉塞、建設(shè)艱難的真實(shí)寫照。貴州山區(qū)偏遠(yuǎn)農(nóng)村曾流傳著這樣一句順口溜：“年年五谷豐，就是路不通；有貨賣不出，致富一場空?！币痪湓挼莱鲑F州的交通痛點(diǎn)，貴州要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，交通建設(shè)是第一道關(guān)口。

串起貴州美麗新農(nóng)村

作為西部首個實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的省份，貴州大力建設(shè)“四好農(nóng)村路”。全省農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)16.41萬公里，通組硬化路達(dá)7.87萬公里，串起了大山深處的村寨，串起了綠水青山和金山銀山，成為支撐鄉(xiāng)村振興的堅強(qiáng)基石。“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路，這是貴州踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的奮進(jìn)腳步，也是提升百姓幸福感和獲得感的民生工程。

“小時候我們寨子只有一條路通往外界，還是一條小山路?！绷鄽q的貴陽市民陳大爺說，老家在麻江縣碧波鎮(zhèn)，以前寨子里沒有公路，家人買包鹽都需要步行到鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往返一趟近5個小時。

2012年底，貴州農(nóng)村公路總里程僅15.2萬公里；縣鄉(xiāng)公路比重為23.7%，低于全國平均水平19.4個百分點(diǎn)；等級公路比重為48.7%，低于全國平均水平36個百分點(diǎn)；村通客運(yùn)比例為64%，低于全國平均水平10個百分點(diǎn)。

一路通，百業(yè)興。貴州作出“交通優(yōu)先”“交通先行”等戰(zhàn)略部署：2015年至2018年，貴州農(nóng)村公路建設(shè)“三年會戰(zhàn)”期間，已實(shí)現(xiàn)建制村通暢率100%、建制村通客運(yùn)比例100%、農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%、重點(diǎn)路段安全隱患治理100%的“4個100%”的目標(biāo)。高速公路、鐵路“主動脈”和普通公路“毛細(xì)血管”的加快形成，極大地改善了貴州省貧困地區(qū)的交通結(jié)構(gòu)。全省實(shí)現(xiàn)村村通瀝青（水泥）路、村村通客運(yùn)。貴州成為全國第14位、西部第1位實(shí)現(xiàn)全省建制村道路通暢的省份。

玉帶般的鄉(xiāng)村公路穿梭在山林間、峽谷中、大川里，時隱時現(xiàn)，蜿蜒延伸，連接到每座村寨，鋪設(shè)到每戶農(nóng)家門口。看著展覽中關(guān)于貴州公路建設(shè)的圖片，陳大爺感慨地說：“公路通了，日子就有奔頭了，從貴陽開車3個小時就能回到老家。現(xiàn)在，寨子里的人辦起了農(nóng)家樂，城里的人都愿意去旅游。這幾年，老家一年一個樣，老鄉(xiāng)的日子也越來越紅火?！?/p>

縣縣通高速公路讓“道路通、產(chǎn)業(yè)興、人心齊、游子歸”，得到了農(nóng)村群眾的衷心擁護(hù)，成為老百姓獲得感最強(qiáng)、滿意度最高的民生工程、德政工程和致富工程。貴州省集中連片特困地區(qū)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3700公里，占全省高速公路通車?yán)锍痰?2%，再加上農(nóng)村通組硬化路的完善，貴州很多貧困地區(qū)一下子從經(jīng)濟(jì)的最邊沿轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的最前沿，從地理的“邊卡吊”變?yōu)閰^(qū)位的中軸線，讓更多老百姓共享交通發(fā)展帶來的紅利。公路的后發(fā)趕超為貴州脫貧攻堅和同步小康爭取到寶貴的時間。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局

貴州省仁懷市壇廠鎮(zhèn)枇杷村離集鎮(zhèn)有2公里的路程，“10年前，村里就只有幾條泥巴路。雨天出門一腳爛泥，晴天風(fēng)一吹到處‘灰撲撲。”村里公路不通，路網(wǎng)密度較低，斷頭路較多，是典型的交通滯后村。村民說，“2009年家里建房子，建材運(yùn)進(jìn)來都很艱難，只能用板車去拉；現(xiàn)在公路直接修到家門口，家里2017年買了小車，外出不僅方便，而且還有多條路可選擇出入?！?/p>

2015年，從枇杷村經(jīng)過的壇茅快線開通，鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)全面鋪開。“路網(wǎng)的建設(shè)，不僅方便了老百姓出行，也帶動了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睍r任壇廠街道枇杷社區(qū)副主任唐德龍如是說。

2015年9月，壇廠至魯班縣道改造工程和堡上至新房通村油路項(xiàng)目開工，該項(xiàng)目建設(shè)覆蓋壇廠、魯班2個街道，2個建制村，17個村民組，1632戶，7650人。總投資1.7億元，占地面積2800畝，按4A級旅游標(biāo)準(zhǔn)打造的“神采八卦迷園”景區(qū)提供了有力支撐。

依托便捷的交通條件和優(yōu)質(zhì)的環(huán)境配套，“神采八卦迷園”景區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。自2016年5月開園以來，沿線開辦的農(nóng)家樂、農(nóng)村客棧、候鳥式公寓等特色附屬配套旅游產(chǎn)業(yè)超過80家，吸引游客300萬余人，村集體收入增加到400萬余元，促成了景觀公路拉動旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了“交通+旅游”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

貴州赤水是中國知名的“竹鄉(xiāng)”，是貴州省“十大重點(diǎn)林業(yè)縣”之一，赤水市目前擁有竹林面積132.8萬畝，其中楠竹52.8萬畝，年可產(chǎn)楠竹材800萬株以上；雜竹林80萬畝，年可產(chǎn)雜竹材70萬噸以上。

昔日，由于農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致民眾上山難、砍竹難、出行難、發(fā)展難。交通不暢成為制約赤水市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“老大難”?！耙郧?，老百姓上山砍竹都是用肩膀扛下山，一天來回扛100斤，也就掙個幾十塊錢，收入和付出不成正比。如今鄉(xiāng)村公路修通了，老百姓真正實(shí)現(xiàn)了增收?！睍r任赤水市兩河口鎮(zhèn)大榮村黨支部書記唐永富算了一筆賬：“我們?nèi)?7.3平方公里，4個村民小組，258戶，1060人，人均擁有的竹林面積是20畝，現(xiàn)在路修通了，山上的資源就地變成了錢，僅竹產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)收8000元至9000元?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2020/04/16/qkimagesjsyujsyu202003jsyu20200317-1-l.jpg"/>

赤水市竹原料供應(yīng)量由2014年20萬噸增加到2018年的80萬噸，農(nóng)民年增收近3億元；20多萬竹農(nóng)每年僅靠出售竹原料和竹筍增收3200元以上，助推8000多戶近3萬貧困民眾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。隨著一條條農(nóng)村公路及通組硬化路的建成，既方便了民眾，運(yùn)出了資源，換回了鈔票，也加速解決了“黔貨出山”和當(dāng)?shù)孛癖娢锪鲿惩▎栴}，形成了“一路通、百業(yè)新”的發(fā)展景象。

貴州新改建農(nóng)村公路3.54萬公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程4.7萬公里，改造危橋600座，逐步提升縣鄉(xiāng)公路鋪裝率、農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。寬闊的農(nóng)村公路加速了農(nóng)村資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，碧江區(qū)緊緊圍繞脫貧攻堅、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)旅游資源開發(fā)等，以切實(shí)可行的方式助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。

此外，貴州省自主研發(fā)了“通村村”農(nóng)村出行服務(wù)平臺，這個農(nóng)村版“滴滴打車”著力解決貧困地區(qū)群眾乘車難、客運(yùn)經(jīng)營難、物流進(jìn)村難、學(xué)生上學(xué)難等問題。全省已建成“通村村”調(diào)度中心88個，建成村服務(wù)站10416個，注冊客運(yùn)公司757家、客運(yùn)車輛超6萬輛、貨運(yùn)車輛3076輛、駕駛員6萬余人，累計服務(wù)超1000萬人次；物流業(yè)務(wù)上線地區(qū)縣域日均單量超過2000單；農(nóng)村群眾出行平均候車時間由原來2個小時降低到30分鐘，客運(yùn)車輛實(shí)載率從上線前的56%提升到80%以上，安全事故起數(shù)下降了50%；小件快遞配送時間由原來3至5天縮短到1天，配送成本由原來每件5至10元降低至2元。

道路的建設(shè)給貧困山區(qū)帶來了最需要的生產(chǎn)資料、最重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、最迫切的銷售路徑。數(shù)據(jù)顯示，2018年全省網(wǎng)絡(luò)零售額增長30.3%，黔貨正在加快出山，助力脫貧攻堅交通支撐越來越穩(wěn)。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式

貴州，是中國唯一一個沒有平原的省份，從2014年開始，貴州開始啟動農(nóng)村公路三年大會戰(zhàn)，投資400億，計劃實(shí)現(xiàn)村村通公路。到2017年，貴州成為西部第一個實(shí)現(xiàn)“縣縣通”高速公路的省份，而今，貴州全省的9個市州都建有機(jī)場。

如今，“上千公里隧道洞穿山河，24000座橋梁天塹成通途”的盛景，是在這里驅(qū)車時，令人印象深刻的瞬間，說貴州的基礎(chǔ)建設(shè)水平代表了中國最高水平也毫不夸張。如果以“通途”去定義平原于人們的意義，那么，這方借助于政策、靠著貴州人勤勞的雙手在天塹之上，以路、橋、燈搭起的通途，便叫“高速平原”。而這座用雙手創(chuàng)造出的、意義上的“平原”，以沖破艱難險阻的方式，改變著貴州人的命運(yùn)。

貴州，“地?zé)o三分平”，以耕地匱乏、水源工程性短缺著稱，農(nóng)業(yè)難以發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅方面，貴州省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜中推的12個特色產(chǎn)業(yè)，大力推行的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，完善形成“龍頭企業(yè)+金融+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

一場貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的革命，正在這里上演。

如今，在六盤水六枝，一根根手臂粗細(xì)、兩米高度的水泥樁子，密密麻麻。受人追捧的紅心獼猴桃，故鄉(xiāng)便源于這片山川。這1500畝遼闊土地上種植的獼猴桃，將改變上千人的貧困戶身份。在田野里，那些孩子離開家鄉(xiāng)的農(nóng)人，因?yàn)閯趧拥氖斋@，咧開了嘴。

同樣的故事發(fā)生在貴州威寧。在這兒，改變農(nóng)民身份的是另一種作物——馬鈴薯。在龍頭公司的指導(dǎo)下，馬鈴薯種植，覆蓋整個縣城三分之二以上的農(nóng)戶。已成為威寧農(nóng)村第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2017年農(nóng)民來自馬鈴薯生產(chǎn)收入2000元左右，約占農(nóng)民人均可支配收入的四分之一。

……

在貴州，以高附加值農(nóng)產(chǎn)品帶領(lǐng)村民致富的故事，還在繼續(xù)上演。從獼猴桃到馬鈴薯，曲折的山坡上，總是先種下前人低頭躬耕的身影，后造出一片片“產(chǎn)業(yè)的田野”。

欲“交往”則需先“通達(dá)”。有了交通基礎(chǔ)設(shè)施的騰飛，就有了對外開放、互聯(lián)互通的底氣。歷史上，從中原到緬甸、印度和東南亞的“南方絲綢之路”，貴州曾是其中一條重要驛道。今天，作為西部南下出海通道交通樞紐的貴州，正在加快釋放“大開發(fā)、大投資”的潛力，打造中國內(nèi)陸對外開放型經(jīng)濟(jì)新高地，著力成為連接“一帶一路”的重要門戶。

如今，一條條穿越崇山峻嶺的大動脈和發(fā)展路，帶動沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛上了“快車道”，使碧江這片土地生機(jī)盎然，活力迸發(fā)。果園、菜園、茶園等產(chǎn)業(yè)似星羅棋布，旅游、外貿(mào)、傳統(tǒng)等行業(yè)如雨后春筍，“四好農(nóng)村路”串起貴州美麗新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，貴州人民正昂首闊步行走在建設(shè)全面小康社會的康莊大道上。