綠色藍圖繪到底

柏俊林 蘇吉生 唐志萍

永州是一座千年古城，也是一座生機勃發(fā)的森林城市。2011年，永州市啟動國家森林城市建設(shè)，并于2015年11月被國家林業(yè)局授牌國家森城市。作為湘江的源頭，永州森林建設(shè)不僅關(guān)系到永州人民的幸福，更事關(guān)整個湖南的生態(tài)。創(chuàng)森成功并不意味著“國家森林城市”這塊金字招牌就留在了永州，留住這塊金字招牌，鞏固提高國家森林城市創(chuàng)建成果是自2016年以來永州市的一項重要工作。

綠之擔當：不負重任再添色

2016年以來，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終強化擔當意識、責(zé)任意識，本著“森林城市建設(shè)只有起點，沒有終點”的認識，一屆接著一屆干，先后出臺實施《永州市鞏固提高國家森林城市創(chuàng)建成果工作方案》《永州市中心城區(qū)創(chuàng)建“六個綠色”工作實施方案》等文件，堅持做到創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不散、人員隊伍不減、職責(zé)使命不變，市林業(yè)、水利、城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)保等部門，按照職責(zé)分工各司其職、各負其責(zé)，科學(xué)高效推動工作落實。把創(chuàng)森納入“六城同創(chuàng)”工作，在中心城區(qū)創(chuàng)建“六個綠色”工作，以大生態(tài)定位、大規(guī)劃布局、大工程帶動、大手筆投入，堅定不移走綠色、生態(tài)、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展之路。

目前，永州市森林資源家底不斷增厚。全市林業(yè)用地面積155.21萬公頃，占國土總面積的68.8%。59個森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)星羅棋布，耀眼生輝，孕育了陸生脊椎動物1000余種、維管束植物2700余種，林深葉茂，奇珍異獸，水碧天藍，錦繡瀟湘不負盛名。

綠之舉措：策馬揚鞭再奮蹄

實干才能興業(yè)。在鞏固國家森林城市建設(shè)成果中，一項項科學(xué)務(wù)實的舉措、一次次攻堅克難的奮進，譜寫出一首首綠滿瀟湘的凱歌。

聚力《規(guī)劃》的執(zhí)行。堅持以《永州市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，強化《規(guī)劃》的權(quán)威性、約束性和執(zhí)行力。自2015年以來，國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、國家重點生態(tài)功能區(qū)先后落戶12個縣區(qū)，增強了生態(tài)建設(shè)后勁。退耕還林還濕工程、小微濕地建設(shè)工程全面啟動，累計完成346.11萬公頃。中心城區(qū)“六個綠色”創(chuàng)建工作，陽明山、金洞森林康養(yǎng)試點示范基地建設(shè)，金洞楠木康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)試點建設(shè)全面開花。江華、寧遠、祁陽等7個縣成功入列省級森林城市創(chuàng)建名單，創(chuàng)森工作走向深入。美麗鄉(xiāng)村、秀美林場建設(shè)如火如荼，69個村被省、市授牌美麗鄉(xiāng)村示范村，4個國有林場獲評全省秀美林場稱號。

聚力提質(zhì)城區(qū)綠化。冷水灘區(qū)新建的白石山公園，依山傍水，樹木蔥蘢，草地泛翠，亭臺樓閣，相映成趣，拾階而上，一步一景，給市民又增添了游園賞景的好去處。4年間，市中心城區(qū)綠地、城市公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和附屬綠地面積不斷擴大，新增面積近2700公頃。初步構(gòu)建起“一圈、一環(huán)、二帶、四楔、六洲、七片、二十八園”的主體綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)格局；縣域中心城區(qū)完成綠地系統(tǒng)建設(shè)項目41個、面積195.44公頃，基本形成點上綠化成景、線上綠化成蔭、環(huán)上綠化成帶、面上綠化成林。新建成的永州森林植物園，總面積達520公頃，園內(nèi)有各類植物2000多種，森林覆蓋率達94.5%。林茂竹修、花團錦簇、水碧天藍，優(yōu)美宜人的園區(qū)環(huán)境，書寫著幾年來全市人民大抓森林城市建設(shè)的生動篇章。

聚力增加城郊綠量。全面加強城邊、路邊、水邊、村邊、宅邊“五邊”造林、重點工程造林、“裸露山地”綠化和通道綠化等工作，累計完成造林面積約7萬公頃、封山育林面積5.42萬公頃、森林撫育面積18.71萬公頃，建設(shè)省級森林經(jīng)營示范基地9個。全市林地面積、森林蓄積量、森林覆蓋率繼續(xù)位居全省前列。改造完成的永州大道，新增的中央綠化隔離帶生機盎然，與周邊綠化帶，構(gòu)成了名副其實的生態(tài)廊道、景觀大道。

聚力升級林業(yè)產(chǎn)業(yè)。成功創(chuàng)建冷水灘林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、新田林產(chǎn)工業(yè)示范園區(qū)兩個國家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增10家省級現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，目前全市省級特色產(chǎn)業(yè)園達到22家，成功舉辦中國茶籽油品牌集群成立大會暨首屆中國茶籽油集群品牌高峰論壇。

聚力保護森林資源。大力實施湘江生態(tài)修復(fù)工程，積極推進濕地公園創(chuàng)建工作，分別新增3個國家濕地公園試點、省級濕地公園試點。推進森林禁伐減伐三年行動，森林覆蓋率連續(xù)2年增幅居全省第一；深入推進公益林保護工作，總面積近61.33萬公頃；抓實森林防火和病蟲害防治工作，建成全省首家地市級航空護林站，全市森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率，林業(yè)有害生物發(fā)生面積、發(fā)生率、成災(zāi)率，持續(xù)保持歷史低位；開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，為守護森林構(gòu)筑起堅強防線。

聚力營造森林建設(shè)氛圍。持續(xù)開展春節(jié)團拜植樹、“3·12”植樹節(jié)植樹活動，年均義務(wù)植樹盡責(zé)率達94%；借力“愛鳥周”“森林防火宣傳月”“國際濕地日”等主題活動，倡導(dǎo)人與自然和諧相處；深入推進樹木認建認養(yǎng)、紀念林建設(shè)、古樹名木保護，助推全社會愛綠、植綠、護綠良好風(fēng)尚，形成共建共享的強大合力。

綠之收獲：凱歌頻傳再建功

播撒一片綠，喜獲滿園春。永州的森林城市建設(shè)，成果和效益是全方位的。今天，我們欣喜地看到，永州的城市森林網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化，城市森林體質(zhì)更加健康，城市林業(yè)經(jīng)濟更加活躍，城市生態(tài)文化更加繁榮，城市森林管理更加健全。生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益等不斷顯現(xiàn)。

據(jù)監(jiān)測，全市45.26%的城市建成區(qū)綠化覆蓋率、13.43平方米的人均公園綠地面積、33.81%的街道樹冠覆蓋率、45.44%的地面停車場喬木樹冠覆蓋率、82.43%水岸林木綠化率、83.95%的道路林木綠化率等均超過國家評價指標，全市鄉(xiāng)土樹種綠化使用率、郊區(qū)森林自然度，年森林火災(zāi)、森林病蟲災(zāi)害受害率等，均符合要求。自2016年以來，新增3個國家濕地公園試點、2個國家級石漠公園、2個國家森林公園和3個省級濕地公園試點、2個省級森林公園和14個縣郊區(qū)森林公園，旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值年均增長超過10%，2018年達到424.32億元。借力森林城市建設(shè)助推精準扶貧，發(fā)展速豐林、油茶林、木本藥材、毛竹等基地，讓山地資源變成綠色銀行，助力1000多戶建檔貧困戶脫貧摘帽。

如今，在永州大地，無論是城區(qū)，還是城郊，抑或是鄉(xiāng)野，處處一派綠意蔥蘢。車子行進在青山綠水間，車窗外是鮮花、綠地、流水……這一切，不禁讓人心生“車在路上走，人在畫中游”之感，綠水青山的美麗永州迸發(fā)出無限的生機與活力。