分析新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響及應(yīng)對措施

劉慧穎

我國行政事業(yè)單位所使用的資金都是國家財政撥款，隨著這幾年會計制度不斷改革，對會計核算工作的關(guān)注度在社會中也在不斷攀升。所以我國財政部門對于行政事業(yè)單位當(dāng)中的會計核算工作非常重視，新會計制度的實(shí)施對行政事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生了不小的影響。為了讓行政事業(yè)單位的會計核算工作可以正常發(fā)展下去，需要對產(chǎn)生的影響做出主要的分析，讓會計核算工作順應(yīng)時代的發(fā)展，符合時代的要求。

一、新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生的影響

（一）新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算里的內(nèi)容和適用范圍的影響

我國傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能夠在新時代中使用和發(fā)展，在使用的范圍上也受到了一定的限制。但是對于新會計制度來說不僅適用所有的行政事業(yè)單位，而且內(nèi)容方面可以進(jìn)行更詳細(xì)的劃分，主要體現(xiàn)在會計核算內(nèi)容和建設(shè)投資這兩個方面。在新會計制度中會對一些特殊的情況進(jìn)行處理，也對會計核算提出了一些有效的處理方案。在新會計制度中主要提出資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)利以及收入等六要素，并且對這些內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，很多事項(xiàng)都已做了具體的分析，并且可以根據(jù)做出的分析結(jié)果對行政事業(yè)單位會計核算的內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)，或者是在會計核算工作中增加新的內(nèi)容和項(xiàng)目，在這樣的情況下行政事業(yè)單位的會計核算可以劃分得更加清晰。

（二）新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算的形式和方法的影響

在新會計制度的實(shí)施下，行政事業(yè)單位會計核算的形式出現(xiàn)了很大的變化，這種變化對于會計核算來說，不僅體現(xiàn)在會計核算的形式上，更多的是其中的方法上增加了更多的細(xì)節(jié)，主要有以下幾點(diǎn)表現(xiàn)：首先是會計核算的報表出現(xiàn)了變化。對于傳統(tǒng)的會計報表來說主要是加工行政事業(yè)單位中的會計收支情況以及管理的事件上報，但并沒有將社會公開的管理作用展現(xiàn)出來，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和體制的改革，很多行政事業(yè)單位的財務(wù)信息又有了新的要求。所以在新會計制度下，我國行政事業(yè)單位財務(wù)報表正在慢慢地開始將社會公開管理的作用加強(qiáng)，一些行政事業(yè)單位的預(yù)算報表已經(jīng)在相關(guān)的平臺當(dāng)中展示出來，這樣可以加強(qiáng)社會公開管理的作用，讓行政事業(yè)單位可以接受更多的監(jiān)督。其次行政事業(yè)單位會計報表的填寫內(nèi)容也發(fā)生了改變，隨著新會計制度的實(shí)施，會計工作人員在填寫報表的時候，填寫程度變得更加復(fù)雜，并且對于質(zhì)量的要求也更加嚴(yán)格，會計工作人員相應(yīng)增加了工作量，壓力也在不斷地增大。

（三）新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算的制度體系影響

在新會計制度實(shí)施下，行政事業(yè)單位對于會計工作人員的管理變得更加嚴(yán)格。在管理的過程中，如工作人員違反了相關(guān)的法律法法規(guī)，在按照國家的相關(guān)規(guī)定處理下，對于違法的人員在程度和方式兩方面都會更嚴(yán)格，在這種情況下讓工作人員了解其中的嚴(yán)重程度是很必要的。另外，在會計檔案的管理上也做出了更加嚴(yán)格的管理要求。會計核算增加規(guī)范化的管理可以讓行政事業(yè)單位會計核算制度體系在法律的保護(hù)下順利進(jìn)行，也可以讓體系更加規(guī)范。我國行政事業(yè)單位中的會計工作人員普遍存在流動性比較高的問題。傳統(tǒng)的會計制度在會計人員交接工作方面沒有太多管理，從而讓新來的工作人員在接任工作的時候不能夠順利進(jìn)行。但是新會計制度對于這個問題已經(jīng)進(jìn)行了重視并且提出了相對的解決措施，制定了相關(guān)的管理流程，從而提升了工作效率。

（四）新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算基建并賬工作的影響

在新會計制度實(shí)施背景下，對于行政事業(yè)單位會計核算來說，最大的變化應(yīng)該是新會計制度要求行政事業(yè)單位當(dāng)中只能有一個會計核算主體。所以在每個月處理賬目的時候需要按照行政事業(yè)單位的基建賬目和會計賬目一起進(jìn)行核算。這種處理賬目的方式會讓會計核算工作受到以下幾點(diǎn)影響：第一，對賬目處理的時間提出了相對嚴(yán)格的要求，并賬處理需要按時完成，這就要求會計工作人員需要按照制度當(dāng)中的要求定期完成每月的核算工作，確保并賬工作的順利完成，但是這會將會計核算工作的難度和精準(zhǔn)度提升。第二，在并賬的過程當(dāng)中需要開展核算工作。在基建并賬的時候?yàn)榱舜_保并賬工作的質(zhì)量和效率，傳統(tǒng)的會計工作方法已經(jīng)不適合使用，在這個過程當(dāng)中需要使用新的核算方式和技術(shù)對基建賬和大帳進(jìn)行核算。在這樣的情況下，行政事業(yè)單位當(dāng)中的整體會計核算過程受到了非常大的影響。所以在基建并賬管理當(dāng)中，行政事業(yè)單位需要對管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，這也是需要研究的相關(guān)內(nèi)容。

二、在新會計制度影響下行政事業(yè)單位會計核算的應(yīng)對措施

（一）需要對具體的范圍和內(nèi)容做出精準(zhǔn)的劃分

受新會計制度的影響我國行政事業(yè)單位會計核算工作對具體的內(nèi)容和范圍做出了精準(zhǔn)的劃分。和之前的傳統(tǒng)會計核算工作不同，在新會計制度下會對之前的會計核算內(nèi)容進(jìn)行重新清查，在清查中將發(fā)現(xiàn)的問題做出分析并記錄下來，之后再進(jìn)行具體的研究，從而找到合適的解決方案。

對于一些可以進(jìn)行彌補(bǔ)的問題需要挽回?fù)p失，如果是一些時間較長并且情況特殊和復(fù)雜的問題可以將內(nèi)容記錄下來并進(jìn)行整理，避免之后的工作當(dāng)中還會再次出現(xiàn)。

對于之后的工作需要制定嚴(yán)格的要求，將制定好的制度使用在實(shí)踐當(dāng)中，不能再使用傳統(tǒng)的觀念去看待現(xiàn)在的問題。所以需要使用新的制度應(yīng)用到其中，保證行政事業(yè)單位當(dāng)中的會計核算工作可以發(fā)展下去。

（二）將信息化加入會計核算方法當(dāng)中

如果想要讓我國行政事業(yè)單位當(dāng)中的會計核算工作更好地進(jìn)行，需要將會計核算方法進(jìn)行創(chuàng)新，需要對新會計制度進(jìn)行研究，推進(jìn)行政事業(yè)單位會計核算工作的發(fā)展。在研究的過程當(dāng)中不難看出，我國行政事業(yè)單位的會計核算制度和企業(yè)當(dāng)中的會計管理制度有許多共同點(diǎn)，社會企業(yè)中會計管理制度很多方面已經(jīng)處于成熟和先進(jìn)的狀態(tài)，所以行政事業(yè)單位需要根據(jù)現(xiàn)階段的情況和自身的發(fā)展需求借鑒社會企業(yè)當(dāng)中一些會計核算的方法，將企業(yè)當(dāng)中創(chuàng)新出來的新的、適合自身發(fā)展的會計核算方法使用到其中，從而讓我國行政事業(yè)單位的會計核算方法可以更加信息化和科學(xué)化，比如使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行基建并賬的處理，讓會計核算工作人員減少工作的壓力，提高工作的效率等。

（三）對會計報表進(jìn)行研究，發(fā)揮有效作用

在行政事業(yè)單位當(dāng)中，將會計報表工作深入研究，并且將報表的作用有效發(fā)揮出來，對于會計核算來說也是非常重要的。在實(shí)際的會計管理工作中需要做到以下幾點(diǎn)：

第一，將會計報表增加透明度，這樣可以讓社會群體和相關(guān)的管理部門了解行政事業(yè)單位資產(chǎn)和負(fù)債情況等；第二，根據(jù)報表當(dāng)中的內(nèi)容將會計管理的理念轉(zhuǎn)變。會計報表當(dāng)中的內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，對會計人員的觀念轉(zhuǎn)變有一定的作用，將會計報表的作用發(fā)揮出來，可以加快會計管理意識和理念轉(zhuǎn)變的速度。第三，讓報表的作用在工作決策當(dāng)中發(fā)揮出來，對決策管理起到支持的作用。

三、結(jié)束語

總而言之，在新會計制度的影響下，對我國行政事業(yè)單位會計核算工作的內(nèi)容和方法進(jìn)行改革是一種必然的趨勢。

在這種情況下，為了保證我國行政事業(yè)單位會計核算工作順利的開展，需要保證新會計制度可以有效地實(shí)施，將實(shí)踐中發(fā)生的問題進(jìn)行分析和解決，保證我國行政事業(yè)單位會計核算工作順利開展，同時也促進(jìn)了行政事業(yè)單位自身的發(fā)展。