國際戰(zhàn)“疫”中 看各國防疫政策

程潤

在世界范圍內(nèi)肆虐的新冠肺炎疫情面前，留學(xué)生需要密切關(guān)注所在留學(xué)國家的防疫政策，以便在疫情中及時反映，做好個人防護。

2020年，全球被突如其來的新冠肺炎疫情按下了暫停鍵，“COVID-19”成為了每天新聞上頭版頭條的醒目標題，每日刷新的數(shù)字刺痛了人們的眼和心。新冠肺炎疫情在武漢暴發(fā)后，得到了來自全國乃至全世界的巨大善意，也承受著一些國家的不友善言 論。

與新冠肺炎疫情奮戰(zhàn)至今，中國為控制疫情付出了巨大代價，也為世界防控疫情贏得了時間。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞曾對中國抗疫做出評價：“中方行動速度之快，規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率，我們對此表示高度贊賞。這是中國的優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗值得其他國家借鑒。”但可惜的是，在中國的肺炎疫情已經(jīng)趨于平緩的情況下，海外疫情形勢卻愈發(fā)嚴峻。

截至歐洲中部時間3月20日，全球已有182個國家（地區(qū)）出現(xiàn)新冠肺炎病例，確診266073例，死亡11184例。已構(gòu)成全球性大流行病的新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)肆虐，分布在各個國家的留學(xué)生深受其害，先是一部分澳洲留學(xué)生因簽證、出入境政策調(diào)整而耽誤開學(xué)，后不斷增加各國各地區(qū)留學(xué)生因疫情影響，不得不暫緩留學(xué)申請、留學(xué)標化考試被取消，甚至有些學(xué)生因為各種原因和阻礙不得不中斷在國外的學(xué)習(xí)。

各國新聞報道中起起伏伏的數(shù)字像是一張網(wǎng)，拖滯住了在各國求學(xué)的留學(xué)生們。時至今日，不管是回國躲避疫情，還是獨自在國外隔離抗疫，留學(xué)生們都需要實時掌握各國最新防疫政策，在做好個人防控的前提下，結(jié)合實際情況作出最妥善的選擇。日本

日本與我國一衣帶水，在中國最需幫助的時候，一句“山川異域，風(fēng)月同天”感動了無數(shù)人。隨著新冠肺炎在全球的蔓延，日本最初因“鉆石公主號”發(fā)生聚集性疫情，使日本的疫情在亞洲國家中也變得越發(fā)嚴重。1月27日，日本首相安倍晉三宣布，將把新型冠狀病毒感染的肺炎認定為日本《感染癥法》中的“指定感染癥”。此舉意味著，不論國籍，感染者的醫(yī)療費用將由日本政府承擔(dān)。

為進一步防控新冠肺炎疫情，日本參議院全體會議3月13日表決通過《新型流感等對策特別措施法》修正案，該法案的通過意味著日本首相可以根據(jù)新冠肺炎疫情的傳播情況，隨時發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”，宣布國家進入緊急狀態(tài)。根據(jù)新修改的法案，日本政府可以采取的措施包括：限制民眾出行，要求學(xué)校停課，限制社會福利機構(gòu)、大型聚會場所的運行;強行征用土地或建筑作為醫(yī)療設(shè)施;要求醫(yī)藥品、食品等企業(yè)提供物資，要求企業(yè)運輸緊急物資;穩(wěn)定生活相關(guān)物資的價格;如果研發(fā)出相關(guān)疫苗，應(yīng)將該疫苗納入公費預(yù)防接種項目。

中國駐日本大使館提醒

3月18日，日本政府公布新的入境限制政策，具體規(guī)定如下：

1.限制對象國：《申根協(xié)定》成員國，愛爾蘭、安道爾、伊朗、英國、埃及、塞浦路斯、克羅地亞、圣馬力諾、梵蒂岡、保加利亞、摩納哥、羅馬尼亞。

2.日本駐上述國家使領(lǐng)館3月21日前簽發(fā)的赴日單次、多次簽證暫時失效。從上述國家入境日本的人應(yīng)在指定地點（自家、酒店或其他設(shè)施）隔離14天，在日本境內(nèi)移動時應(yīng)避免乘坐公共交通工具。隔離措施不具有法律強制力。

3.該政策有效期為3月21日零時（日本時間）至4月30日。

駐日使館建議中國公民近期避免非必要的國際旅行，遵從世衛(wèi)組織和專家建議，減少移動，加強防護，確保自身安全和健康。

中國駐日本大使館聯(lián)系方式：

大使館地址：東京都港區(qū)元麻布3-4-33;

大使館網(wǎng)站：http：//www.china-embassy.or.jp/chn/;

人工應(yīng)答電話：03-3403-3064、03-3403-3065、03-3403-5633、03-3403-5232、03-3403-3419、03-3403-0924。（工作日09：00—12：00及14：00—18：00，電話接通后請按照語音提示撥打相應(yīng)分機號 碼。）

24小時語音咨詢電話：03-5785-6868，可通過錄音收聽各類領(lǐng)事證件業(yè)務(wù)手續(xù)說 明;

領(lǐng)事部傳真：03-3403-5447，領(lǐng)事服務(wù)郵箱：lsb@china-embassy.or.jp。韓國

韓國一度成為除中國外疫情最嚴重的亞洲國家，近日，韓國的疫情也得到了有效的控制，這也得益于韓國政府應(yīng)對疫情較為積極的政策。自1月20日發(fā)現(xiàn)首個確診病例后，機場等地嚴格篩查，限制疫情嚴重地區(qū)旅客入境。從1月底起，在首爾等諸多小區(qū)、主要商業(yè)街配備消毒液，普及新冠肺炎信息。自2月韓國疫情大暴發(fā)后，中央政府和地方政府，每日定時通報疫情，公開患者行蹤信息;通過多項法規(guī)并調(diào)集全國資源支持抗疫。

2月23日，韓國正式發(fā)布新冠肺炎疫情最高級別“嚴重”預(yù)警，首次由國務(wù)總理級別人士擔(dān)任“中央災(zāi)難安全對策本部”的本部長，構(gòu)建了以“中央災(zāi)難安全對策本部”為指揮中心的全國防疫體系;在中央，以“中央應(yīng)急處理本部”（由保健福祉部長官擔(dān)任本部長）、“政府支援本部”（由行政安全部長官擔(dān)任本部長）共同協(xié)調(diào)管理;在地方，以各地區(qū)“災(zāi)難安全對策本部”為基 盤。

中國駐韓國大使館提醒

為切實有效管控疫情、減少病毒傳播，韓國政府接連宣布推遲中小學(xué)開學(xué)時間，延長大學(xué)網(wǎng)絡(luò)授課期限，這可能對大家的求學(xué)生活造成影響。

中國大使館一直同韓方保持密切聯(lián)系。邢海明大使提醒留學(xué)生：

第一，做好自我防護，盡量減少出行。沉著冷靜，關(guān)注中國大使館發(fā)布的權(quán)威信息，不信謠，不傳謠。盡量避免旅行，避免前往人群密集的場所，避免乘坐飛機、火車等密閉式交通工具，不聚會不聚餐，盡可能降低感染風(fēng)險。

第二，遵守學(xué)校教學(xué)安排，停課不停學(xué)。韓國中小學(xué)開學(xué)推遲，大學(xué)開啟線上授課模式，請大家根據(jù)韓國政府和學(xué)校有關(guān)教學(xué)安排，合理規(guī)劃學(xué)業(yè)，在做好疫情防控的同時，努力取得學(xué)業(yè)進步。

第三，注意健康狀況，必要時及時就醫(yī)。請同學(xué)們注意自身身體狀況，如有發(fā)熱、呼吸道感染癥狀等疑似癥狀，請留在住所，及時撥打韓國疾病管理本部電話1339。如遇緊急情況需要幫助時，可撥打駐韓使領(lǐng)館應(yīng)急電話，使領(lǐng)館會提供積極協(xié)助，為大家排憂解難。

中國駐韓國大使館地址：首爾市中區(qū)明洞2路27

電話：0082-2-738-1038

韓國疾病管理本部電話：1339

中國駐韓國使館教育處電話：02-730-2068

中國駐韓國使館領(lǐng)事保護與協(xié)助電話：02-755-0572

中國駐釜山總領(lǐng)館領(lǐng)事保護與協(xié)助電話：010-8519-8748

中國駐光州總領(lǐng)館領(lǐng)事保護與協(xié)助電話：062-361-8880

中國駐濟州總領(lǐng)館領(lǐng)事保護與協(xié)助電話：064-722-8802

中國外交部全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心：+86-10-12308意大利

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞3月13日表示，歐洲現(xiàn)在已成為新冠肺炎全球疫情最嚴重地區(qū)，現(xiàn)在每日新增病例比中國疫情最嚴重時還要多，他呼吁各國“須全面采取措施”，檢測、追蹤、隔離等一個都不能少。在歐洲國家中，目前意大利的新冠肺炎疫情形勢最為嚴峻。截至當(dāng)?shù)貢r間3月21日，意大利累計確診病例達到53578例，累計死亡病例達4825例。

3月9日，意大利封城范圍已經(jīng)從意大利北區(qū)擴展到全國。全國禁止公眾聚會，包括各地的足球比賽等體育賽事一律暫停;全國學(xué)校、健身房、博物館和夜總會等場所關(guān)閉;只有因工作需要和家庭原因必須旅行的人才能獲得特殊旅行許可證，且乘飛機旅行時登機和抵達時都必須證明自己出行的理由;火車站設(shè)溫度檢測關(guān)卡，所有港口都禁止游輪停靠;對于禁令，省督府可調(diào)動警察、火警以及軍隊執(zhí)行本法令，違法法令是刑事責(zé)任。

由于疫情沒有得到遏制，3月21日，意大利倫巴第大區(qū)政府頒布了該國現(xiàn)行最嚴格的疫情防控條例。地時間22日，意大利總理孔特簽署法令，規(guī)定23日起停止非必要生產(chǎn)活動。法令明確，停止生產(chǎn)活動，但其他各類職業(yè)活動仍可繼續(xù)，包括法律事務(wù)、電話客服、保險金融、郵政、報刊發(fā)行銷售、酒店、家政服務(wù)等80項。之前政府通過的限制出行、停止商業(yè)活動等一系列防控法令有效期統(tǒng)一延長至4月3日。

中國駐意大利使館提醒

中國駐意使館已籌集2萬個口罩，將寄給在意留學(xué)生。大使李軍華介紹，米蘭現(xiàn)在的情況有點類似于當(dāng)初的湖北武漢，大家都非常關(guān)注。留學(xué)生現(xiàn)在基本上非常安全，也非常配合執(zhí)行當(dāng)?shù)卣l(fā)出的要求，基本上都待在家里。客觀實際是，意大利市場上的藥店和超市很難買到口罩等防護物資。

關(guān)于“在意留學(xué)生若確診是否有預(yù)案？”的問題，李軍華介紹，確保在意大利留學(xué)生的身心健康是使領(lǐng)館的職責(zé)所在。使館制定了一些預(yù)案，內(nèi)容如下。

第一，設(shè)立了工作專班。一旦有確診病例，立即與意方商量，協(xié)調(diào)各方力量，力爭讓確診的學(xué)生得到最好的治療。

第二，明確流程程序。第一時間了解到確診學(xué)生的信息、收治醫(yī)院，還有他們在國內(nèi)家屬或者朋友的聯(lián)系方式。按照屬地管理原則，同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和所在高校進行聯(lián)系，為學(xué)生提供最好的治療。

第三，加大與意大利大學(xué)科研部、衛(wèi)生部和高校的聯(lián)系，通報學(xué)生反映的問題和關(guān)切，督促他們采取具體辦法，幫助中國留學(xué)生解決面臨的困難。

第四，突出體現(xiàn)個性化關(guān)心。使領(lǐng)館會和確診留學(xué)生保持一對一溝通，定期了解治療進展、身體狀況等，提供有針對性的幫助。

第五，目前情況下，所有學(xué)生最好的防護就是居家不外出。如果出現(xiàn)了確診，盡快按照醫(yī)生囑托，做好后續(xù)治療。同時，有密切接觸的同學(xué)立刻居家隔離。這樣可以減少恐慌、減少不必要的傷害。

中國駐意大利大使館網(wǎng)址：http：//it.china-embassy.org/chn/

地址：VIA BRUXELLES， 56 00198 Roma

電話：06-96524200 （接聽時間：每工作日上午09：30-12：00，下午15：30-17：30）

傳真：06-96524260

領(lǐng)保應(yīng)急手機：0039-3939110852（24小時，不提供證件咨詢等非應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)）

郵箱：consulate_ita@mfa.gov.cn

西班牙

西班牙是繼意大利后歐洲第二個“封國”的歐洲國家。為應(yīng)對新冠肺炎疫情，西班牙從3月14日開始進入國家緊急狀態(tài)。根據(jù)西班牙憲法，這一緊急狀態(tài)的持續(xù)時間最多為15天，只有在議會批準下才能延長。3月22日西班牙政府計劃將國家緊急狀態(tài)延長15天。

西班牙總統(tǒng)佩德羅·桑切斯表示，西班牙將在30天內(nèi)禁止一切非必要的旅行。這一禁令不影響需要回國的西班牙公民、返回常住地的申根區(qū)國家居民、返回自己原籍國的在西外國游客以及醫(yī)護、外交、貨運人員等。

此外，桑切斯還宣布了西班牙政府即將采取的其他幾項措施：軍隊將參與協(xié)助運送病患和運輸醫(yī)療物資，并保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全;將為各地區(qū)政府提供資源，以便為老年人群體提供上門派送食物、生活必需品、藥品的服務(wù);將建立醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲備體系，以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的疫情。

中國駐西班牙使館提醒

受疫情影響，西班牙現(xiàn)處于全國警戒狀態(tài)，人員流動受到限制。無論您是開車還是步行，除非是以下目的，否則都將受到高額罰款甚至被判刑。允許的出行情況包括：采購生活必需品或藥品;前往工作地點;前往醫(yī)療中心就診;返回常居地;向老年人、未成年人、受撫養(yǎng)人、殘疾人或其它困難人群提供援助和照顧;前往銀行等金融機構(gòu)等。

使館提醒全體旅西中國公民，嚴格遵從西班牙警戒狀態(tài)相關(guān)禁令。建議減少出行，取消旅行，宅在家中最安全。如在合理出行途中遇到警方盤查，請積極配合并做好溝通。如遇特殊困難和緊急情況，可撥打使館電話。