賈珍珍
【摘要】現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)設(shè)備的要求較高,需要農(nóng)業(yè)設(shè)備達到一定程度的信息化與自動化,如此才能夠提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與效率,有助于提高我國農(nóng)民經(jīng)濟收入。本文首先分析了現(xiàn)階段農(nóng)機推廣現(xiàn)狀及其暴露出的問題,接著提出了未來創(chuàng)新農(nóng)機推廣需要改革相關(guān)政策環(huán)境、提升農(nóng)機推廣隊伍人員整體素質(zhì)、建立配套的基礎(chǔ)設(shè)施等諸多策略,以期加快我國農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)速度,加快農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣速度,使得我國農(nóng)業(yè)能夠真正達到農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與信息應(yīng)用的結(jié)合以及農(nóng)業(yè)機械設(shè)備普及化的程度,確保農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間能夠呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機推廣? 現(xiàn)代化? 策略
我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代農(nóng)機信息化等方面都提出了更高的要求?;谀壳皩τ谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié)以及國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境整體發(fā)生的變化,加之我國市場經(jīng)濟環(huán)境也處于不斷發(fā)展的狀態(tài),且各項制度已經(jīng)趨于完善的背景之下,我國基層農(nóng)業(yè)機械推廣活動也受到人們的廣泛重視。農(nóng)業(yè)機械化能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時也能夠顯著提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,所以,政府需要進一步健全農(nóng)業(yè)機械推廣體系,以實現(xiàn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障。
一、現(xiàn)階段農(nóng)機推廣現(xiàn)狀及其存在問題
(一)現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)機推廣正處于市場導向階段,該階段主要集中在上世紀90年代中期至今。基于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的持續(xù)上升,以及市場的實際需求,農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的需求不斷增加,不管是類型,還是數(shù)量,都是如此,許多大型、新型以及高科技含量的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備開始得到農(nóng)民的青睞。我國政府也頒布了相關(guān)惠農(nóng)政策,且政策適用范圍與力度也不斷增加,進一步激發(fā)了農(nóng)民的購買欲望,我國農(nóng)業(yè)機械設(shè)別推廣體系也得以在這一背景之下構(gòu)建并日趨完善。特別是近五年來,隨著國家農(nóng)機補貼政策以及各種惠農(nóng)補貼政策的落地生根,各地的農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社更如雨后春筍般的涌現(xiàn)出來,更加助推了農(nóng)機現(xiàn)代化和農(nóng)機服務(wù)現(xiàn)代化進程。
(二)問題
從目前我國農(nóng)機推廣現(xiàn)狀來看,其暴露出的問題引入日益顯現(xiàn)出來。簡單分析,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,農(nóng)業(yè)機械推廣部門并不能夠在最大程度上將自己的職責落實到位。就目前而言,農(nóng)機管理機構(gòu)有待健全,使得各地提供的農(nóng)機服務(wù)缺少組織作為依托。同時,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對農(nóng)機管理的重視,使得許多地方缺少專門的機構(gòu),導致農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機械設(shè)備推廣與落實缺乏主體。另外,因為機構(gòu)方面存在不健全的問題,使得許多農(nóng)業(yè)技術(shù)人才被挪為他用,導致推廣部門人才出現(xiàn)流失與浪費的問題。
第二,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機械推廣方式過于單一和簡單,無法滿足推廣要求以及推廣效果。農(nóng)業(yè)機械推廣工作牽涉廣泛,過程與內(nèi)容相對繁瑣。德州市當前大部分城鎮(zhèn)均創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)機械推廣技術(shù)服務(wù)中心,目的為當?shù)剞r(nóng)民提供關(guān)于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的各項服務(wù),但卻缺乏專業(yè)的推廣人員。而推廣所采用的方法也較為落后,導致推廣期間許多細節(jié)工作容易被忽視,或是流于表面,常見的問題便是服務(wù)人員無法詳細地針對農(nóng)民進行技術(shù)示范或是現(xiàn)場技術(shù)指導等,導致推廣工作也不能達到預期效果。不僅如此,農(nóng)業(yè)機械推廣一般是將生產(chǎn)前、中以及后期粗加工機械化為主,但針對生產(chǎn)后續(xù)深加工的機械化并不關(guān)注。也存在僅關(guān)注了農(nóng)田作業(yè)機械化推廣工作,而忽視了經(jīng)濟作物同農(nóng)業(yè)工程等各方面的機械化實現(xiàn),從而造成產(chǎn)需之間并不相符的問題,即農(nóng)民日常實際需求的機械設(shè)備并沒有,而推廣部門目前主力推廣的設(shè)備并沒有得到農(nóng)民的關(guān)注。
第三,現(xiàn)階段的農(nóng)機推廣隊伍整體素質(zhì)不夠。專業(yè)的工作人員數(shù)量不斷減少,卻并沒有及時更新增添新人員,人才青黃不接,而且從事農(nóng)業(yè)機械推廣的人員數(shù)量持續(xù)減少,一線農(nóng)業(yè)機械推廣部門中,大部分工作人員缺乏資源,且工作環(huán)境較為簡陋,加之基層單位頻頻出現(xiàn)工資經(jīng)費不到位、工作地點不穩(wěn)定等問題,導致許多專業(yè)技術(shù)人員并不愿意從事此項工作,人才挽留難度大,所以推廣工作也難以順利進行。
二、未來創(chuàng)新農(nóng)機推廣路徑與方法
(一)相關(guān)部門進行改革以優(yōu)化相關(guān)政策大環(huán)境
農(nóng)業(yè)機械化目前還需要進一步改革與優(yōu)化,建議德州市基層農(nóng)業(yè)機械化推廣部門結(jié)合本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計推廣的計劃,制定適合推廣的項目,并選用合適的方式。農(nóng)業(yè)機械化工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要,且占有較大比重,所以需要優(yōu)先建立農(nóng)機推廣體系,且找到適合的市場推廣模式。與此同時還需要政府給予必要的資金投入和支持,這樣才能為農(nóng)村早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。
(二)提升農(nóng)機推廣隊伍人員素質(zhì)
第一,堅持持證上崗管理制度。農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)嚴格堅持持證上崗制度,以確保農(nóng)業(yè)機械推廣人員的工作質(zhì)量,保證所有工作人員確實具備相應(yīng)的理論知識以及實踐經(jīng)驗。
第二,堅持雙向選擇用人制度。該部門在招聘工作人員方面,需遵照雙向選擇用人制度,一方面,部門工作人員應(yīng)審核應(yīng)聘人員是否具備有關(guān)理論知識以及豐富的工作經(jīng)驗。另一方面,也需要令應(yīng)聘者了解工作性質(zhì),明確當?shù)氐墓ぷ鳝h(huán)境,使得應(yīng)聘者在充分了解工作環(huán)境的背景下,自愿參加各項農(nóng)業(yè)機械推廣工作,以保障農(nóng)業(yè)機械推廣部門隊伍的穩(wěn)定性。
第三,加強培訓力度。部門定期選擇不同工作人員前往縣級、市級農(nóng)業(yè)推廣部門,甚至省級推廣部門參加進修,使得機械推廣人員有機會“走出去”。對其他地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣工作進行考察,了解農(nóng)業(yè)機械化水平較高地區(qū)推廣方案與策略,學習成功經(jīng)驗。同時配合一定拓展深造、短期培訓以及在職函授等方式,豐富工作人員關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化推廣的專業(yè)知識,提高其整體專業(yè)素質(zhì),并加強其關(guān)于市場的掌控能力,令其能夠使用科學現(xiàn)代的方式,持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械技術(shù)以及推廣模式。
(三)建立與之配套對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施
基于該背景之下,針對偏遠地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣而言,其首要工作是改善當前偏遠地區(qū)的交通水平以及水利建設(shè)水平,尤其是農(nóng)田交通方面基礎(chǔ)建設(shè)。許多地區(qū)經(jīng)濟水平落后的主要原因便是其交通方面存在較多的阻礙,由于交通不便利,即便該地區(qū)擁有較為廣闊的種植面積,但許多大中規(guī)模設(shè)備也難以進入田地開展工作,所以基礎(chǔ)建設(shè)水平對農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備推廣工作而言至關(guān)重要。
三、結(jié)束語
如今,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)逐漸朝向機械化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械裝備水平,但就我國現(xiàn)階段而言,農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代化水平有待進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時也能夠顯著提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,所以,政府需要進一步健全農(nóng)業(yè)機械推廣體系,以實現(xiàn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障。