加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

常五龍

科右中旗深入貫徹“創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，造就更多鄉(xiāng)土人才”的要求，積極拓寬思路，創(chuàng)新思維，充分發(fā)揮黨管人才? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 的組織優(yōu)勢(shì)，用“抓黨建” “選干部”“抓高層次人才”的思路，抓實(shí)了鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，它的經(jīng)驗(yàn)做法給予我們思考。

提高思想認(rèn)識(shí)，是重要前提。人才隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建的重要組成部分，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。科右中旗認(rèn)真分析全旗鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍整體狀況，積極探索鄉(xiāng)土人才的有效開(kāi)發(fā)管理機(jī)制，把抓鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建工作統(tǒng)一起來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)合作社這一鄉(xiāng)土人才的經(jīng)濟(jì)紐帶，積極推行“黨支部+合作社”的基層黨建模式。這一做法，真正發(fā)揮了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把分散的鄉(xiāng)土人才擰成了一股繩。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，是有效途徑。鄉(xiāng)土人才大多來(lái)自生產(chǎn)第一線，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但理論水平相對(duì)不高、技能提升空間不足，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用發(fā)揮有限、示范帶動(dòng)乏力?？朴抑衅鞂⑧l(xiāng)土人才培養(yǎng)納入整體人才培育長(zhǎng)期規(guī)劃，著眼地域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求和自身資源稟賦，建立鄉(xiāng)土人才動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，全面建檔立卡。整合線上線下多種資源，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等渠道，針對(duì)不同群體實(shí)施多元型、差異化、訂單式培訓(xùn)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)、“面對(duì)面”幫扶，全面提升鄉(xiāng)土人才科學(xué)素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打通鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)“快車道”，構(gòu)建“提升一批、開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批”的梯次結(jié)構(gòu)。這一做法，將黨管人才原則貫穿到鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)使用環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)土人才打造了職業(yè)發(fā)展舞臺(tái)，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)土人才的榮譽(yù)感。

鼓勵(lì)發(fā)揮作用，是關(guān)鍵所在。優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的作用不只在創(chuàng)新創(chuàng)造，還在示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)。科右中旗積極搭建服務(wù)基層、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才充分利用技術(shù)、管理、信息等方面特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，依托地域特色產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)班行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社，抱團(tuán)發(fā)揮作用，開(kāi)辟群眾增收致富的“綠色通道”。大力實(shí)施“傳幫帶”工程，組織鄉(xiāng)土人才與青年技術(shù)員及貧困戶“結(jié)對(duì)子”，加快后備人才培養(yǎng)，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾實(shí)用技能提升。組織優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才服務(wù)基層，推行“鄉(xiāng)土人才+基地+農(nóng)戶”等模式，擴(kuò)大“影響一片、帶動(dòng)一群、造福一鄉(xiāng)”的集群發(fā)展效應(yīng)，真正讓鄉(xiāng)土人才特色品牌“響”起來(lái)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是有力保障。統(tǒng)籌鄉(xiāng)土人才和外來(lái)人才、本土培養(yǎng)和對(duì)外引進(jìn)的關(guān)系，大力推動(dòng)政策體制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)土人才發(fā)展政策、服務(wù)和社會(huì)環(huán)境，才能充分激發(fā)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?？朴抑衅靹?chuàng)新扶持激勵(lì)機(jī)制，為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信貸支持、金融服務(wù)、審批許可等政策優(yōu)惠。注重從生產(chǎn)能手、能工巧匠、民間藝人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，按一定比例評(píng)選表彰，讓他們政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上受獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)上有地位。建立鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制，探索分類實(shí)施鄉(xiāng)土人才職稱評(píng)審。這一做法，發(fā)揮了黨組織在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，將“管人才”傳統(tǒng)思維向“服務(wù)人才”新理念延伸，成功將鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)的“星星之火”變?yōu)椤傲窃畡?shì)”。

（作者單位：興安盟科右中旗委黨校）

（責(zé)任編輯/許美芳）