朱金茜
(青海師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 青海 西寧 810000)
十九大報(bào)告指出,要“堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略”,高等教育是科技和教育的重中之重[1]。高等教育的發(fā)展離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)這一外在條件,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要高等教育為其提供人才和技術(shù)支持。剖析四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更進(jìn)一步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
耦合概念來(lái)源于物理學(xué),常用來(lái)描述兩個(gè)及兩個(gè)以上的系統(tǒng)之間的彼此影響和相互作用的關(guān)系[2]。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的耦合機(jī)理主要表現(xiàn)在:
一方面,高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供人才保障。人力資本能夠?qū)Ω咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)起到極大的促進(jìn)作用,而高等教育的第一職能就是培養(yǎng)人才;另一方面,高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持。高等院校是一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,通過(guò)科學(xué)研究,獲取創(chuàng)新成果如科技論文、專利、專著等,而創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)為高等教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)決定著高等教育的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展程度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)越是繁榮發(fā)展,就越能夠?yàn)楦叩冉逃峁┵Y金和資源等物質(zhì)支持;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)為高等教育提供發(fā)展方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅直接影響著高等教育畢業(yè)生的就業(yè)狀況,也決定了高等院校的專業(yè)設(shè)置,不同時(shí)期對(duì)人才的需求也不同,高等院校應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整,使人才培養(yǎng)與社會(huì)需要充分結(jié)合起來(lái)。
四川省(97°21'E~108°33'E,26°03'N~34°19'N)位于中國(guó)西南腹地,省會(huì)成都,轄區(qū)面積共486052平方公里,排中國(guó)第五。至2017年年底,四川省共有109所普通高等學(xué)校,其中省會(huì)成都市有56所,占51.38%。畢業(yè)生數(shù)達(dá)到386145人,專任教師83949人。2018年,四川省的研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為737.1億元,投入強(qiáng)度為1.81%,排全國(guó)第十三。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到40678.1億元,排中國(guó)第六。
根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可獲取性等指標(biāo)選取原則,構(gòu)建四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??紤]到評(píng)價(jià)的客觀性,采用熵值法進(jìn)行分析,計(jì)算得出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重(表1)。
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文數(shù)據(jù)均來(lái)源于《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒2001-2018》、《2018年四川省科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《2018年四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
2.數(shù)據(jù)處理及方法
(1)標(biāo)準(zhǔn)化處理。為消除指標(biāo)數(shù)量級(jí)和量綱不同對(duì)計(jì)算結(jié)果產(chǎn)生的影響,使用極差法標(biāo)準(zhǔn)化處理,使每項(xiàng)數(shù)據(jù)歸一化在[0,1]之間。
正向指標(biāo):
(1)
負(fù)向指標(biāo):
(2)
(3)
(4)
(5)
3.綜合評(píng)價(jià)指數(shù)
構(gòu)建四川省高等教育系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù):
(6)
其中,f(x)表示四川省高等教育系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),g(x)表示四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),wj表示第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
表1 四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重
參照相關(guān)學(xué)者研究[3],構(gòu)建四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度模型:
(7)
耦合度只能描述兩個(gè)系統(tǒng)之間的相互作用程度,并不能反映協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低,故引入耦合協(xié)調(diào)度模型:
(8)
T=αf(x)+βg(x)
(9)
其中,C代表兩系統(tǒng)的耦合度,D代表耦合協(xié)調(diào)度,取值范圍為D∈[0,1],T為綜合協(xié)調(diào)指數(shù),α、β為待定系數(shù),表示對(duì)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是多種因素共同作用的結(jié)果,高等教育是重要影響因素,故將α和β分別賦值為0.4和0.6。同時(shí),為判別四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)處于何種狀況,將耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個(gè)等級(jí)[4](表3.2)。
表2 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
圖1 四川省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)計(jì)算結(jié)果
根據(jù)前文所構(gòu)建的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型,將四川省2000-2017年高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的原始數(shù)據(jù)依次帶入各項(xiàng)公式,得出相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果(圖1)。
從四川省高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的比較情況來(lái)看,兩系統(tǒng)在發(fā)展上均呈現(xiàn)出總體上升的趨勢(shì),高等教育的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)從2000年的0.039266上升到2017年的0.944263,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)從2000年的0.078354上升到2017年的0.879640,這表明四川省的高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平得到不斷提高。
結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(表2),分為以下三個(gè)階段:
2000-2010年,這一階段,耦合協(xié)調(diào)度小于0.5,耦合協(xié)調(diào)狀況較差,沒(méi)有發(fā)揮出高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩系統(tǒng)之間的相互促進(jìn)作用;
2011-2012,耦合協(xié)調(diào)度D處于0.5001-0.6000,屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。此階段高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平逐漸提升,二者開(kāi)始趨于協(xié)調(diào)發(fā)展;
2013-2017,耦合協(xié)調(diào)度D處于0.6001-0.7000,屬于初級(jí)協(xié)調(diào)。此階段高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平進(jìn)一步提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)科技創(chuàng)新和人才的需求也不斷擴(kuò)大,高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用逐漸體現(xiàn)。
盡管四川省2000-2017年高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提高,但二者的耦合協(xié)調(diào)度仍然處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段,且耦合協(xié)調(diào)度從嚴(yán)重失調(diào)提升到初級(jí)協(xié)調(diào),變化過(guò)程較為緩慢,說(shuō)明兩系統(tǒng)之間互相推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制還不夠完善,需要通過(guò)相關(guān)政策的實(shí)施來(lái)不斷優(yōu)化。