5G助力經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

高爾謙

隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命的深入推進，以第五代移動通訊簡稱5G等新一代信息通信技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，5G商用的經(jīng)濟價值和應(yīng)用前景得到全社會的廣泛關(guān)注。

全球5G布局正在搶占先手

當(dāng)前，依托以5G等新一代信息通信技術(shù)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，正在成為全球各大經(jīng)濟體的普遍共識和共同戰(zhàn)略選擇。一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家都不約而同地將5G作為數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展的重要領(lǐng)域，一場從超前研究和部署5G網(wǎng)絡(luò)，到普及5G應(yīng)用的創(chuàng)新與合作發(fā)展大棋局布局已經(jīng)展開。

從全球5G應(yīng)用情況看，整體上處于初期階段。從我國情況看，2020年5G商用服務(wù)將正式推廣。我國在頻譜資源、基站站址數(shù)量及建設(shè)能力、消費者的認知和需求、行業(yè)與企業(yè)的參與度、政府的支持等方面世界領(lǐng)先。

5G應(yīng)用將帶來各領(lǐng)域的深刻變化

5G具有高速率、低時延、大容量等技術(shù)特點。相對于4G通信技術(shù)，5G能夠提供至少10倍于4G的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力。5G應(yīng)用將以全新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，開啟萬物廣泛互聯(lián)、人機深度交互的新時代，成為全面構(gòu)筑經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。

5G應(yīng)用孕育著潛力巨大的經(jīng)濟產(chǎn)出。預(yù)計2020年、2025年、2030年直接產(chǎn)出將分別達到4840億、3.3萬億、6.3萬億元，10年間的年均復(fù)合增長率為29%;2020年、2025年、2030年間接產(chǎn)出將分別帶動1.2萬億、6.3萬億和10.6萬億元的增長，年均復(fù)合增長率為24%。

5G應(yīng)用將有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5G與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，將支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、管理服務(wù)等生產(chǎn)流程的全面深刻變革，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效。通過產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)，將放大5G對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，帶動國民經(jīng)濟各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

5G應(yīng)用將顯著促進信息消費。5G將實現(xiàn)人與人、人與物、物與物的廣泛連接，不僅直接推動5G手機、智能家居、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品消費，還可培育諸如超高清視頻、下一代社交網(wǎng)絡(luò)、VR/ AR浸入式游戲等新型服務(wù)消費。

5G應(yīng)用將創(chuàng)造大量具有高知識含量的就業(yè)機會。5G的廣泛應(yīng)用，將使傳統(tǒng)行業(yè)的人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化，電信運營和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)將創(chuàng)造出更多就業(yè)機會。5G對就業(yè)的間接貢獻具有倍增效應(yīng)。預(yù)計2020年間接帶動約130萬人就業(yè);到2025年間接帶動就業(yè)近700萬人;到2030年間接帶動就業(yè)崗位將超過1150萬個。

5G技術(shù)將提升社會治理效能。5G具有海量通信技術(shù)特征，將使其在智慧城市、環(huán)境監(jiān)測、森林防火、應(yīng)急搶險等諸多物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，發(fā)揮以傳感和數(shù)據(jù)采集、實時解析為目標(biāo)的優(yōu)勢功能，通過給城市管理與公共服務(wù)、公共安全與應(yīng)急處置等行業(yè)帶來新型智慧應(yīng)用，將極大提高社會管理效益和增強安全防護能力。

傾力打造5G創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)鏈

5G應(yīng)用與發(fā)展關(guān)鍵在創(chuàng)新，根本動力也在創(chuàng)新。推進5G創(chuàng)新發(fā)展是一項復(fù)雜的社會性、系統(tǒng)性工程，必須堅持以創(chuàng)新合作挖掘增長動力，充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的能動性，發(fā)揮社會各方面力量的協(xié)同推動作用，不斷提升 5G 創(chuàng)新能力，確保 5G 創(chuàng)新之路越走越寬廣。

依托技術(shù)創(chuàng)新在5G發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。首先要培育壯大創(chuàng)新主體，不斷提升自主創(chuàng)新能力。聚焦5G發(fā)展核心，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、打造一批拳頭產(chǎn)品、培育一批龍頭企業(yè)。推動國家重點實驗室、國家工程技術(shù)中心強化基礎(chǔ)性建設(shè)，圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)集中攻關(guān)，形成核心競爭力。鼓勵企業(yè)以更開放的心態(tài)、更有效的方式與高校、科研院所開展廣泛、密切、深度合作，匯聚群智，共同構(gòu)建開放型創(chuàng)新生態(tài)鏈。其次要開展廣泛的國際合作，推動5G共享發(fā)展。引領(lǐng)企業(yè)躋身新一代移動通訊全球化的競賽浪潮中，在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中搶占制高點。通過廣泛的國際交流與合作，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的完整性，加大市場開放力度，共享5G發(fā)展紅利。

加快5G與相關(guān)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，促進 5G 產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康運行與發(fā)展。5G的生命力在于應(yīng)用，為此必須大力推進5G 與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算的深度融合，盡快使其全面滲透到社會生產(chǎn)生活的方方面面，實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化。加快5G技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、物流等垂直行業(yè)的應(yīng)用，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，催生新生業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。加快5G在日常生活、公共服務(wù)、智慧城市、社會治理等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，增強人民群眾的獲得感。通過多樣化的融合創(chuàng)新，推動5G 應(yīng)用進一步滿足人們多種智能化、個性化、便捷化的服務(wù)需求，推動產(chǎn)業(yè)界從制造、服務(wù)到應(yīng)用的全方位變革。

健全技術(shù)和管理安全體系，提升5G網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力。安全是確保5G可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。接入方式、設(shè)備形態(tài)的多元化以及應(yīng)用場景的多樣化對5G網(wǎng)絡(luò)和信息安全提出了高可靠的要求。解決5G安全問題應(yīng)堅持技術(shù)和管理并重。加強5G通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全的整體布局和綜合防控能力建設(shè)，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與安全防護設(shè)施要同步規(guī)劃、同步實施，分級分類強化安全保障。不斷深化產(chǎn)、學(xué)、研、用多方合作，客觀評估5G網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，共同推進5G網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)制定和風(fēng)險評估認證體系建立，確保5G網(wǎng)絡(luò)高效、安全、可靠、穩(wěn)定。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全法和移動互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立起涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次5G網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提升5G在終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用層的安全防護能力。

加強資金和人才等要素保障，持續(xù)優(yōu)化5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一方面，加大財政和金融扶持力度，統(tǒng)籌相關(guān)專項資金，支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范應(yīng)用。發(fā)揮專項資金的撬動作用，引導(dǎo)各類投資基金、銀行信貸和社會資金向5G產(chǎn)業(yè)傾斜。另一方面，強化人才支撐，發(fā)揮高校和科研院所優(yōu)勢，加強信息通信前沿領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，鼓勵高校加強5G、量子通信等新一代信息通信技術(shù)與專業(yè)教育的融合，發(fā)揮高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等協(xié)同作用，大力培育全面了解5G技術(shù)及應(yīng)用的創(chuàng)新型人才和職業(yè)技術(shù)人才，加快高端復(fù)合型人才培養(yǎng)，引進一批通信領(lǐng)域高水平的研究型專家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次科技領(lǐng)軍人才。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才圍繞5G應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造共享5G發(fā)展的新機遇。

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