宋亮
2017年1月11日,國務(wù)院常務(wù)會議通過《殘疾人教育條例(修訂草案)》,提出“推廣融合教育,保障殘疾兒童進(jìn)入普通幼兒園、學(xué)校接受教育”。融合教育﹝Inclusion﹞,是繼回歸主流教育理念后的全新特殊教育理論。資料顯示,兩年來,一些地方在推進(jìn)融合教育的工作上取得了顯著進(jìn)展,我國在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生數(shù),由2013年的19.1萬人,增加到2018年的33.2萬人。殘疾學(xué)生在普通學(xué)校就讀的比例超過50%。
北京:建立個性化助學(xué)服務(wù)檔案
2019年9月1日,屬于精神殘疾一級的小諾也跟其他同齡小朋友一樣,走進(jìn)普通學(xué)校的大門。此時,他已年滿8歲,因殘疾程度較重,以往都是在家接受教育。在北京市殘聯(lián)和北京市教委的民生實事項目幫助下,小諾得以走進(jìn)普通小學(xué)。
家住房山區(qū)的小諾,從小生活在單親家庭。入學(xué)之前,他一直在接受送教上門。隨著殘疾學(xué)生助學(xué)服務(wù)項目實施,工作人員登門入戶向小諾及家長進(jìn)行了政策講解,并對孩子政策享受情況進(jìn)行了評估服務(wù)。通過與送教老師交流,工作人員發(fā)現(xiàn),小諾原來精神狀態(tài)的異常已經(jīng)逐漸緩解,孩子基本符合入學(xué)條件。市、區(qū)殘聯(lián)通過與市教委、市特教中心、區(qū)教育部門溝通,終于使小諾進(jìn)了融合學(xué)校。
在試讀的一周內(nèi),區(qū)殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者即時了解小諾的需求,盡力提供幫助,事先為小諾購買了書包、文具等學(xué)習(xí)用品,同時,鼓勵家長樹立信心,積極配合老師教學(xué)。在各方的共同關(guān)注下,小諾順利度過了試讀期,從陪讀逐漸過渡到自己獨立上課,成了一名合格的小學(xué)生。
“我現(xiàn)在每天早上送他上學(xué)后,再去市里上班。孩子特別喜歡學(xué)校,很珍惜這來之不易的入學(xué)機會,在學(xué)校表現(xiàn)良好,回到家中能夠自己獨立完成作業(yè)。老師也經(jīng)常表揚小諾的進(jìn)步?!毙≈Z的父親說。
據(jù)北京市殘聯(lián)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,本市還為每名接受服務(wù)的殘疾學(xué)生建立個性化助學(xué)服務(wù)檔案,將個人基本信息、政策需求評估、服務(wù)情況落實等,都記錄在案,“一人一案”,實現(xiàn)殘疾學(xué)生助學(xué)服務(wù)全程記錄可追蹤。目前,助學(xué)項目已為1051名殘疾學(xué)生對接各項政策,并建立了助學(xué)服務(wù)檔案。
哈爾濱:殘疾兒童入學(xué)綠色通道
寒冬時節(jié),哈爾濱已是冰天雪地。早上7時20分,從黑龍江博能腦癱患兒救治救助中心通往王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)的路上,祖孫二人的身影會準(zhǔn)時出現(xiàn)。
戴著帽子和口罩,抱著深藍(lán)色書包,坐在小輪椅上……8歲的小松濤是名腦癱患兒。年近六旬的奶奶劉繼榮小心翼翼地推著輪椅,繞過路邊積雪,躲避往來車輛。這短短10分鐘的上學(xué)路,承載著這個特殊家庭的希望。
“誰來背一下7的乘法口訣?”數(shù)學(xué)課上,老師話音剛落。小松濤就從座位上顫顫巍巍地站起來,流利的回答贏得了同學(xué)們的熱烈掌聲。劉繼榮回憶說,出生后11個月,小松濤的身體就表現(xiàn)出異樣,“別的孩子會走,他總是站不穩(wěn),吃飯也得大人喂……”后來,他被確診為先天性腦癱。從那時起,一家人開始輾轉(zhuǎn)于各家醫(yī)院和康復(fù)機構(gòu)。除了站不住、走不了,小松濤右手握筆也十分吃力,他一度陷入沒有學(xué)校接收的困境。
2018年初,哈爾濱市南崗區(qū)教育局為幾名基本具備接受正常教育的特殊孩子開辟了就學(xué)“綠色通道”,于是,小松濤得以進(jìn)入王崗鎮(zhèn)中心小學(xué),隨班就讀。從此,他每天既能參加康復(fù)訓(xùn)練,又能正常到校讀書。
四川:三級聯(lián)動融合模式
四川特殊教育發(fā)展規(guī)模全國第一。截至2018年,全省共有特殊教育學(xué)校128所,在校殘疾學(xué)生5.69萬人,大量殘疾學(xué)生以隨班就讀的方式接受教育。
“以普通學(xué)校隨班就讀為主體,以特殊教育學(xué)校為骨干,以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補充,統(tǒng)籌推進(jìn)、普特結(jié)合發(fā)展融合教育,提高殘疾人受教育水平?!遍L期從事特殊教育研究的四川省教育科學(xué)研究院特殊教育教研員黃汝倩認(rèn)為,僅憑單一的普通學(xué)校課程、教學(xué)、設(shè)備、支持系統(tǒng)等,不能滿足殘疾學(xué)生的特殊需要;“將兩種教育形式有機結(jié)合,才能推動各級各類普通學(xué)校努力創(chuàng)造條件接受殘疾學(xué)生(包括承擔(dān)送教上門任務(wù)),并保障殘疾學(xué)生的針對性學(xué)習(xí)?!?/p>
“一位聽力障礙孩子的母親反映,通過在普通學(xué)校跟班學(xué)習(xí),她的孩子成長明顯,笑容更多了?!背啥际星嘌騾^(qū)特殊教育學(xué)校校長卞蓉說,特殊兒童的家長在撫育過程中,盡管要承受很多的壓力,但是,在對孩子教育的很多方面,往往還是無能為力。普通學(xué)校資源教室家長課程、特殊教育資源中心家長輔導(dǎo)以及普特合作的家長講座等多種方式,為特殊兒童家長提供教養(yǎng)方式指導(dǎo)、心理疏導(dǎo),能幫助特殊孩子更好融入社會。這樣,就大大減輕了家長的壓力。
2020年1月6日,綿陽市御營小學(xué)正在上音樂融合教育課,其中有3名視力障礙學(xué)生隨班就讀?!八麄兌际俏倚:铣獔F(tuán)的主力,多次獲個人、集體獎項?!币魳防蠋熤苋貙?名特殊孩子的家長豎起了大拇指。四川省教科院依托四川省教育體制機制改革重大項目——“特殊兒童融合教育教研支持保障體系建設(shè)的改革試點”的實踐研究,構(gòu)建省、市、區(qū)(縣)三級聯(lián)動融合教育模式,已取得顯著成效。