垂直管理背景下建設(shè)二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力的策略

喬琴

摘要：盡管近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，但是與此同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，在新的時(shí)代背景下，國(guó)家越來(lái)越重視環(huán)境整治力度，因此做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作顯得尤為重要。為了發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作職能，目前該領(lǐng)域朝著垂直管理的方向不斷發(fā)展，有效地提高了整體的質(zhì)量管理意識(shí)，建立起了標(biāo)準(zhǔn)的工作體系。本文將著重針對(duì)在垂直管理背景下如何提高二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞：垂直管理;二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站;能力

中圖分類號(hào)：X84 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）01-0-02

Abstract：Although China's economy has achieved great development in recent years， there have also been serious environmental pollution problems behind it.In the new era， the country has paid more and more attention to environmental improvement， so it is necessary to improve the environment.Monitoring is particularly important. In order to give full play to the working functions of environmental monitoring stations， the field is constantly developing towards vertical management， effectively improving the overall quality management awareness， and establishing a standard working system.This article will focus on how to improve the capacity of secondary environmental monitoring stations in the context of vertical management.

Key words：Vertical management;Secondary environmental monitoring station;Capacity

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一定要能夠確保獲取到真實(shí)準(zhǔn)確的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，這樣才能夠進(jìn)行后期的處理。對(duì)于二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站來(lái)說(shuō)，建立起科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系已經(jīng)成為了日常工作的重中之重。因此就需要利用好垂直管理的發(fā)展契機(jī)，集中二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的多方資源，盡最大的努力提高工作的成效，提供環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，為社會(huì)各界做出更大的貢獻(xiàn)。

1 關(guān)于二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的概述

國(guó)內(nèi)的整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系是比較復(fù)雜的，涉及到多個(gè)層次的相關(guān)單位共同參與。對(duì)于二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站來(lái)說(shuō)，其中一項(xiàng)重要的工作就是提供技術(shù)支持以及服務(wù)，這也是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要一環(huán)。從目前發(fā)展的趨勢(shì)看來(lái)，一般工業(yè)化程度比較高的地區(qū)，面臨的環(huán)境污染問(wèn)題比較嚴(yán)峻，那么就更加應(yīng)當(dāng)著重做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。在政府的大力支持下，目前我國(guó)正朝著節(jié)能減排的方向不斷發(fā)展，針對(duì)已經(jīng)造成的環(huán)境污染問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)提供了專項(xiàng)資金在進(jìn)行治理。但是由于種種原因限制，導(dǎo)致二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在開(kāi)展日常工作的過(guò)程中，還存在著效率不高，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況。這樣就已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)在要求。

由于技術(shù)的發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)外已針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的科研工作，取得了豐碩的研究成果，特別是各種智能化技術(shù)的不斷應(yīng)用，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的可行性以及可靠性。研究主要將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作劃分為不同的工作階段，在基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集過(guò)程中，通過(guò)建立起的智能化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)確保得到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)，否則后期開(kāi)展的各項(xiàng)工作都是不具有信服力的。除此之外還有一部分科學(xué)家對(duì)采集環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方法進(jìn)行了創(chuàng)新，他們提出，可以將移動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立在城市的公交體系中，這樣可以提高城市公共交通資源的利用率，并且全面掌握城市的真實(shí)污染情況，獲取更多的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家在二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站方面已經(jīng)取得了重大的突破，形成了十分高效的工作流程。在新的時(shí)代背景下，我國(guó)需要進(jìn)一步針對(duì)二級(jí)監(jiān)測(cè)站加大資源投入以及技術(shù)投入，建立垂直管理的環(huán)境監(jiān)測(cè)二級(jí)站具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，是未來(lái)該領(lǐng)域發(fā)展的方向，已經(jīng)成為了不可阻擋的趨勢(shì)。

其實(shí)垂直管理已經(jīng)大量的應(yīng)用在了我國(guó)地方政府工作體系當(dāng)中，這是我國(guó)在發(fā)展中不斷摸索得到的重要經(jīng)驗(yàn)，有效地提高了地方單位的工作效率，確保了工作的效果?？紤]到環(huán)境監(jiān)測(cè)站具有一級(jí)、二級(jí)以及三級(jí)不同的層次，因此應(yīng)用垂直管理理念同樣能夠更好地劃分職責(zé)和權(quán)限，提高二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作的靈活性。

2 二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作中存在的缺陷

2.1 工作重點(diǎn)不科學(xué)

在以往的工作進(jìn)程中，二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站所開(kāi)展的工作缺乏科學(xué)性，主要是因?yàn)閷?duì)質(zhì)量管理體系重視程度不夠，導(dǎo)致許多工作形同虛設(shè)，僅僅注重表面，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這樣就很難發(fā)揮出二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的作用。地方領(lǐng)導(dǎo)為了獲得更好的政績(jī)，出于多方面考慮就會(huì)給二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的領(lǐng)導(dǎo)一定的壓力，使他們?cè)谔峁?shù)據(jù)方面進(jìn)行一些改動(dòng)，這樣無(wú)論是上級(jí)單位還是人民群眾都受到了欺騙。該工作領(lǐng)域中所提供的質(zhì)量管理體系文件沒(méi)有得到真實(shí)有效的執(zhí)行，那么自然導(dǎo)致二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在開(kāi)展工作的過(guò)程中缺乏制度引導(dǎo)，存在一定的混亂。

2.2 工作模式比較落后

二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的發(fā)展還處于比較遲緩的階段，并且所監(jiān)測(cè)的種類比較單一，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)各種生態(tài)因素的全方位覆蓋。國(guó)外一些先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，逐漸拓寬了環(huán)境監(jiān)測(cè)的指標(biāo)范圍，運(yùn)用了更加先進(jìn)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站以及空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等，能實(shí)現(xiàn)全方位、立體化式的監(jiān)測(cè)效果。對(duì)于時(shí)常出現(xiàn)的一些環(huán)境問(wèn)題，一些地方單位為了滿足考核要求，采購(gòu)了先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，但是卻缺乏對(duì)這些高新技術(shù)的使用經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)的工作流程也還不夠完善。

2.3 需進(jìn)一步加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)

時(shí)代是不斷變化的，各種能夠應(yīng)用在二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的高新科技不斷在革新。因此這就對(duì)二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的每一位工作人員提出了新的要求，必須要確保他們能夠不斷學(xué)習(xí)，有效地提高自身能力，滿足現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)在需求。但是由于多年的發(fā)展情況限制，導(dǎo)致一部分二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)展模式僵硬老化，缺少一些復(fù)合型高級(jí)人才，并且忽視了技能學(xué)習(xí)，極大地限制了他們工作的效率。

3 垂直管理背景下提高二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力的建議

3.1 實(shí)現(xiàn)高效管理

為了利用好垂直發(fā)展管理理念，環(huán)境監(jiān)測(cè)站需要針對(duì)目前存在的各項(xiàng)工作缺陷進(jìn)行深入分析，集中優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)傳統(tǒng)的管理體制。實(shí)施垂直管理能夠有效地提高二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的話語(yǔ)權(quán)，針對(duì)所檢測(cè)到的各種環(huán)境污染數(shù)據(jù)進(jìn)行精確處理，并且真實(shí)反映給上級(jí)單位。垂直管理能夠避免其他地方因素的影響，確保二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能夠秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照流程作業(yè)。在應(yīng)用垂直管理的過(guò)程中，必須要做好權(quán)責(zé)劃分，明確規(guī)定每一個(gè)部門的具體職責(zé)。二級(jí)站需要定期向一級(jí)站進(jìn)行工作匯報(bào)，一級(jí)站可以對(duì)二級(jí)站工作進(jìn)行有效監(jiān)督，避免一些不合理因素的出現(xiàn)。對(duì)于工業(yè)區(qū)域，需要將工作中心放在污染物排放等方面，提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，也有利于上級(jí)單位加強(qiáng)管控，為現(xiàn)代社會(huì)保護(hù)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，需要將工作重心放在農(nóng)業(yè)、水利等方面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)提供便利。

3.2 加大多種資源投入

現(xiàn)如今二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站急需改革，不僅需要在工作制度方面進(jìn)行摸索，同樣還需要采購(gòu)先進(jìn)的各種環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。但是這些設(shè)備往往造價(jià)比較高，并且技術(shù)難度比較大，因此就需要加大多種資源投入。首先需要提供一些設(shè)備采購(gòu)專項(xiàng)資金，優(yōu)化設(shè)備采購(gòu)流程，對(duì)于一些老舊的工作設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)替換，建立起完善的一體化式環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要利用好智能化技術(shù)發(fā)展的契機(jī)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)有效地確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性，挖掘出各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的價(jià)值。各地不同的二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和交流，對(duì)于已有的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒吸收，結(jié)合自身的工作情況來(lái)優(yōu)化工作體系，創(chuàng)新工作模式。國(guó)家也需要制定一定的政策扶持，突出二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的重要性，使得二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員能夠更加得心應(yīng)手地開(kāi)展工作。

3.3 加大培訓(xùn)力度

垂直管理也對(duì)二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基層工作人員的能力提出了新的需求，每一位工作人員都需要各司其責(zé)，確保工作達(dá)標(biāo)。要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的執(zhí)法力度，確保有法可依。二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站可以直接與系統(tǒng)內(nèi)部的所有人員進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)人員的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。定期開(kāi)展地區(qū)性的技術(shù)交流活動(dòng)，交換心得。要注重技術(shù)改革，在技術(shù)方面投入更多的精力。垂直管理有利于二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站保持和一級(jí)單位的近距離溝通，這樣為這部分工作人員提供了更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)也需要加強(qiáng)針對(duì)二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員的技能考核力度，只有滿足了考核標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠上崗工作，否則就需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，并且會(huì)影響到工作績(jī)效。鼓勵(lì)一部分人開(kāi)始科研攻關(guān)，對(duì)于一些核心技術(shù)進(jìn)行掌控。建立起業(yè)務(wù)素質(zhì)高、科研能力強(qiáng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

4 結(jié)語(yǔ)

垂直管理為提高二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力帶來(lái)了絕佳發(fā)展機(jī)遇。因此二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的工作機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，要利用好現(xiàn)有的各項(xiàng)資源，突出自身優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改革，采購(gòu)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，不斷地提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用垂直管理來(lái)全方位提高二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作水平，為社會(huì)各界做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2019-11-15

作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)糖伲?975-），女，漢族，本科學(xué)歷，中級(jí)，監(jiān)測(cè)員，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。