基于智慧校園的黨建管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)

胡麗平

摘 ?要： 為切實解決黨員發(fā)展程序不規(guī)范、上交材料難、信息不對稱及數(shù)據(jù)統(tǒng)計難等問題，“智慧江財”項目，采用Java WEB的標準開發(fā)模式MVC，設計實現(xiàn)了基于智慧校園的黨建管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將傳統(tǒng)的黨建工作與現(xiàn)代化信息技術手段有機融合，實現(xiàn)了線上線下良性互動的黨建工作新格局。電腦PC端和手機移動端做到同步使用，集中管理、分散操作，極大地提升了?；鶎狱h務管理的工作效率和服務水平。

關鍵詞： MVC; 黨建管理; 信息技術; PC端; 移動端

中圖分類號：TP315 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1006-8228（2020）03-90-03

Design and implementation of the Party building management system based on smart campus

Hu Liping

（Network & Information Administration Center of Jiangxi University of Finance and Economics， Nanchang， Jiangxi 330013， China）

Abstract： In the traditional the Party building information management system， there are a lot of problems such as the procedures of the Party member development is irregular， the submitting of materials is difficult， the information asymmetry， the statistics of data is difficult and so on. In order to solve these problems effectively， relying on the "Smart Jiang Cai" project， this paper designed and realized the Party building management system based on smart campus. A standard development mode of Java Web MVC is adopted in the process of R&D. The system organically integrates the traditional party construction work with modern information technology means， and realizes a new pattern of party construction work which can interact benignly under on-line and offline environment. Taking the advantages such as the combination of PC and mobile terminals， the centralized management and decentralized operation， the system has greatly improved the work efficiency and service level of the university's grassroots party affairs management work.

Key words： MVC; the Party building management; information technology; PC terminal; mobile terminal

0 引言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署。面對互聯(lián)網、特別是移動互聯(lián)網深度融入經濟社會生活各方面的發(fā)展態(tài)勢，“網絡的出現(xiàn)和快速發(fā)展以及信息網絡化技術對執(zhí)政黨建設工作中的實用特性，注定了其在執(zhí)政黨建設過程中將成為一個重要的角色”[1]。將信息技術應用到黨建工作中，既是信息化時代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。如何運用現(xiàn)代信息技術和智慧手段推動基層黨建工作創(chuàng)新[2]，如何應對黨建環(huán)境的深刻變化，以及多元思潮的不斷沖擊，切實加強和改進新形勢下意識形態(tài)工作，已經成為黨建工作必須面對的時代課題。

1 現(xiàn)狀分析

高校基層黨建工作是一個工作量大、覆蓋面廣的系統(tǒng)工程。江西財經大學多校區(qū)辦學的實際情況，也給基層黨建帶來了一定的難度和問題。目前，我校黨建信息管理工作存在以下幾個問題。

⑴ 現(xiàn)有的黨員管理系統(tǒng)還只是具備正式黨員信息的錄入，查詢功能，黨員發(fā)展過程還是采用人工管理，存在程序不規(guī)范、上交材料難、信息不對稱及數(shù)據(jù)難統(tǒng)計等問題。

⑵ 學生黨員的流動性大[3]，畢業(yè)生黨員的黨組織關系的轉接都是由各支部書記匯總給學校組織部門，這樣數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量大，出錯率高，效率低。

⑶ 隨著智慧校園的建設，信息化技術在學校教學中已經廣泛應用并取得了較好的效果，但在黨建信息管理方面重視不夠，特別是缺乏移動端的應用。

基于以上分析，迫切需要建立一套面向全校的科學化、規(guī)范化、多功能、高效率的黨建信息管理系統(tǒng)。本文依托“智慧江財”項目，設計實現(xiàn)了基于智慧校園的黨建管理系統(tǒng)，它集黨員基本信息的采集、發(fā)展、轉接、教育、統(tǒng)計為一體，涵蓋黨建管理的方方面面，電腦PC端（江西財經大學黨建管理系統(tǒng)）和手機移動端（江西財經大學移動門戶-江財黨建）結合使用，實現(xiàn)黨建信息動態(tài)共享。

2 系統(tǒng)框架設計

2.1 系統(tǒng)軟件構架

系統(tǒng)整合了基于J2EE平臺的軟件架構，使用的軟件構架為：“Ajax+Structs+Spring+Hibernate”，封裝了各種數(shù)據(jù)的訪問細節(jié)，如圖1所示。運用基于XML的“數(shù)據(jù)總線” 設計思路，提供了面向對象API的標準統(tǒng)一訪問接口，采用Java WEB的標準開發(fā)模式MVC（Model-View-Controller）[4]，簡化了開發(fā)流程，提高了開發(fā)效率。

2.2 系統(tǒng)開發(fā)實現(xiàn)

系統(tǒng)采用Eclipse開發(fā)工具，后臺數(shù)據(jù)庫采用ORACLE，開發(fā)語言為JAVA，數(shù)據(jù)報表使用FineReport，采用標準開發(fā)模式MVC。首先將前端控制器DispatcherServlet命名為contacts，并且在web項目一啟動就加載它。然后在WEB-INF目錄下創(chuàng)建一個Spring配置文件。在這個文件中可以定義各種各樣的Spring MVC需要使用的Bean。在Spring框架[5]中，@Controller注解標示這個類是一個控制器，接下來通過@RequestMapping注解將方法映射到一些請求上，讓相應方法去處理。被@Controller注解標示這個類將描述具體的業(yè)務需求。部分代碼如下：

配置文件中bean的類型是Spring MVC中最常用的一種視圖解析器，方法處理完之后，會委派給一個視圖，由該視圖來處理方法的返回值。視圖名稱會返回給DispatcherServlet，它會根據(jù)視圖解析器（ViewResolver）將視圖名稱解析為一個具體的視圖實現(xiàn)（HTML、JSP等）。

3 系統(tǒng)功能設計

3.1 系統(tǒng)功能模塊

本系統(tǒng)分為黨組織管理、黨員信息管理、黨員發(fā)展管理、黨組織關系轉接、黨費繳納管理、三會一課、黨員學習教育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等八大功能模塊。 系統(tǒng)對接了統(tǒng)一身份認證及信息門戶，登錄信息門戶后點擊“黨建管理”圖標進入系統(tǒng)，移動端直接進入江西財經大學移動門戶-江財黨建。首頁面如圖2所示。

功能說明如下。

⑴ 黨組織管理：管理黨委、黨總支部及黨支部結構和信息，設置黨內職務等。

⑵ 黨員信息管理：維護全體黨員基本信息，包括：教職工黨員、研究生黨員、本科生黨員及流動黨員。

⑶ 黨員發(fā)展管理：嚴格遵循黨員發(fā)展五大流程，申請入黨、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預備黨員的接收到預備黨員的教育考察和轉正。五大流程細分為25個步驟，整個過程進行流程化在線管理，將會議票決、談話記錄、思想匯報、學習培訓等材料文件全部上傳形成紀實表和臺賬公示并提交審核。堅持“一人一帳、一步一審”，做到發(fā)展黨員全程監(jiān)控管理模式。

⑷ 黨組織關系轉接：黨員的轉入/轉出管理，包括審批和上傳回執(zhí)等。

⑸ 黨費繳納管理：黨費的繳納和統(tǒng)計管理。

⑹ 三會一課：黨小組會、支部委員會、支部黨員大會、黨課的會議記錄及統(tǒng)計管理，管理定期常態(tài)化的黨務工作。

⑺ 黨員學習教育：黨員學習教育管理，如參加黨校培訓的成績。

⑻ 數(shù)據(jù)統(tǒng)計：包括黨員統(tǒng)計、學生黨員結構統(tǒng)計、教工黨員結構統(tǒng)計、黨員發(fā)展環(huán)節(jié)統(tǒng)計以及黨員發(fā)展身份統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持數(shù)據(jù)鉆取功能。

3.2 系統(tǒng)用戶權限

我校黨組織管理采用層級管理模式，上傳的材料也是分級審核。所以用戶的角色和權限設置也是至關重要的。本系統(tǒng)按角色分為入黨申請人、黨員、支部組織員、基層黨委組織員、組織部管理員、系統(tǒng)管理員六個角色，每個角色擁有相應的功能權限，給用戶授權角色，用戶即擁有角色關聯(lián)的權限，本系統(tǒng)還將用戶的職務和角色進行了關聯(lián)，職務為組織委員的用戶，系統(tǒng)默認關聯(lián)相應支部或基層黨委組織員角色。角色權限劃分如下。

⑴ 入黨申請人：可以提交入黨申請及相關材料。

⑵ 黨員：查詢本人的黨員相關信息。

⑶ 支部組織員：查詢所在支部黨員及黨員發(fā)展相關信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，審核所在支部黨員發(fā)展過程中提交的相關材料。

⑷ 基層黨委組織員：查詢所在基層黨委黨員及黨員發(fā)展相關信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，審核所在基層黨委黨員發(fā)展過程中提交的相關材料。還可以設置各支部組織員。

⑸ 組織部管理員：查詢和審核中共江西財經大學委員會下所有黨員及黨員發(fā)展相關信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。還可以設置各基層黨委組織員。

⑹ 系統(tǒng)管理員：輔助設置用戶擁有的角色以及角色擁有的菜單，查看系統(tǒng)日志。

4 結束語

本文設計實現(xiàn)的基于智慧校園的黨建管理系統(tǒng)，管理人員登錄首頁即可一目了然的看到各階段黨員人數(shù)、黨員發(fā)展待辦、黨組織關系待辦等事項，黨員發(fā)展按照規(guī)范的流程，進行各個階段材料的管理工作，查詢和統(tǒng)計功能完備，界面友好易于操作。系統(tǒng)上線以來，管理正式黨員2854人，其中教職工黨員1904人，研究生黨員527人，本科生黨員399人，流動黨員24人，預備黨員共934人，黨員的基本信息全部入庫，受到了校領導、組織部領導及廣大師生的一致好評，提升了我校黨建工作“標準化、信息化、規(guī)范化”建設水平。系統(tǒng)充分利用移動平臺對黨建工作的積極作用，師生利用手機端可以在線申請，提交材料，上傳報告，查看發(fā)展階段，有效減少了黨員信息更新滯后、隸屬關系不明等歷史問題。它將傳統(tǒng)的黨建工作與現(xiàn)代化信息技術手段、線上與線下兩大陣地有機融合，用線下黨建支持線上黨建、用線上活動促進線下管理，實現(xiàn)線上線下良性互動的黨建工作新格局。這種黨建管理模式可推廣應用到各大基層黨組織。未來黨員數(shù)據(jù)還需要進一步無縫對接全國黨員管理系統(tǒng)，依托云計算、大數(shù)據(jù)，整合黨建網站、電子黨務、網上黨校、黨員論壇等網絡應用，向“智慧黨建”[6]推進。

參考文獻（References）：

[1] 黎焱，農燦，黃桂清.黨建信息化是黨建科學化的必由之路——從南寧黨建信息平臺看黨建信息化[J].中共南寧市委黨校學報，2013.5：38-39

[2] 吳小娟.“互聯(lián)網+黨建”創(chuàng)新基層黨建工作模式[J].甘肅科技，2019.35（8）：85-88

[3] 吳冬燕，戴亞娥.高校黨建信息管理系統(tǒng)的設計與應用[J].計算機光盤軟件與應用，2012.11：21-22

[4] 閆帥領，徐蕾，趙亮，蘇冬梅.基于MVC模式的信息系統(tǒng)開發(fā)模式研究[J].科技與創(chuàng)新，2018.8：22-23

[5] 程祥.Struts、Hibernate和Spring的輕型J2EE架構的研究[J].電腦編程技巧與維護，2007.4：32-36

[6] 黃娟，米華全，陸川.智慧黨建：內涵特征、體系架構及關鍵技術——以“智慧紅云”黨建系統(tǒng)為例[J].電子科技大學學報（社科版），2016.18（1）：84-87