郝萬磊
[摘 要] 作為我國改革開放的先發(fā)地區(qū),環(huán)太湖地區(qū)集中了大量的傳統(tǒng)制造業(yè),存量結(jié)構(gòu)大,該地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成功升級能夠為其它地區(qū)提供范本。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級可以通過流程升級、產(chǎn)品升級、企業(yè)升級以及市場環(huán)境升級和政府職能升級協(xié)同發(fā)展,共同促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出“二次”貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞] 秀洲;傳統(tǒng)制造業(yè);升級研究;紡織業(yè)
[中圖分類號] F426[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043(2020)03-0051-02
一、環(huán)太湖地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及升級意義
(一)環(huán)太湖地區(qū)紡織業(yè)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型升級的意義
1.經(jīng)濟(jì)增長支柱,升級迫在眉睫
環(huán)太湖地區(qū)自古以來就是棉紡織的繁榮地區(qū),紡織產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),2010年環(huán)太湖地區(qū)的嘉興、湖州、蘇州、無錫和常州五地的規(guī)模以上(以下簡稱“規(guī)上”)紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7941.1億元,占五地全部工業(yè)產(chǎn)值的15%。
其中嘉興紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比例高達(dá)到35.5%,紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的1/3以上。湖州紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比也達(dá)到了接近20%的比值,其余三地也都在10%以上。雖然紡織產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但在環(huán)太湖地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長中仍然發(fā)揮著重要作用。面對著國際傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸向“微笑曲線”兩端發(fā)展的趨勢,加速了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切性和現(xiàn)實需要性,
2.就業(yè)人數(shù)眾多,居民收入主要來源
紡織產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),環(huán)太湖地區(qū)的紡織企業(yè)中容納了眾多勞動力人員,很大一部分解決了中西部勞動力外出工作的問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊針對3100戶外出人員的調(diào)查,安徽外出人員集中省份前三名分別為浙江省,江蘇省和上海市,分別占務(wù)工人員的23.5%,21.3%和18.9%,其中主要集中行業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè),占到總?cè)藬?shù)的34.7%。具體到環(huán)太湖地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況如下表。
環(huán)太湖地區(qū)規(guī)上紡織行業(yè)總就業(yè)人員占到工業(yè)總就業(yè)人員的23.8%,其中嘉興地區(qū)規(guī)上紡織行業(yè)就業(yè)人數(shù)占到規(guī)上工業(yè)總就業(yè)人數(shù)的48.8%,接近一半工業(yè)就業(yè)人數(shù)集中在紡織行業(yè),因此紡織行業(yè)在勞動力吸納方面起著重要作用,而且規(guī)上企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)主要以私人資本為主體,民營規(guī)上紡織企業(yè)是民間投資主要載體。如此龐大的就業(yè)集聚行業(yè),順其自然也就成為絕大多數(shù)居民收入的來源,紡織行業(yè)在金融危機(jī)中遭受了巨大沖擊,2009年浙江許多紡織企業(yè)減員減產(chǎn)等待復(fù)蘇,以至造成許多中西部外出務(wù)工人員提早回家過年等現(xiàn)象,給就業(yè)和居民收入造成極大影響,這種情況的發(fā)生一方面是由于全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,但也由于江浙地區(qū)紡織企業(yè)處于OEM加工模式,處于“微笑曲線”底部,產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級沒有及時跟進(jìn)的結(jié)果。
3.企業(yè)數(shù)量較多,社會影響較大
環(huán)太湖地區(qū)規(guī)上紡織企業(yè)總數(shù)10935家,第二產(chǎn)業(yè)總規(guī)上企業(yè)38763家,規(guī)上紡織企業(yè)占到第二產(chǎn)業(yè)總規(guī)上企業(yè)的28.2%,紡織企業(yè)數(shù)量占比也高達(dá)到接近1/3,是其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所不可企及的數(shù)目。
嘉興地區(qū)規(guī)上紡織企業(yè)數(shù)量占到總規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的46.5%,湖州30.3%,其余三個地區(qū)也都在15%以上,紡織企業(yè)數(shù)量如此龐大,一旦無法解決好行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題,將會給社會中帶來眾多不穩(wěn)定因素。
4.政府稅收大戶,財政收入來源
環(huán)太湖地區(qū)規(guī)上紡織企業(yè)2010年納稅總額為592.67億元,占工業(yè)總利稅的比例為13%。
上表可看出,嘉興地區(qū)工業(yè)財政收入的30%來源于規(guī)上的紡織企業(yè)納稅,環(huán)太湖地區(qū)最低的常州規(guī)上紡織企業(yè)納稅也占到該地區(qū)規(guī)上工業(yè)稅收收入的7%。政府財政收入很大一部分依賴于紡織企業(yè),政府離不開紡織企業(yè),所以政府對紡織企業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持政策是必要的,2011年環(huán)太湖各地區(qū)都相應(yīng)的制定了“十二五”紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,便說明了這個問題。
二、紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路
紡織企業(yè)作為我國的傳統(tǒng)制造業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出過突出貢獻(xiàn),在新的國際國內(nèi)環(huán)境下,紡織產(chǎn)業(yè)仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)心針,紡織產(chǎn)業(yè)升級問題依然成為各級政府,各企業(yè)自身如今必須面對和解決的問題,以紡織產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功升級,不僅有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,更有助于我國產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新形勢下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級關(guān)乎到政府、市場和企業(yè)等方面,三方面共同發(fā)力,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”的兩端發(fā)展提升。
(一)企業(yè)升級
1.流程升級
流程升級主要指生產(chǎn)工藝和組織方式的升級,通過應(yīng)用新型科學(xué)技術(shù),采用更有效的生產(chǎn)組織方式,提高產(chǎn)業(yè)的效率。針對紡織產(chǎn)業(yè)來說,流程升級主要涉及到加大技術(shù)改造力度,積極引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)和印染技術(shù),以信息化帶動工業(yè)化,加大生產(chǎn)中的信息化水平,引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)提高紡織工業(yè)中的能源綜合利用率。引入先進(jìn)管理方法,實現(xiàn)由生產(chǎn)導(dǎo)向向市場導(dǎo)向,同時加大與紡織產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的技術(shù)聯(lián)系,為流程升級提供前后向拓展空間。
2.產(chǎn)品升級
產(chǎn)品升級是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重點,一切升級的目的都是為了能夠使產(chǎn)品贏得市場認(rèn)可,增加產(chǎn)品競爭力,獲得較高的投資回報率。產(chǎn)品升級主要是通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)新,提供比其它競爭者更有競爭力的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級可以引導(dǎo)企業(yè)鼓勵開發(fā)智能化,高檔化的紡織產(chǎn)品,以紡織為中點,分別向產(chǎn)品設(shè)計和品牌營銷發(fā)展,形成集產(chǎn)品設(shè)計和營銷策劃、咨詢等服務(wù)為紡織產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。
3.企業(yè)升級
企業(yè)升級涉及到企業(yè)的功能定位,品牌發(fā)展和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是企業(yè)升級的一方面,具有互動協(xié)調(diào)的作用。我國紡織企業(yè)許多都是國有型企業(yè),在新形勢下要積極利用民間資本,加大股份制改革力度,形成現(xiàn)代制企業(yè),通過品牌收購,股權(quán)運作、渠道整合和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等途徑,提升企業(yè)在市場中的影響力,注重企業(yè)文化內(nèi)涵挖掘,由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
(二)市場環(huán)境升級
金融危機(jī)的發(fā)生和不斷的蔓延,再次證明全球一體化和經(jīng)濟(jì)化的形成,市場環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大改變,我國傳統(tǒng)制造業(yè)需要積極面對市場環(huán)境的改變和國際環(huán)境的要求,努力在企業(yè)制度、法律規(guī)則和國際市場運行規(guī)則下做出適應(yīng)性的調(diào)整。我國傳統(tǒng)制造業(yè)曾經(jīng)取得過輝煌,締造了“中國制造”,但由于勞動力成本、匯率變化和南亞等發(fā)展中國家的崛起,我國的傳統(tǒng)制造業(yè)仍然以傳統(tǒng)的優(yōu)勢條件再也無法與其它國家相競爭。紡織業(yè)應(yīng)該積極參與到國際環(huán)境中去,完善紡織業(yè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極承擔(dān)或參與制定修改行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),積極應(yīng)對國際訴訟,營造良好市場輿論,在國際舞臺上爭得主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。
(三)政府職能升級
政府在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著重要作用,政府職能升級主要指政府對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予良好的法律環(huán)境,政策環(huán)境和國際環(huán)境,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和促進(jìn),而不能對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的運行給予干預(yù)。政府需要深化職能改革,把一些市場可以管的放開,把一些企業(yè)可以做的放開,讓企業(yè)在市場環(huán)境中自由發(fā)展,政府在其中保障市場環(huán)境的良好和企業(yè)的不合理競爭。政府積極搭建行業(yè)交流平臺,發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等第三方組織,對其發(fā)展給以政策扶持;深化政府效率改革,積極解決中小企業(yè)融資難和審批手續(xù)繁多導(dǎo)致效率低下等問題;產(chǎn)業(yè)政策制定嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),通過稅收、專項資金預(yù)算等形式鼓勵企業(yè)加大對高污染高耗能設(shè)備淘汰,實現(xiàn)存量結(jié)構(gòu)調(diào)整;政府積極提供市場信息,對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和教育咨詢等。把政府這只“看得見的手”運用到市場環(huán)境的改善上來,充分行使市場這只“看不見的手”。
三、對策建議
一是產(chǎn)業(yè)延伸,兩端發(fā)展?!拔⑿η€”一端是研發(fā),一端是品牌營銷。以紡織業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)不能僅限于產(chǎn)品生產(chǎn),來料加工,貼牌等形式來參與市場競爭,更需要加大研發(fā)力度,利用信息化來整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時改變生產(chǎn)導(dǎo)向性的生產(chǎn)方式,向市場導(dǎo)向和市場開發(fā)方向發(fā)展,加大品牌建設(shè)的意識,做好后端的營銷策劃工作。
二是政府扶持,全面提升。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)眾多,存量結(jié)構(gòu)較大,歷史因素較多,改革難度較大。政府應(yīng)該在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo),從新企業(yè)的進(jìn)入把關(guān)上,從存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,從落后技術(shù)的淘汰上都需要政府的工作支持,產(chǎn)業(yè)政策的制定上鼓勵加大企業(yè)的創(chuàng)新,對以先進(jìn)設(shè)備改造淘汰落后設(shè)備上加大專項資金力度。積極引導(dǎo)企業(yè)參與國際競爭,為企業(yè)“走出去”提供法律,咨詢和技術(shù)服務(wù)。
三是產(chǎn)品創(chuàng)新,重點突破。產(chǎn)品創(chuàng)新是整個產(chǎn)業(yè)升級的重點,企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新一般有兩種方式,通過創(chuàng)造全新的產(chǎn)品和引進(jìn)新技術(shù)改造提升原有產(chǎn)品來實現(xiàn)。企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新上應(yīng)以市場為導(dǎo)向,把握市場機(jī)會,深挖現(xiàn)有市場和開辟新市場等途徑來加大產(chǎn)品銷售渠道,以產(chǎn)品創(chuàng)新帶動企業(yè)升級,從而帶來產(chǎn)業(yè)升級。
四是企業(yè)升級,高端定位。企業(yè)升級是產(chǎn)業(yè)升級中不可忽視的一環(huán),企業(yè)通過錯位競爭,利用制造環(huán)節(jié)優(yōu)勢和現(xiàn)有銷售渠道的整合提升,把科技研發(fā)加大,把品牌營銷策劃做強(qiáng),加速向“微笑曲線”兩端發(fā)展,搶占高端市場,發(fā)展高端客戶。企業(yè)定位為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)走不出“為別人做嫁衣”的命運,企業(yè)只有跳出產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)管理方式和工藝流程來提升企業(yè)定位,努力從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
沒有絕對的夕陽產(chǎn)業(yè),只有落后的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并不是高新科技產(chǎn)業(yè)所專屬,只要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠積極面對科技的變化,借助科技的發(fā)展,實現(xiàn)科技與傳統(tǒng)的融合,以信息化和科技化帶動傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展,我國的傳統(tǒng)制造業(yè)仍然可以成為先進(jìn)的制造業(yè),在國際舞臺上仍然有屬于“中國制造”的一席之地。
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[責(zé)任編輯:趙磊]