如何發(fā)揮財(cái)務(wù)會計(jì)在事業(yè)單位管理中的作用

劉鑫

隨著事業(yè)單位深化改革，財(cái)務(wù)會計(jì)對于單位管理促進(jìn)作用日益突顯。本篇文章以事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)際情況出發(fā)，分析管理現(xiàn)狀與問題，針對如何發(fā)揮財(cái)務(wù)會計(jì)在管理中作用提出建議，僅供借鑒。

一、引言

事業(yè)單位是以服務(wù)社會和人民為目的組織機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)會計(jì)是管理工作重要組成部分，因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)資金的合理分配，才能確保事業(yè)單位資金最大化利用，提高社會服務(wù)質(zhì)量，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)朝著預(yù)期目標(biāo)前進(jìn)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀與問題

事業(yè)單位不是以盈利為目的的，主要從事的是社會服務(wù)工作，員工的工資是由國家財(cái)政機(jī)構(gòu)發(fā)放，運(yùn)行的資金來源于財(cái)政撥款。當(dāng)前，事業(yè)單位的中心放在如何更快完成國家委派任務(wù)，存在著忽視財(cái)務(wù)會計(jì)工作的問題，管理上不夠重視，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)混亂，加之缺乏有效的監(jiān)督，資金未能得到合理和最優(yōu)化利用，浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重，加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，不利于事業(yè)單位整體管理水平提升。

（一）財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部管理不完善

事業(yè)單位是以服務(wù)社會為目的，具有公益性質(zhì)，上級在撥款以后，事業(yè)單位由于不用自負(fù)盈虧，所在資金安排上存在諸多問題，而且對于這方面管理比較松懈，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理成效低。事業(yè)單位預(yù)算不夠準(zhǔn)確，缺乏統(tǒng)籌安排的意識，資金使用收益差，不利于事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全，現(xiàn)在執(zhí)行的會計(jì)法主要是為了防止國家財(cái)產(chǎn)流失，針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作難以起到有效的約束和指導(dǎo)作用。財(cái)政部門頒布了相關(guān)的文件與條例，但是未做出具體要求，每個事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作具有差異，操作性不強(qiáng)，而且無法有效落實(shí)，這也制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提升。

（二）財(cái)務(wù)會計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

隨著市場經(jīng)濟(jì)地不斷完善，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作發(fā)生一些轉(zhuǎn)變，追求的是效益最大化，資金使用亦是如此，需要合理的分配資金，用最少的財(cái)政撥款獲取最大的社會效益，這是提高事業(yè)單位工作效能的主要途徑。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作是由專業(yè)人員完成的，會計(jì)人員專業(yè)技能以及綜合素養(yǎng)直接決定著財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量，可是事業(yè)單位中有很多會計(jì)人員非專業(yè)出身，從其他崗位中借調(diào)的，沒有接受過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)習(xí)，預(yù)算和核算能力低下，不能有效的識別財(cái)務(wù)風(fēng)險，資金不能用在刀刃上，這就給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理埋下隱患。

三、發(fā)揮財(cái)務(wù)會計(jì)在事業(yè)單位管理中作用的有效措施

（一）完善財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作遵守新的會計(jì)準(zhǔn)則，然后根據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)際情況以及性質(zhì)，制定符合事業(yè)單位需求的財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)化財(cái)務(wù)會計(jì)工作目標(biāo)，明確責(zé)任，規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)工作，使其朝著制度化發(fā)展。事業(yè)單位加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督，貫徹和落實(shí)審計(jì)工作，針對每項(xiàng)資金支出進(jìn)行審查，財(cái)務(wù)會計(jì)人員積極配合，針對提出問題進(jìn)行說明，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)用不合理地方，或者是在審查中發(fā)現(xiàn)賬面上與支出不符，呈報給上級部門，追究相關(guān)人員責(zé)任。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督應(yīng)該自上而下，領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)會計(jì)管理，做好這方面宣傳，并且積極帶頭配合財(cái)務(wù)部門工作，起到示范帶頭，不能干涉財(cái)務(wù)工作，從橫向到縱向全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)控制意識，這樣才能規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)資金合理使用，促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

（二）科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)算

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作中預(yù)算是最為重要的，通過科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)算，有助于資金分配平衡，促使資金得到最有效利用。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)所要開展工作關(guān)鍵程度，對于各個環(huán)節(jié)的資金需求進(jìn)行合理預(yù)測，編制預(yù)算報告，并且強(qiáng)化預(yù)算審核，相關(guān)人員進(jìn)行簽字，實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，過程中把實(shí)際支出和預(yù)算放在一起進(jìn)行比較，找出預(yù)算超標(biāo)原因，追究相關(guān)人員責(zé)任，確保事業(yè)單位項(xiàng)目進(jìn)行的順利性，實(shí)現(xiàn)社會效益最大化。特殊狀況下需要更改預(yù)算，必須上報給相關(guān)部門，只有經(jīng)過審核后才能調(diào)整預(yù)算。

（三）提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員綜合素養(yǎng)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作是由人操作完成的，財(cái)務(wù)會計(jì)信息時效性強(qiáng)，如果不能在管理中掌握動態(tài)信息，就可能增加財(cái)務(wù)風(fēng)險。所以，事業(yè)單位在招聘財(cái)務(wù)會計(jì)人員時，盡可能的選擇相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員，還要對在職財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理理念，掌握新的財(cái)務(wù)技能，熟練應(yīng)用財(cái)務(wù)會計(jì)信息管理系統(tǒng)，熟悉新會計(jì)法，提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員法律意識以及職業(yè)道德，防止工作中監(jiān)守自盜。另外，財(cái)務(wù)會計(jì)人員對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，執(zhí)行現(xiàn)在的折舊法，在財(cái)務(wù)報表中針對這項(xiàng)內(nèi)容做出說明，領(lǐng)導(dǎo)明確單位內(nèi)財(cái)務(wù)狀況，采取有效措施規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)性。

四、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理還不完善，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位工作效益，所以必須改進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)資金合理分配與使用，促進(jìn)事業(yè)單位管理成效提升。（作者單位：吉林省白山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心）