精準扶貧背景下實施思想扶貧的對策

伍芳

摘 要：實施精準扶貧，思想扶貧要先行。貧困地區(qū)存在思想觀念較為落后、教育思想認識不足、經(jīng)濟思想觀念欠缺、思想扶貧缺乏創(chuàng)新等情況。針對貧困地區(qū)思想扶貧面臨的現(xiàn)實困境，扶貧主體要努力尋找破解思路，采取思想扶貧措施，以如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

關(guān)鍵詞：思想扶貧;精準扶貧;對策

文章編號：1004-7026（2020）04-0022-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：D616? ? ? ?文獻標志碼：A

為了決勝全面建成小康社會，我國出臺了一系列精準扶貧政策，助推農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富，實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的終級目標。目前，離全面建成小康社會的時間點已越來越近，廣大農(nóng)村扶貧脫貧工作已進入沖刺階段。貧困地區(qū)經(jīng)濟困難問題依然很多，脫貧攻堅的阻力仍然很大，精準脫貧時間緊、要求嚴、任務(wù)重。

習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中曾一針見血地指出[1]，“地方貧困，觀念不能貧困。擺脫貧困，其首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是在于擺脫意識和思想的貧困”。

1 ?思想扶貧是精準扶貧的必由之路

貧困不僅是物質(zhì)上的，更體現(xiàn)在思想上。俗話說，授人以魚不如授人以漁。外因是條件，內(nèi)因才是根本。如果貧困地區(qū)群眾沒有脫貧的內(nèi)在意愿和動力，也沒有掌握實用的技能，僅靠外在物質(zhì)扶貧和經(jīng)濟救濟，貧困地區(qū)可能會一直處于返貧率居高不下的“亞貧困”狀態(tài)，甚至出現(xiàn)越扶越貧的現(xiàn)象。

扶貧先扶志，治窮先治懶。貧困戶只有真正覺醒，產(chǎn)生擺脫貧困的內(nèi)生動力，從被動救濟轉(zhuǎn)為主動脫貧，才能積極響應(yīng)扶貧政策，盡早脫貧。

重視思想扶貧工作，能更加順利有效地實施精準扶貧，實現(xiàn)貧困人口的“真脫貧”“脫真貧”，阻礙貧困的代際傳遞，消除貧困和改善民生，從而實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。

2 ?貧困地區(qū)思想扶貧面臨的問題

2.1 ?思想觀念較為落后

很多貧困地區(qū)村民存在著阻礙脫貧致富的桎梏思想，價值取向錯位，重物質(zhì)、輕精神，安于現(xiàn)狀、好逸惡勞，過渡依賴政府的物質(zhì)救濟，存在嚴重的“等、靠、要”消極思想。他們認為扶貧脫貧與己無關(guān)，是“政府要自己脫貧”，沒有奮力致富的勁頭，對提高脫貧能力的新技術(shù)、新事物缺乏興趣。一些農(nóng)村還出現(xiàn)了村民“爭當(dāng)貧困戶”的現(xiàn)象。有些村民聽說貧困戶能得到政府補助，為了眼前利益，即使不是貧困戶也要爭當(dāng)貧困戶。不以貧困為恥，反以貧困為榮。有些貧困戶希望能早日脫貧，但急于求成，缺乏腳踏實地的務(wù)實態(tài)度。

2.2 ?教育思想認識不足

貧困地區(qū)教育落后是導(dǎo)致村民長期處于貧困狀態(tài)的重要原因之一。在貧困地區(qū)，教學(xué)質(zhì)量不高、教育設(shè)備落后、教育資金不足、師資引入不暢等問題長期存在，嚴重影響當(dāng)?shù)鼐裎幕ㄔO(shè)和農(nóng)民文化水平。貧困地區(qū)農(nóng)民自身文化水平較低，對教育不夠重視，普遍認為“讀書無用”。這種短視思想代際傳遞下去，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕袷芙逃潭鹊?、中小學(xué)生輟學(xué)率高，嚴重影響了貧困地區(qū)自主脫貧的能力。

2.3 ?經(jīng)濟思想觀念欠缺

在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明影響下，位于偏遠山區(qū)農(nóng)村的村民對土地過分依賴，形成了小農(nóng)經(jīng)濟思想。貧困地區(qū)村民耕種的目的不是為了交換和獲得更多資金，而是為了自給自足。貧困地區(qū)村民缺乏市場觀念，缺乏對市場經(jīng)濟運行規(guī)律的認識，難以共享市場經(jīng)濟發(fā)展的最新成果。

2.4 ?思想扶貧缺乏創(chuàng)新

貧困地區(qū)各種貧困因素相互交織和影響，處于不斷變動之中，而思想貧困表現(xiàn)比較隱蔽，識別較為困難，增加了思想扶貧工作的復(fù)雜性和難度。有些駐村扶貧干部未進行實地考察，不能充分掌握貧困戶的致貧思想原因，扶貧思路方法單一，主動創(chuàng)造意識較為薄弱，簡單采取“拿來主義”做法，照搬照套其他地方經(jīng)驗。一些貧困村扶貧工作忽略了思想扶貧，沒有因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進行思想扶貧，使貧困戶脫貧進程緩慢，影響了精準扶貧工作進度。

3 ?精準扶貧背景下實施思想扶貧的對策

十九大報告提出，“要堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”，充分說明了在貧困地區(qū)進行思想扶貧的重要性。如果不重視思想扶貧，精準扶貧就會事倍功半，難以取得長期進展與實效。

3.1 ?做好思想扶貧工作部署

一定要在精準扶貧的頂層設(shè)計中充分體現(xiàn)思想扶貧的重要性。根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展水平、民風(fēng)民俗和社會發(fā)展水平，制定思想扶貧總體規(guī)劃，并進一步細化為操作性強、具有當(dāng)?shù)靥厣膶嵤┘殑t和扶貧舉措[2]。

思想扶貧工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)和掌握國家、省、市、縣制定的精準扶貧各項政策，以及習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省、市精準扶貧精準脫貧工作會議精神。在學(xué)習(xí)吃透政策精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合市情、縣情、鄉(xiāng)情、村情，按照政策內(nèi)容、標準和程序加以貫徹執(zhí)行，創(chuàng)造性地開展思想扶貧工作，推動思想扶貧工作取得實效。

3.2 ?發(fā)揮基層組織思想扶貧的作用

思想過硬的基層組織是精準扶貧思想的實踐力量，是改善貧困地區(qū)思想貧困狀況的主力軍。習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。要打造一個強有力的基層黨支部，配備一批政治素養(yǎng)強、行動能力強、創(chuàng)新意識強的基層干部。

基層干部與貧困群眾有最直接的聯(lián)系?；鶎痈刹恳欢ㄒ獜娀?zé)任意識，努力發(fā)揮排頭兵作用，真心實意為貧困地區(qū)村民服務(wù)，耐心細致講解扶貧政策，將扶貧政策方針落實到位?？梢越⒇毨е黧w思想狀況數(shù)據(jù)庫，時刻精準掌握貧困主體思想動態(tài)，努力思考貧困主體的窮根所在，針對致貧原因把好脈、用好藥。要聯(lián)系相關(guān)農(nóng)業(yè)專家為貧困戶進行技術(shù)指導(dǎo)，進行產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，鼓舞和激發(fā)貧困戶戰(zhàn)勝貧困的信心。

3.3 ?營造思想扶貧氛圍

很多貧困主體對國家精準扶貧政策缺乏了解，持猶豫和觀望態(tài)度，難以達成思想共識、形成“同頻共振”。黨員干部要結(jié)合貧困村、戶的實際，加大精準政策宣傳力度，包括各項原則、實施辦法、運行機制等，保證扶貧過程的公開透明，打消群眾的疑慮和困惑，幫助他們樹立敢于脫貧致富的必勝信念。

可以通過制定村規(guī)村約，將“扶貧不扶懶”、“破除等靠要”等寫入村規(guī)村約，制作成墻報、村歌，形成積極向上的輿論氛圍，提高村民自我約束和管理的能力。要將思想扶貧與鄉(xiāng)村振興計劃、文明村創(chuàng)建結(jié)合，評選表彰思想扶貧先進村、先進戶。

通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳自主脫貧先進人物，樹立脫貧致富的先進典型，正面引導(dǎo)帶動貧困戶學(xué)習(xí)身邊的榜樣。很多貧困戶只有親眼看到身邊的真實事例，才會在內(nèi)心產(chǎn)生觸動，產(chǎn)生脫貧想法、堅定脫貧決心。還可以通過集中評選，確定反面典型，由致富能手進行幫帶，爭取早日脫貧不掉隊。

3.4 ?轉(zhuǎn)變貧困戶的思維方式

貧困戶安于現(xiàn)狀、不思進取的精神狀態(tài)，是精準扶貧道路上的最大攔路虎。要采取科學(xué)、合理的方法，加強對貧困戶的精神引導(dǎo)。

扶貧工作要做好經(jīng)常性的思想政治工作，讓貧困戶深刻理解黨和國家的精準扶貧政策，使其認識到精準扶貧政策是幫助他們脫貧致富的英明決策、政府解決深度貧困的力度不會減弱。貧苦戶在思想上認同精準扶貧工作，逐漸改變頑固保守的思想觀念，并積極響應(yīng)和行動起來，才能在國家政策和扶貧干部的幫助下脫貧奔小康。

加強培養(yǎng)貧困戶市場經(jīng)濟意識，改變傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕商、重產(chǎn)輕銷”思想觀念，拋棄“等、靠、要”的思想。安排貧困戶外出務(wù)工，既可以開闊他們的眼界，還可以幫助他們認清自己的處境和社會現(xiàn)實，產(chǎn)生脫貧致富的強烈意愿，進而努力工作奉獻、依靠勤勞致富，做個有益于社會的人。

3.5 ?大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)

思想扶貧重在扶志，還要扶智。教育扶貧是做好思想扶貧應(yīng)有的良策，是徹底阻隔貧困代際傳遞的關(guān)鍵，是實現(xiàn)貧困人口脫貧致富的長效手段。習(xí)近平總書記指出，“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，才是根本的扶貧之策”。

要大力發(fā)展鄉(xiāng)村義務(wù)教育，讓貧困戶子女享受到公平均等的教育資源，不讓任何一個人因貧困而輟學(xué)。加大基礎(chǔ)教育資金投入，改善教學(xué)條件，增加農(nóng)村教育硬件設(shè)施投入。

進行思想扶貧，還要從提升農(nóng)民科學(xué)文化水平著手，鼓勵他們接受教育并提升可持續(xù)發(fā)展的潛力。開展扶貧專班教學(xué)，傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等脫貧技能，幫助他們掌握一技之長。聘請優(yōu)秀專家進行宣講，組織脫貧致富的先進典型為貧困戶傳授脫貧經(jīng)驗，樹立脫貧信心。

3.6 ?加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐

要打造良好的村風(fēng)、民風(fēng)，狠抓道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，引導(dǎo)村民向上向善向美，為扶貧開發(fā)掃清思想障礙。要大力弘揚社會主義核心價值觀，潛移默化地融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活，使農(nóng)民從內(nèi)心真正接受正確價值觀、真正解放思想。

4 ?結(jié)束語

精準扶貧是一項龐大的工程，需要充分調(diào)動社會各界力量共同參與，尤其需要發(fā)揮扶貧主體的作用。思想扶貧可以為貧困地區(qū)提供先進的思想理念、相當(dāng)?shù)闹橇χС趾途珳实恼咧笇?dǎo)。扶貧主體一定要深挖并徹底拔除思想層面的“窮根”，把發(fā)展經(jīng)濟同思想扶貧充分結(jié)合起來，使貧困人口持續(xù)保持“窮則思變、窮則思勤”的精神動力，實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[2]楊文靜.精準扶貧戰(zhàn)略下思想扶貧的對策研究[J].江蘇第二師范學(xué)院學(xué)報，2018（2）：30-33.