姚愔怡
共享經(jīng)濟(jì),也稱(chēng)分享經(jīng)濟(jì)、合作消費(fèi)、協(xié)同消費(fèi),是指以信息技術(shù)為紐帶,整合線下閑散資源,以相對(duì)較低的價(jià)格對(duì)供給方與需求方進(jìn)行精準(zhǔn)配對(duì),盡可能減少交易成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源配置的優(yōu)化,讓供給方和需求方的利益盡可能提升的新型經(jīng)濟(jì)模式。共享經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)作為媒介,使得產(chǎn)品的所有權(quán)與使用權(quán)相分離,在供給方和需求方之間實(shí)現(xiàn)使用權(quán)的共享。共享經(jīng)濟(jì)模式是依托網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)這一介質(zhì),連接勞動(dòng)者與消費(fèi)者,在國(guó)外較為著名的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)有Airbnb、Uber等等,這些都是非常具有代表性的受到廣大消費(fèi)者喜愛(ài)的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè);在我國(guó),滴滴打車(chē),神州專(zhuān)車(chē)、易到用車(chē)等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司成為我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)下網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的先行者和標(biāo)桿企業(yè),迅速占據(jù)市場(chǎng),走進(jìn)消費(fèi)者的日常生活中。
共享經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和壯大,一方面影響了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式,另一方面也對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)了巨大的沖擊,共享經(jīng)濟(jì)下的用工關(guān)系與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系存在著諸多差異。具體而言,共享經(jīng)濟(jì)下的用工關(guān)系的特點(diǎn)包括:組織結(jié)構(gòu)的虛擬化和扁平化,從業(yè)者對(duì)企業(yè)的組織依附性減弱,企業(yè)對(duì)從業(yè)者的管理弱化,從業(yè)者工作獨(dú)立性強(qiáng)且缺乏穩(wěn)定性等。新型用工關(guān)系的這些特點(diǎn)形成了新的法律關(guān)系的界限,甚至突破了傳統(tǒng)的勞動(dòng)法和其他法律的保護(hù)范圍,使得這種新型用工模式無(wú)法受到法律層面的保護(hù),引發(fā)諸多問(wèn)題。其中,最為典型的是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)服務(wù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)約車(chē)”服務(wù))的興起,網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)之間的法律關(guān)系界定出現(xiàn)了爭(zhēng)議,并引發(fā)了一系列法律問(wèn)題。網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,將直接影響網(wǎng)約車(chē)駕駛員是否能夠獲得勞動(dòng)法所給予的傾斜保護(hù),以及社會(huì)保險(xiǎn)和網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)如何承擔(dān)等一系列問(wèn)題。以網(wǎng)約車(chē)為例,共享經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生了廣泛影響與沖擊。
共享經(jīng)濟(jì)使得從業(yè)者與企業(yè)之間的管理模式和管理結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,帶來(lái)的沖擊是組織結(jié)構(gòu)的虛擬化和扁平化。對(duì)于傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系,在管理模式方面其屬于一種細(xì)長(zhǎng)型的結(jié)構(gòu)模式,這是因?yàn)閯趧?dòng)者與用人單位二者之間相隔的層級(jí)比較的多;而在共享經(jīng)濟(jì)下,從業(yè)者與企業(yè)是一種扁平型的結(jié)構(gòu)模式,因?yàn)閺臉I(yè)者與企業(yè)之間相隔的層級(jí)相對(duì)而言比較的少。共享經(jīng)濟(jì)下,從業(yè)者的總數(shù)非常的多,很多時(shí)候企業(yè)作為管理者很難進(jìn)行管理,所以扁平型的結(jié)構(gòu)會(huì)使得管理變得困難,由此產(chǎn)生矛盾糾紛的可能性也會(huì)相應(yīng)地提高。另外,根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系是應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同的,不過(guò),但在如今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,此項(xiàng)規(guī)定的適用就會(huì)有一定的困難,因?yàn)閺臉I(yè)者與企業(yè)之間很多時(shí)間不是簽訂勞動(dòng)合同,而是簽訂協(xié)議,這樣就會(huì)導(dǎo)致從業(yè)者很多權(quán)利都無(wú)法得到相應(yīng)的保障。
以網(wǎng)約車(chē)為例,形式上沒(méi)有管理者,網(wǎng)約車(chē)的平臺(tái)是利用信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),讓消費(fèi)者與服務(wù)的提供者即駕駛員,可以直接在平臺(tái)上進(jìn)行交易,在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)下,消費(fèi)者的訂單需求是駕駛員的工作指令,在此情況下,就不存在網(wǎng)約車(chē)公司的人工干預(yù)以及相關(guān)管理。
共享經(jīng)濟(jì)背景下,從業(yè)者的人員流動(dòng)更加自由和頻繁,故而企業(yè)的組織依附性也更弱,這種用工關(guān)系和傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系形成了鮮明的對(duì)比。
以網(wǎng)約車(chē)為例,網(wǎng)約車(chē)駕駛員的加入和離開(kāi)都基于駕駛員自己的自由意愿,網(wǎng)約車(chē)公司自己確實(shí)也設(shè)定了一些基本的條件,進(jìn)行一定的審核,甚至還有背景調(diào)查流程,但是網(wǎng)約車(chē)公司和傳統(tǒng)的企業(yè)根據(jù)組織內(nèi)對(duì)崗位的需求進(jìn)行招聘、選拔和錄用的程序不一致,因?yàn)榫W(wǎng)約車(chē)駕駛員的招募并不是根據(jù)崗位需求,實(shí)際上只要是符合條件的都可以被認(rèn)證為網(wǎng)約車(chē)駕駛員。另一方面,網(wǎng)約車(chē)駕駛員在離開(kāi)網(wǎng)約車(chē)公司的時(shí)候,因?yàn)槠洳⒉皇墙M織體系內(nèi)的崗位成員,所以網(wǎng)約車(chē)駕駛員也不需要告知、獲取網(wǎng)約車(chē)公司的同意,網(wǎng)約車(chē)駕駛員只需要?jiǎng)h除網(wǎng)約車(chē)軟件客戶端或者關(guān)閉、不激活網(wǎng)約車(chē)軟件客戶端即可。在此條件下,可以看出在共享經(jīng)濟(jì)下,從業(yè)者的人員流動(dòng)更加自由和頻繁,對(duì)企業(yè)的組織依附性是相對(duì)較弱的。
在共享經(jīng)濟(jì)的背景下,消費(fèi)者是可以直接參與交易的,甚至可以通過(guò)評(píng)分軟件等系統(tǒng)去參與相關(guān)管理,消費(fèi)者參與度的提升就弱化了企業(yè)對(duì)從業(yè)者的管理,這是與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系很大的一點(diǎn)區(qū)別。
以網(wǎng)約車(chē)為例,當(dāng)網(wǎng)約車(chē)駕駛員在工作的時(shí)候,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司并不具有直接指揮的權(quán)利,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司只能通過(guò)設(shè)立資格準(zhǔn)入的門(mén)檻以及網(wǎng)約車(chē)軟件系統(tǒng)中的評(píng)分功能對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員工作的松散化監(jiān)督,而對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員考核和評(píng)價(jià)的評(píng)分軟件系統(tǒng)也是來(lái)自網(wǎng)約車(chē)軟件客戶端上乘客的反饋。通過(guò)乘客的評(píng)價(jià),而不是網(wǎng)約車(chē)公司的評(píng)價(jià),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員服務(wù)的激勵(lì),進(jìn)行進(jìn)一步的管理,這是共享經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)管理的一大沖擊。
一方面,共享經(jīng)濟(jì)下新型用關(guān)系當(dāng)中的從業(yè)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)時(shí)是兼職的身份,所以從業(yè)者的工作獨(dú)立性比較強(qiáng),時(shí)間自主性也比較強(qiáng),甚至有的時(shí)候從業(yè)者的工作和休閑呈現(xiàn)一體化的特點(diǎn),這樣工作的時(shí)間就會(huì)更加碎片化,在工件的空間方面也體現(xiàn)出任意化的特征。新型用工關(guān)系這樣的特征與傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系有很大的不同,因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系之中,用人單位是生產(chǎn)資料的所有者,勞動(dòng)者被用人單位管理與監(jiān)督,向用人單位提供自己的勞動(dòng)力,用人單位再根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)力給勞動(dòng)者支付相應(yīng)的酬勞,于是,通過(guò)這樣的方式使得生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力能夠順利結(jié)合。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者與用人單位有著從屬性,從屬性既包括人身從屬性,還包括經(jīng)濟(jì)從屬性,而從屬性就是勞動(dòng)關(guān)系的最重要的特點(diǎn)。但是,在共享經(jīng)濟(jì)的模式下,由于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的中介化,從業(yè)者就業(yè)方式的獨(dú)立性也大大提高。
以網(wǎng)約車(chē)為例,首先,很多網(wǎng)約車(chē)駕駛員都是利用業(yè)余時(shí)間提供有償載客服務(wù),網(wǎng)約車(chē)公司雖然能夠通過(guò)制定一些獎(jiǎng)勵(lì)政策去引導(dǎo)駕駛員提供更長(zhǎng)時(shí)間的服務(wù),但是不可能在管理上進(jìn)行直接的實(shí)現(xiàn)。其次,乘客用網(wǎng)約車(chē)軟件約車(chē),網(wǎng)約車(chē)駕駛員面對(duì)用車(chē)請(qǐng)求的時(shí)候,完全可以由自己決定是不是要接受這個(gè)用車(chē)請(qǐng)求。網(wǎng)約車(chē)公司對(duì)駕駛員什么時(shí)候工作不做任何要求。此外,往往是由擁有資源的個(gè)人去提供能夠?qū)崿F(xiàn)交易目的的生產(chǎn)資料,而不是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司,實(shí)際上,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用是提供資源需求的對(duì)接。對(duì)于網(wǎng)約車(chē)而言,駕駛員是用自己的車(chē)輛去進(jìn)行服務(wù),而網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)車(chē)輛并沒(méi)有所有權(quán)。所以,網(wǎng)約車(chē)駕駛員對(duì)于自己的工作時(shí)間有著較大的決定權(quán),不論是工作的獨(dú)立性還是時(shí)間的自主性都比較強(qiáng)。
另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)背景下,從業(yè)者來(lái)源十分廣泛,從業(yè)形態(tài)的類(lèi)型也多種多樣,工作缺乏穩(wěn)定性。在共享經(jīng)濟(jì)模式中,網(wǎng)約車(chē)的從業(yè)駕駛員來(lái)源十分廣泛,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中駕駛員的從業(yè)形態(tài)也比較多樣,缺乏穩(wěn)定性,這就使得法律判定較為困難。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系是較為穩(wěn)定和明確的,勞動(dòng)者依附于用人單位,成為用人單位的一員,并為其提供勞動(dòng)。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者對(duì)用人單位的從屬性。而在網(wǎng)約車(chē)中,其運(yùn)營(yíng)模式是建立在所有的駕駛員基礎(chǔ)上的,這就屬于企業(yè)依賴從業(yè)者而非從業(yè)者依賴企業(yè)。
綜上所述,共享經(jīng)濟(jì)下,組織結(jié)構(gòu)比較虛擬化和扁平化,從業(yè)者對(duì)企業(yè)的組織依附性減弱,企業(yè)對(duì)從業(yè)者的管理弱化,從業(yè)者工作獨(dú)立性強(qiáng)且缺乏穩(wěn)定性。新型用工形式的這些特點(diǎn)體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的沖擊,也使得在司法實(shí)踐中對(duì)于用工形式認(rèn)定變得較為困難,而網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,將直接影響網(wǎng)約車(chē)駕駛員能否獲得勞動(dòng)法所給予的傾斜保護(hù),比如勞動(dòng)補(bǔ)償、工傷待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等,還涉及網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)如何承擔(dān)等一系列問(wèn)題。