為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)的新變化、新情況,民政部對(duì)原有的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行全面修訂,于今年11月1日開始實(shí)施。新修訂的《辦法》共7 章49 條,與2013 年的《辦法》相比,細(xì)化了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分類、備案辦理、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行管理、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等方面內(nèi)容。
《辦法》首次明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù),床位數(shù)在10 張以上的機(jī)構(gòu);開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門辦理相關(guān)登記。已經(jīng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、養(yǎng)老床位數(shù)量等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原備案民政部門辦理變更備案。
《辦法》規(guī)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在未與老年人簽訂服務(wù)協(xié)議、未按照有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),或者有歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的,將由民政部門責(zé)令改正,給予警告或罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《辦法》規(guī)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要依法制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在場(chǎng)所內(nèi)配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,開展日常保健知識(shí)宣傳,做好疾病預(yù)防工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治并通知其緊急聯(lián)系人;發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告,配合實(shí)施衛(wèi)生處理、隔離等預(yù)防控制措施。
《辦法》規(guī)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,明確照料護(hù)理等級(jí)和服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支付方式等當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)各類服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)要在醒目位置公示,并接受社會(huì)監(jiān)督;在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各出入口、樓道、食堂等公共場(chǎng)所要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。