探討高層建筑施工中工程造價審計的重要性

高俊遐

我國的經(jīng)濟體制日益完善，建筑工程的造價管理也發(fā)生了許多變化，這就需要相關(guān)單位更加重視工程的造價審計工作。工程造價的審計工作是有效控制工程造價成本的重要手段，對高層建筑的施工工程進行科學(xué)的造價審計可以確保工程綜合效益的最大化，也能保證建筑工程質(zhì)量符合施工的基本要求。

工程造價的審計是高層建筑物施工建設(shè)的重要工作。在實際的工程開展過程中，各種自然因素與人為因素可能會影響施工的進度和質(zhì)量，并對造價審計工作產(chǎn)生不利影響，因此要采取有效的措施強化造價審計的合理性、有效性，進而保證工程建設(shè)的整體效益。

一、高層建筑工程加強造價審計的重要性分析

建筑工程的造價審計是建筑工程的施工管理的重要組成，其實施主體是專業(yè)審計部門。工程的造價審計是審計部門或相關(guān)機構(gòu)在法律法規(guī)和相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定下對建筑工程所有固定資產(chǎn)的費用進行詳細(xì)審核監(jiān)督的重要手段，其對保障建筑工程投資真實性、準(zhǔn)確性具有重要意義。建筑工程的造價審計主要包含了整體的設(shè)計規(guī)劃、消耗資本的分析、預(yù)算投資的數(shù)量以及工程的竣工結(jié)算等，在實際操作中會因為各種因素的影響而產(chǎn)生施工變更，這些施工變更也會在不同程度上影響高層建筑工程的造價審計的準(zhǔn)確性，影響預(yù)算的編制效果，對工程造價的整體控制與精確預(yù)測產(chǎn)生諸多不利影響，也會在一定程度上影響高層建筑施工的施工質(zhì)量。高層建筑工程在施工難度與造價審計難度方面相對較高，審計單位需要嚴(yán)格把控高層建筑施工的造價審計質(zhì)量，不斷改進審計方法，完善審計制度，從而保證建筑工程的整體質(zhì)量和綜合效益。

二、高層建筑工程進行造價審計時存在的主要問題

（一）施工現(xiàn)場的簽證管理問題

高層建筑的施工過程可能會出現(xiàn)各種簽證不合理的問題，這些問題會影響造價審計的有效開展。建筑工程的施工單位要完成預(yù)算定額工作就需要將施工現(xiàn)場的簽證納入工程預(yù)算的整體管理中。我國施工單位的現(xiàn)場簽證往往存在著簽字蓋章不完善的問題，各種辦理手續(xù)也沒有嚴(yán)格按照我國相應(yīng)的法律法規(guī)進行，在合理監(jiān)督與工程量計算方面也存在一些問題，這就導(dǎo)致高層建筑的造價審計難以進行，且準(zhǔn)確性與合理性不高。此外，很多施工單位沒有執(zhí)行現(xiàn)場簽證的原則，很多簽證工作都是在施工完成以后才進行補簽，這就導(dǎo)致施工過程的造價審計與監(jiān)督無法確實到實處。

（二）造價審計方法的問題

造價審計的單一與滯后會直接影響高層建筑施工造價審計的質(zhì)量。缺少信息技術(shù)支持的造價審計方法不僅無法適應(yīng)日趨復(fù)雜的高層建筑工程項目需要，也會對建筑工程的施工進度與管理效益產(chǎn)生不利影響。造價審計是需要嚴(yán)格落實到高層建筑施工的全過程，如果某一階段的造價審計出現(xiàn)方法錯誤或是審計工作缺失，就會導(dǎo)致最終的審計結(jié)果出現(xiàn)偏差。此外，如果高層建筑的造價審計沒有和財務(wù)審計工作建立一定的關(guān)聯(lián)性，就會導(dǎo)致審計結(jié)果缺少公正性，也會對審計的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

（三）審計人員的綜合素質(zhì)不高

高層建筑工程的施工項目相對比較復(fù)雜，這就要求造價審計人員具備較強的專業(yè)素養(yǎng)與應(yīng)變能力。我國的工程造價審計人員普遍存在著專業(yè)素養(yǎng)較低、綜合能力不強的問題，很多審計人員缺少實踐經(jīng)驗，在應(yīng)對實際的造價審計工作時往往會出現(xiàn)應(yīng)對不足和許多失誤，這就導(dǎo)致造價審計出現(xiàn)明顯偏差，進而影響建筑工程的施工質(zhì)量。造價審計人員綜合素質(zhì)較低也是影響我國工程造價審計的整體水平的重要原因之一。

三、完善高層建筑工程造價審計的有效措施

（一）加強主動審計的意識

許多施工單位沒有充分認(rèn)識到造價審計的重要作用，在審計單位進行造價審計時總會出現(xiàn)不配合的情況，這就導(dǎo)致很多審計工作進度緩慢、效果不佳，造價審計的質(zhì)量也會因此而受到影響。因此，審計單位要及時更新工程造價的審計觀念，加強與施工單位的溝通交流，積極主動地向工程施工單位宣傳造價審計的重要意義，保證造價審計工作可以順利完成。審計單位也要加強工程造價審計工作的預(yù)先準(zhǔn)備，明確開展工程造價審計的主要目的和目標(biāo)，廣泛收集各種審計資料與數(shù)據(jù)信息，如甲方與乙方的施工圖紙核實對，了解合同文件內(nèi)容，再進場利用竣工圖的來核實工程量偏差，現(xiàn)場實體工程量與圖紙尺寸是否一致，裝飾材料與圖紙是否一致，最為重要的是審計工作應(yīng)該工程列項就開始，工程項目審計單位在工程施工中完成全項目全過程跟蹤，達到最大限度合理、公正的、真實的對高層建筑造價的全方位控制，而不是事后審計，只能看到表象而看不到隱蔽工程，這樣才能充分發(fā)揮造價審計的獨立性，將被動參與造價審計轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉徲嫷墓ぷ鏖_展模式，確保參與造價審計的工作人員能夠充分發(fā)揮自身的專業(yè)能力與責(zé)任意識，從而不斷提升高層建筑的造價審計水平，促進我國高層建筑工程的持續(xù)發(fā)展。

（二）完善工程造價審計的管理制度

我國工程審計單位要根據(jù)高層建筑工程的實際情況與工程施工要求制定并完善工程造價的管理制度，確保造價審計管理制度能夠?qū)こ藤|(zhì)量和審計監(jiān)督工作起到控制和約束作用。審計單位還需要對現(xiàn)有的造價審計制度進行分析研究，廣泛聽取施工單位、工程開發(fā)單位的意見和建議，根據(jù)我國高層建筑工程造價審計管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善相應(yīng)的管理制度，對承包的責(zé)任制度以及投標(biāo)的經(jīng)濟責(zé)任制等具體制度進行細(xì)化與完善，并在各項制度的落實過程中及時查找問題并改正問題。

（三）使用抽查的審計方法

對于工程規(guī)模較大的高層施工工程來說，要合理運用抽查審計的方法開展造價審計，在工作開始之前審計單位要與施工單位進行溝通交流，確認(rèn)審計的任務(wù)量。審計單位喲嚴(yán)格監(jiān)督工程施工資金的使用情況，在建筑施工單位的密切配合下針對高層工程的實際開展情況進行抽查審計。通過進行隨機抽查來對建筑工程的重點項目進行造價審計，不僅可以大大減少工程造價審計的工作量，也能有效提升高層工程的造價審計的工作效率，對提高建筑工程整體的施工效率及施工質(zhì)量具有一定的積極意義。

（四）全程跟蹤工程的施工狀況

一般來說，工程的造價審計不能直接參與到施工項目的施工過程，而是借助于收集匯總各種工程資料來完成，這種間接性的參與方式也導(dǎo)致許多自覺性較低的施工單位沒有充分重視造價審計的重要作用，甚至?xí)c審計機構(gòu)“狼狽為奸”、以權(quán)謀私。因此，這就需要造價審計人員從高層建筑的施工初期就對工程施工情況進行全面跟蹤，確保各種施工材料與信息的準(zhǔn)確無誤，及時發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)操作并依據(jù)法律法規(guī)予以回應(yīng)，充分保障后續(xù)造價審計資料的科學(xué)性、合理性，進而為造價審計的質(zhì)量提供可靠保障。

（五）提高審計人員的綜合素質(zhì)

審計單位要加強對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過形式多樣、針對性較強的培訓(xùn)提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和審計責(zé)任感。在人才引進與考核方面，要加強人員的審核力度，完善審計職業(yè)的評價體系，通過直觀化的考評方法對審計人員的工作狀況進行評定，優(yōu)化獎勵機制與考核制度，充分激發(fā)審計人員的工作積極性，從而為提升高層建筑工程造價審計水平奠定良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

高層建筑工程的造價審計是保障施工質(zhì)量與工程效益的重要工作。施工單位要積極配合審計單位的審計工作，審計單位也要強化主動審計的意識，完善審計管理制度和審計方法，全面跟進追蹤施工的全過程，充分發(fā)揮監(jiān)督效益，不斷強化審計人員的綜合素質(zhì)，進而全面提升高層建筑造價審計的質(zhì)量，并保證工程建筑的施工質(zhì)量。（作者單位：廣東省南洋理工職業(yè)學(xué)院）