劉倩
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是否就能帶來學(xué)前教育的發(fā)展,引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)不同,結(jié)合的元素不同,對(duì)于學(xué)前教育就會(huì)帶來很不同的影響。目前最大的問題就是,學(xué)前教育在目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)期究竟能否實(shí)現(xiàn)良好的跨越,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,取決于很多因素。文章就目前學(xué)前教育事業(yè)的未來發(fā)展?fàn)顩r展開研究,希望針對(duì)性地就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下的學(xué)前教育發(fā)展情況展開討論。
一、引言
多次教育財(cái)政學(xué)術(shù)研討會(huì)都論述了學(xué)前教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系,由于學(xué)前教育迅速崛起對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用有目共睹,研究和不禁就中國(guó)學(xué)前教育發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代之間的聯(lián)系展開了思考。很多新的關(guān)注點(diǎn)都格外引人注目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟怎么推動(dòng)學(xué)前教育的進(jìn)步,也引發(fā)了人們的深思。
二、當(dāng)下學(xué)前教育發(fā)展的動(dòng)態(tài)
經(jīng)過有關(guān)教育研究數(shù)據(jù)的推論顯示,目前我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展在十年前就已經(jīng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展和上升的趨勢(shì),雖然有時(shí)增速會(huì)呈現(xiàn)放緩變動(dòng),但是一直都是表現(xiàn)出旺盛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種比例甚至在某些發(fā)達(dá)城市一度走高,有的地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)甚至能夠呈現(xiàn)出翻番的發(fā)展特點(diǎn)。學(xué)前教育的發(fā)展主要表現(xiàn)在入園率的快速提升,在統(tǒng)計(jì)全國(guó)數(shù)據(jù)和發(fā)展調(diào)查的進(jìn)程中,人們發(fā)現(xiàn)戶籍人口出生率的變化與入園率的變化有明顯得波動(dòng)相關(guān)關(guān)系。另外,學(xué)前教育的重視程度明顯提升,還可能與龐大的地域性流動(dòng)人口有關(guān)。
學(xué)前教育的被重視,也帶動(dòng)了一系列領(lǐng)域的發(fā)展,由于教育的財(cái)政投入力度在不斷加大,故而政府不斷加大對(duì)于學(xué)前教育的政策性和經(jīng)濟(jì)性輔助。公辦園的數(shù)量也開始逐年提升,很多私立園在改造的進(jìn)程中開始逐漸呈現(xiàn)出要么專業(yè)化、集團(tuán)化的特點(diǎn),要么就直接與公立園進(jìn)行合并、實(shí)現(xiàn)更為專業(yè)化的教育管理趨勢(shì)。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下學(xué)前教育發(fā)展面臨的問題
(一)國(guó)民生產(chǎn)總值的領(lǐng)先優(yōu)于學(xué)前教育的投入
從各個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)事實(shí)可以看出,在目前,我國(guó)比較重要的學(xué)前教育發(fā)展問題,就是不論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于學(xué)前教育的投入總是占據(jù)不多的比例,即時(shí)同樣是在教育領(lǐng)域之內(nèi),學(xué)前教育階段和其他教育階段相比,仍舊是處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的層次。人們認(rèn)為學(xué)前教育不容易很快地評(píng)估教育意義,因此對(duì)于學(xué)前教育存在意識(shí)上的落后性??v使當(dāng)?shù)氐腉DP遙遙領(lǐng)先,學(xué)前教育的基礎(chǔ)投入還是不足。對(duì)于學(xué)前教育投入的不完善,主要是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)資源分配思維發(fā)展存在滯后性。
(二)公辦園資源匱乏而民辦園靈活之余質(zhì)量有限
我國(guó)鼓勵(lì)民間資金廣泛地匯聚到相關(guān)領(lǐng)域,對(duì)于民辦園的政策性支持確實(shí)已經(jīng)有了顯著的進(jìn)步。公辦園雖然數(shù)量在增長(zhǎng),但是其覆蓋面還是很狹窄的,大部分幼兒擠破頭也很難進(jìn)入到公辦幼兒園中。這對(duì)于學(xué)前教育資源的使用是落后的。由于民辦園的服務(wù)比較完善,而且相對(duì)比較靈活,時(shí)間充裕、且服務(wù)理念比較貼近實(shí)踐,故此發(fā)達(dá)是必然的,但是教育質(zhì)量的參差不齊令人頭疼。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于學(xué)前教育的推動(dòng)作用
(一)關(guān)注學(xué)前教育質(zhì)量方面的提升
學(xué)前教育的發(fā)展中一個(gè)重要的問題就是要積極解決普遍存在的“入園難”問題,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民辦幼兒園的發(fā)展如同雨后春筍一般,不僅僅在數(shù)量上令人驚嘆,更重要的是,融合了中小融資的民辦園,開始在規(guī)模和質(zhì)量上有所提升。我國(guó)有關(guān)部門開始對(duì)于學(xué)前教育的質(zhì)量進(jìn)行綜合監(jiān)管,使得學(xué)前教育呈現(xiàn)出綜合程度的快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了家長(zhǎng)的素質(zhì)提升,對(duì)于學(xué)前教育的質(zhì)量關(guān)注表現(xiàn)出非一般的熱情,這是前所未有的。這就促使了無論是公辦園還是民辦園,都在解決教育質(zhì)量問題方面做出了巨大的努力。同時(shí),這種學(xué)前教育綜合發(fā)展所帶來的高質(zhì)量就業(yè)等社會(huì)效應(yīng)也比較明顯。
(二)學(xué)前教育投入的增加結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展趨勢(shì)也促進(jìn)了對(duì)于各個(gè)行業(yè)更加理智的投資,在增加財(cái)政投入的同時(shí),增加了對(duì)于投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化意識(shí)。政府隨著年度計(jì)劃的推動(dòng),不斷地加速對(duì)于包括學(xué)前教育在內(nèi)的各行投資進(jìn)程,很多研究者發(fā)現(xiàn)政府和民間資本對(duì)于學(xué)前教育的科研和投入,開始更加注重對(duì)于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。有必要加大對(duì)于學(xué)前教育的投資比例,但是也必須要加速對(duì)于教育質(zhì)量的整合,優(yōu)勝劣汰,對(duì)于有創(chuàng)新性和質(zhì)量?jī)?yōu)異的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該更加積極鼓勵(lì)。尤其是經(jīng)費(fèi)比較充足地區(qū)的學(xué)前教育開始與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)接軌,走出了更新的教育之路。對(duì)于教師來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然是一件好事,不僅自身待遇提升,家長(zhǎng)們的投入力度和個(gè)人綜合素質(zhì)也在快速提升。
五、結(jié)語
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅僅使得對(duì)于學(xué)前教育的投資力度更大,而且對(duì)于投資的回報(bào)要求也越來越高,利潤(rùn)獲取的同時(shí),也需要有更好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的獲取,給教師隊(duì)伍的人力資源架構(gòu)帶來了改善的基礎(chǔ),尤其是對(duì)于公立園來說,幼兒教師編制的待遇更高,而與此同時(shí),與待遇同步的幼兒園教師綜合素質(zhì)的考核也被放在一個(gè)比較重要的地位,被積極重視。(作者單位:沈陽師范大學(xué),學(xué)前與初等教育學(xué)院)