因建筑施工引起的環(huán)境污染問題研究與介入
——以沈陽(yáng)市為例

高柯欣 王 冠

大連財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院

1 引言

建筑行業(yè)近幾年一直保持著快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開建筑行業(yè)的貢獻(xiàn)，在我國(guó)，建筑行業(yè)仍然擁有著很高的地位，也支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然建筑行業(yè)能夠幫助我們的生活越來越好，但是因建筑施工而引起的環(huán)境污染問題卻影響著人們的生活質(zhì)量。因此，關(guān)注因施工人引起的環(huán)境污染問題，環(huán)保部門與政府兩方面共同商議，提出政策，從微觀和宏觀兩方面來保證因施工而引起的環(huán)境污染問題得到改善，本文為因施工引起的環(huán)境污染問題提供理論依據(jù)，進(jìn)行理論研究，以沈陽(yáng)市為例，探究改善因施工而引起的環(huán)境污染問題。

2 因建筑施工引起的環(huán)境污染問題

2.1 噪聲污染

針對(duì)噪音的定義一般是指，超過某一分貝后影響人們正常生活，因此在施工過程中國(guó)家有條例的。規(guī)定提出，在白天施工的音量不得超過70dB，在晚上施工的音量不得超過55dB，若超出了此標(biāo)準(zhǔn)就變成施工噪音，影響人們的正常休息。在沈陽(yáng)市，一般工程施工而引起噪音污染主要是挖掘機(jī)啟動(dòng)工作、施工人員進(jìn)行敲打以及風(fēng)炮機(jī)、混凝土澆筑等幾個(gè)方面。在近段時(shí)間報(bào)道出的渾南區(qū)工程企業(yè)超時(shí)施工，夜間造成很大的噪音，使民眾引起了反抗，在夜間進(jìn)行工程施工并沒有經(jīng)過沈陽(yáng)地區(qū)政府的允許，因此被罰款3萬元。

圖1

2.2 垃圾污染

在沈陽(yáng)市進(jìn)行施工勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾和固體廢物，由于沈陽(yáng)市大多處于平地，因此在施工建設(shè)過程中，會(huì)需要許多砂石料、混凝土等，與其他的一些水鄉(xiāng)建設(shè)、山地建設(shè)還是有一定的不同，因此在施工過程中產(chǎn)生的廢棄砂石、混凝土都是固體垃圾。許多沈陽(yáng)市的建筑工程會(huì)對(duì)于固體垃圾問題不加重視，隨意丟棄就會(huì)造成固體垃圾污染，其中在施工的固體垃圾中很容易含有一些重金屬等有毒有害的物質(zhì)，隨意丟棄會(huì)嚴(yán)重影響居民們的健康生活，同樣建筑商也并沒有對(duì)這些固體垃圾進(jìn)行特殊處理再進(jìn)行丟棄，因此固體垃圾污染也屬于因施工而引起的環(huán)境污染問題。

圖2

2.3 大氣污染

大氣污染在沈陽(yáng)的施工中比較常見，由于沈陽(yáng)市的地理情況，風(fēng)力較小、空氣較為干燥，產(chǎn)生的一些粉塵和氣體不易及時(shí)散出，這是施工引起大氣污染中最嚴(yán)重的問題，在施工過程中混凝土的攪拌會(huì)出現(xiàn)沙石飛揚(yáng)，產(chǎn)生大量的粉塵會(huì)影響大氣的空氣質(zhì)量。沈陽(yáng)市本身就是重工業(yè)基地，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，沈陽(yáng)市近些年來的空氣質(zhì)量雖然有所好轉(zhuǎn)，但是其中的二氧化硫、二氧化氮以及可吸入顆粒的含量還是嚴(yán)重超標(biāo)，而沈陽(yáng)市本身因建筑施工而引起的一些有害物質(zhì)會(huì)加重沈陽(yáng)市的大氣污染。其實(shí)現(xiàn)如今沈陽(yáng)的大氣質(zhì)量并不是很好，經(jīng)常出現(xiàn)霧霾天氣，雖然這種天氣情況并不是主要因?yàn)榻ㄖ┕ざ饕鸬模墙ㄖ┕ひ材軌蛴绊懮蜿?yáng)市的大氣環(huán)境。

圖3

2.4 水污染

沈陽(yáng)市因施工引起的水污染問題主要分為兩大類，一類是在工程施工過程中而產(chǎn)生的工業(yè)廢水，這些工業(yè)廢水大多來自于機(jī)器設(shè)備的清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)以及材料的拌制，這些廢水的產(chǎn)生會(huì)含有一些有毒有害的物質(zhì)，重金屬等有害物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重超標(biāo)，一些建筑商并沒有對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理，就直接排放，會(huì)影響人們的生活用水質(zhì)量。另一方面在進(jìn)行建筑施工時(shí)，施工人員的生活廢水也是另一個(gè)水污染的來源，這些廢水都會(huì)直接進(jìn)入沈陽(yáng)市居民生活的城市下水道，會(huì)對(duì)水源造成嚴(yán)重污染。

圖4

3 因建筑施工引起環(huán)境污染問題的具體解決對(duì)策

3.1 大氣污染防治

在對(duì)大氣污染進(jìn)行防治時(shí)，首先需要對(duì)飛沫粉塵進(jìn)行治理，為適應(yīng)當(dāng)今的建筑工程以及居民的生活，在工程靠近生活區(qū)時(shí)，應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員對(duì)街道周圍進(jìn)行灑水，防止粉塵在空氣中大量飛揚(yáng)；在進(jìn)行混凝土攪拌時(shí)，要保證混凝土本身不會(huì)產(chǎn)生大量的塵埃污染物，盡量使用商品混凝土；如果在施工過程中需要粉材料，則需要在成分材料上進(jìn)行灑水，避免粉末飛揚(yáng)；而對(duì)于施工需要的建筑材料，盡量則采用半成品，這樣會(huì)產(chǎn)生較少的分成。沈陽(yáng)市政府本身為加強(qiáng)因施工而引起的大氣污染問題治理，出臺(tái)相關(guān)政策要求相應(yīng)的建筑企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)在施工過程中造成了大氣污染，則相應(yīng)的記錄會(huì)保持三年，并且會(huì)通過相應(yīng)的監(jiān)控錄像加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。

3.2 噪聲污染防治

為保證沈陽(yáng)市居民有更好的生活質(zhì)量，要對(duì)于施工產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制。由于在施工過程中，會(huì)使用大量的機(jī)械，而機(jī)械產(chǎn)生的噪音是無法避免的，因此需要建筑商應(yīng)該格外看重施工中的噪音問題，盡量提出相應(yīng)的政策，讓施工過程中的噪音減少。在施工過程中，為減少噪音污染，在噪音傳播時(shí)增加墻圍形成阻礙，減少噪音的傳播。尤其是對(duì)于生活區(qū)的居民，應(yīng)該在居民與施工現(xiàn)場(chǎng)之間形成安全圍簾。在近段時(shí)間報(bào)道出的渾南區(qū)工程企業(yè)超時(shí)施工，夜間造成很大的噪音，使民眾引起了反抗。

3.3 固體廢物污染防治

在施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾相對(duì)來說較好處理，施工人員的生活垃圾應(yīng)該集中處理，金屬的廢棄物應(yīng)該格外注意，要有固定的位置來放置，這樣可以減少光污染。在施工過程中產(chǎn)生的一些廢料廢土等在運(yùn)輸時(shí)避免過度顛簸，使廢料及廢土灑落污染道路，同樣在廢料和廢土上也要有遮蓋物進(jìn)行包裹，避免粉塵飛揚(yáng)。沈陽(yáng)市近些年針對(duì)一些垃圾的排放處理，也有一定政策的提出，要求建筑工程的建筑垃圾有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，而是建委也根據(jù)《建筑垃圾分類處理技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)條例對(duì)于建筑垃圾進(jìn)行回填等方式再利用。

3.4 水污染防治

在水污染中最重要的就是因工程而產(chǎn)生的大量廢水，因此對(duì)于廢水要經(jīng)過處理才能再次排放，在處理廢水時(shí)，應(yīng)該先設(shè)置好相應(yīng)的沉淀池，讓廢水中的一些固體物質(zhì)進(jìn)行沉淀，一般固體物質(zhì)中含有大量的有毒有害物質(zhì)，盡管進(jìn)行好沉淀的廢水也不能直接排放到市區(qū)中的河流中。沈陽(yáng)市本身就有許多主要的河流，比如渾河等，因此這樣的廢水不能排放到大河流中，廢水的排放應(yīng)該由沈陽(yáng)市政府提供的固定排放廢水區(qū)域進(jìn)行處理。沈陽(yáng)市政府已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，要求列出超標(biāo)排放企業(yè)清單及存在問題，健全“一企一檔”污染源檔案，希望要求沈陽(yáng)市的所有建筑企業(yè)都能夠。按照相應(yīng)的要求進(jìn)行施工，同樣達(dá)到國(guó)家的要求標(biāo)準(zhǔn)水平。

4 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管

4.1 倡導(dǎo)綠色施工

沈陽(yáng)市政府要加大對(duì)于因建筑施工而引起的環(huán)境污染問題，提出相關(guān)政策要求建筑企業(yè)能夠綠色施工。在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)就要考慮到施工所產(chǎn)生的污染問題，因此將圖紙的設(shè)置也要融入綠色施工的理念，傳統(tǒng)的施工大多以工期為重點(diǎn)的設(shè)計(jì)目標(biāo)，但是現(xiàn)在的環(huán)境問題是我們所關(guān)注的重點(diǎn)，因此施工的理念要有所改變，政府要出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)定，建筑商都要進(jìn)行綠色施工，保證環(huán)境綠色。沈陽(yáng)市的市政府在倡導(dǎo)綠色施工的同時(shí)，也會(huì)加大對(duì)于環(huán)境污染問題的重視。沈陽(yáng)市近幾年也在不斷的加大投入資金來使環(huán)境問題得到改善，從1996年開始沈陽(yáng)為保證環(huán)境，就投入120多億元資金。近些年來沈陽(yáng)市政府對(duì)綠色施工問題一直非常重視，創(chuàng)建了綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，要求施工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)文明施工管理，倡導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)綠色施工以及標(biāo)準(zhǔn)化建造技術(shù)。而在青年大街附近的招商銀行項(xiàng)目就按照沈陽(yáng)市的綠色施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，擁有環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也能夠?qū)τ谠肼?、PM2.5進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

4.2 加強(qiáng)文明施工

在施工過程中要盡量減少噪音污染，減少?gòu)U氣污染，政府要加大宣傳，讓建筑企業(yè)文明施工。社會(huì)在不斷進(jìn)步，居民的整體素質(zhì)都在提高，因此建筑施工也要更加的文明，文明施工不單單是能夠減少環(huán)境污染，也能夠體現(xiàn)出一個(gè)建筑企業(yè)的整體素質(zhì)以及建設(shè)水平。因此文明施工不但能夠改善沈陽(yáng)市的環(huán)境污染問題，也能夠幫助沈陽(yáng)市的建筑企業(yè)地位增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。政府為保證沈陽(yáng)市的施工引起環(huán)境問題有所改善，在近些年開啟了千里眼遠(yuǎn)程監(jiān)控，希望工程的粉塵問題能夠以此得到改善，保證在施工過程中盡量輕拿輕放，減小塵埃。

4.3 完善安全管理機(jī)制

在建筑企業(yè)內(nèi)部也要建立好完善的安全管理機(jī)制，一方面保證施工人員在施工過程中的安全，另一方面也要減少不必要的污染，盡量把環(huán)境污染降到最低，從源頭治理才能夠有效地改善環(huán)境污染問題。政府也在對(duì)于各種污染問題加強(qiáng)管理，建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。沈陽(yáng)市每天要產(chǎn)生垃圾近7000t，政府為保證沈陽(yáng)市人民能夠正常的生活，建立了三座垃圾焚燒廠，以發(fā)電為主，處理相應(yīng)的垃圾。沈陽(yáng)市最近幾年也非常重視因施工而引起的環(huán)境污染問題，一直在著力檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照政府提出的標(biāo)準(zhǔn)法進(jìn)行工作，并對(duì)一些垃圾以及排放物是否能夠做到先處理再排放進(jìn)行抽查，一直在不斷完善各種環(huán)境機(jī)制，力圖使沈陽(yáng)市的環(huán)境問題能夠得到改善。

4.4 搞好專項(xiàng)治理

對(duì)于沈陽(yáng)市在建筑施工過程中造成的噪音污染，水污染，固體廢棄物污染等，政府要設(shè)置專門的環(huán)保小組來對(duì)每一項(xiàng)污染進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大監(jiān)督，為企業(yè)提供相應(yīng)的環(huán)境污染治理手段。沈陽(yáng)政府從今年9月也加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境各方面問題的檢查，其中也包括污水排放、夜間施工噪聲以及相應(yīng)的有毒物質(zhì)排放，共查出違法事件200 多件，都由沈陽(yáng)市相關(guān)的公安部進(jìn)行罰款和處理。

5 總結(jié)

如今環(huán)保已經(jīng)成為我們生活中的一個(gè)重要主題，國(guó)家也格外重視環(huán)境保護(hù)問題，因此在沈陽(yáng)市中，環(huán)境污染問題一直是政府所關(guān)心的，而因建筑施工引起的環(huán)境污染問題在近些年政府也著力在解決，政府不斷出臺(tái)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策，要求在施工過程中各建筑企業(yè)能夠按照正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，而在建筑企業(yè)內(nèi)部也要針對(duì)不同的污染源進(jìn)行好專項(xiàng)治理，對(duì)于大氣污染、噪音污染，水污染等都應(yīng)該進(jìn)行格外注意，保證公民的生活環(huán)境，迎合國(guó)家的綠色發(fā)展主題。