關于公路工程預算造價控制問題的思考

李秀秀

摘 要：在進行公路工程建設過程中有效的預算造價控制工作可以對投資、成本等進行有效的管理。但是現(xiàn)階段我國公路工程造價預算控制工作還存在一些不盡人意的地方，無法真正的將其落實到實際的工程中，執(zhí)行力相對較差，所以應采用有效的方式強化公路工程預算造價控制工作，提升公路工程整體建設經濟效益。

關鍵詞：公路工程;預算造價;控制問題

1預算造價工作應滿足基本要求

1.1計算工程量及定額單價

公路工程預算造價控制工作中工程量及定額單價計算是其中的重點，在實際工程中相關人員應充分掌握圖紙內容，以此來提升計算的準確性，通常在進行實體費用計算時可以利用定額估價表來完成。預算編制工作中還應對定額單價進行計算，從而提升預算造價的精準度。

1.2直接費用控制

公路工程中的直接費用在工程整體費用中占有較大比例，所以在進行預算造價工作時應充分了解施工方案并保證定額計算的準確性。預算編制的過程中應將人員、設備及材料的市場價格進行分析，將此作為基礎進行造價管理，如市場價格出現(xiàn)變動時應及時調整價格差，并根據(jù)價格差進行計算，最終確定直接費用。

1.3間接費用控制

公路工程建設中所涉及到的間接費用包括工程管理費用、規(guī)定費用、所得利潤及納稅金額等，因此在進行預算造價工作時應對以上內容進行準確的計算，以此來提升預算造價工作質量。預算人員在預算編制時應明確與費用定額相關的信息，然后采用相應的方式進行計算，確保其滿足國家標準。

2預算造價控制問題

2.1決策過程中的問題

決策過程是保證預算造價準確性的基礎，其與工程施工標準、施工措施等有著直接的關聯(lián)，可見決策過程在預算造價工作中的重要性。假如決策過程中預算出現(xiàn)偏差會給工程整體成本帶來不利的影響。但是現(xiàn)階段部分公路施工項目并沒有與施工標準進行聯(lián)系，在選擇工程方案、施工設備時經常出現(xiàn)偏差，影響預算造價的準確性。決策過程中就應合理的選擇施工標準、技術、設備及路徑等，若決策階段控制出現(xiàn)問題會給工程建設費用的使用量帶來影響。部分公路建設企業(yè)在制定建設標準時經常會出現(xiàn)與實際情況不符的現(xiàn)象，這樣就導致工程投資估算出現(xiàn)偏差。此外，還有一部分公路建設企業(yè)盲目引進先進的技術與設備，這樣在一定程度上也增加了整體建設成本，給后續(xù)工作留下隱患。

2.2預算計劃與實際執(zhí)行分離

預算編制工作是對公路工程整體施工內容進行整體規(guī)劃。在預算準備過程中若出現(xiàn)漏洞應對整體預算過程進行調整。在調整前后應確保預算規(guī)劃的執(zhí)行力，保證預算編制方案的合理性。但是在實際的工程中預算計劃在執(zhí)行時經常與最初計劃間產生出入，導致預算計劃與實際執(zhí)行間出現(xiàn)分離情況。在執(zhí)行預算計劃時應確保其滿足工程要求。預算結果準確性低是預算造價過程中比較常見的問題，導致此種現(xiàn)象主要是由于標準與證據(jù)的欠缺、計劃與執(zhí)行的分離。此外，公路工程建設的復雜性也給預算編制計劃的準確性帶來影響，出現(xiàn)物資價格超出標準，影響預算造價的準確性。

2.3預算造價人員素質偏低

目前我國公路工程預算造價人員專業(yè)性較差、整體素質偏低的現(xiàn)象比較明顯，其中還有一部分預算造價人員并沒有充分的掌握理論知識與具體原理，在進行實際預算造價工作時若出現(xiàn)問題無法進行及時的解決，漏項、缺項的情況比較常見。在進行工程量計算工作時無法保證計算的準確性，計算結果會出現(xiàn)比較大的偏差。此外，在進行公路工程建設時多數(shù)企業(yè)在保證質量的同時無法控制經濟利益，更無法保證企業(yè)的經濟效益。

3主要對策

3.1強化預算造價前的準備工作

在進行公路工程預算造價工作時充分的準備工作可以保證施工順利開展，并可以為預算造價控制工作的順利進行提供有力的支撐。在進行此項工作時應保證參與預算造價人員的專業(yè)性與整體素養(yǎng)，同時還應引入先進的技術與設備，以此來保證工程量計算結果的準確性，有效的控制偏差。同時，預算造價人員還應熟練的掌握工作流程及定額子目，對各工程量進行標注，為后期工作奠定基礎。

3.2提升預算造價管理工作意識

要想保證公路工程預算造價工作控制水平應提高此項工作的管理意識，預算造價人員應認識到預算造價控制工作的重要作用，并采用宣傳方式來提升預算造價人員的責任感，認識到自身在公路工程的作用，落實到具體工作中，以此來保證工程整體效益。

3.3對決策階段進行嚴格控制

決策階段預算造價控制工作與整體工程建設有著直接的關系，因此預算造價人員應重點關注此階段。在實際的工作中，預算造價人員應對施工方案的可行性、建設規(guī)模及施工現(xiàn)場具體情況等進行綜合分析，確保該階段的整體性、全面性，形成系統(tǒng)化管理，最終得到最佳的施工方案，從而保證施工進度、提升施工質量并可以降低施工成本，實現(xiàn)預算工程造價控制工作目標。

3.4對設計階段進行嚴格控制

在進行設計預算造價控制工作時，應重點關注以下方面。首先應控制施工圖紙審核工作，對審核工作進行規(guī)范，提升施工圖紙的準確性與實用性，同時還應做好圖紙估算工作避免漏洞及偏差情況。其次設計招投標體制，選擇資歷深的設計單位，在選擇招投標方式時應與實際情況進行結合，提升公路工程預算造價的準確性。再次強化公路工程限額設計工作，此項工作具有較好的實用性，但是在進行限額設計工作時需要對各方面因素進行綜合考慮，將經濟及技術指標、投入成本等納入到其中，以此來提升設計方案的技術水平，實現(xiàn)良好的經濟性，使預算造價工作得到有效的控制。最后在進行設計工作時應確保其滿足相關標準，保證設計的可行性、實用性與經濟性，最終保證工程設計質量。此外，要想真正的實現(xiàn)公路工程機械化應不斷的引入先進的技術、設備，在控制工程施工進度的同時實現(xiàn)對工程造價的控制，以此來降低工程整體建設成本。

3.5對施工階段進行嚴格控制

公路工程建設過程中施工階段是預算造價工作中的重點，可以對預算造價工作進行有效的控制，以此來保證預算造價工作的準確性。施工階段預算造價的過程中應充分的與實際情況進行結合，并做好分析工作，在提升預算造價水平的基礎上來降低整體成本，為企業(yè)贏得更多利潤。施工階段預算造價控制工作應注意以下方面。首先應強化招標階段的管理力度，這樣可以選擇專業(yè)性強、信譽及技術能力強的施工團隊，從而可以保證工程整體施工進度并可以保證施工安全及施工質量，企業(yè)可以使用最少的資金得到更多的經濟效益，最終減少資金的使用量。此外，在進行公路工程建設過程中要想對預算造價進行有效的控制應強化施工組織工作，并保證施工方案的科學性、適用性、可行性與經濟性，同時在進行施工方案設計時可以制定多個方案，從中選出最佳方案，在此基礎上實現(xiàn)對施工成本的管理，確保公路工程可以順利開展。

3.6進一步強化預算造價人員的整體素養(yǎng)

公路工程預算造價工作與人員有著直接的關系，因此應采用有效的方式提高預算造價人員的整體素養(yǎng)。首先應合理的制定培訓計劃、培訓目標與培訓內容，根據(jù)人員特點來提升培訓的針對性，這樣也可以增強預算造價人員的學習積極性，可以對培訓內容進行及時的整理與總結，提升自身的專業(yè)性;其次公路工程建設企業(yè)在進行預算造價人員聘用時應對其專業(yè)性進行考核，提升入職門檻，從而構建起一支專業(yè)素養(yǎng)高的預算造價隊伍。

結語：

要想保證公路工程建設經濟效益應充分的做好預算造價控制工作，充分認識到該項工作的重要性并編制出有效的控制流程，有針對性的解決預算造價控制中的問題，將成本控制在合理的范圍內，為企業(yè)贏得更多的經濟利潤。

參考文獻：

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