他因偏愛京滬房產(chǎn)而無法平安著陸

青劍

外甥奉送上海房產(chǎn)

李桂年出生于1953年4月，改革開放初期憑借一張大學(xué)畢業(yè)文憑，作為知識分子被重用，走上了仕途。此后李一路順風(fēng)順?biāo)?，相繼擔(dān)任安徽省蚌埠市建設(shè)投資公司經(jīng)理，市計劃委員會基建科科長，市計劃委員會副主任等要職。2000年起，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的大潮中，李桂年相繼擔(dān)任了蚌埠新城綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任，市建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理，蚌埠房地產(chǎn)集團(tuán)董事長，蚌埠投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、董事長等職務(wù)，直至2014年5月退休。

負(fù)責(zé)新城開發(fā)建設(shè)期間，李桂年把表姐的兒子陳元鎖定為自己第一個以權(quán)謀私的對象。陳元于1999年從企業(yè)買斷工齡下崗，找到表舅李桂年幫他安排工作，李桂年說：“靠打工掙不了多少工資，還是做點(diǎn)生意實惠?！庇谑?，李桂年讓妻子楚文借給外甥一些本錢，陳元開辦了鋼材經(jīng)營部，靠小打小鬧賺一些差價過日子。2001年初，李桂年擔(dān)任了蚌埠新城綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任，陳元嗅到了巨大的商機(jī)，再憑借舅舅這個靠山，陳元的建材公司順利壟斷了兩個在建小區(qū)項目部的鋼材供應(yīng)。為了獲得舅舅更多的關(guān)照，同時做到掩人耳目，陳元又相繼注冊了眾金公司、滬盛公司、飛誠公司及徽商公司，通過不停變換公司名稱，讓舅舅在鋼材供貨、借款及擔(dān)保等方面提供幫助。經(jīng)李桂年向相關(guān)人員介紹和打招呼，陳元還得到蚌埠融資擔(dān)保集團(tuán)的借款擔(dān)保、匯通典當(dāng)?shù)牡屠式杩畹缺憷?/p>

2010年6月，陳元名下5家公司的鋼材供應(yīng)業(yè)務(wù)幾乎壟斷了蚌埠新城的開發(fā)商。眼見賬面資金越來越雄厚，他決定向舅舅重金酬謝。2012年春節(jié)期間，陳元去給李桂年夫婦拜年，說要在蚌埠市區(qū)買房子送給舅舅舅媽，李桂年表示不屑：“蚌埠的房子還用得著你操心？”接著說起上海的房子升值比較快。陳元心領(lǐng)神會，當(dāng)年5月匯款355萬余元，直接用于購買上海長寧區(qū)的一處房產(chǎn)，登記在李桂年兒子的名下。

賄款轉(zhuǎn)化北京別墅

李桂年擔(dān)任蚌埠投資集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事長職務(wù)后，迅速與觀唐控股公司的實際控制人倪大勇打成一片。

2003年初，北京勤平公司競價購得北京朝陽區(qū)“世紀(jì)園”項目，后因開發(fā)資金不足，工程面臨爛尾的危機(jī)。倪大勇獲知信息后，決定通過自己控制的公司收購勤平公司，苦于資金不足，找到李桂年幫忙融資。李桂年決定從蚌埠投資集團(tuán)借出4.8億元相助。

有了這筆巨資的底氣，倪大勇順利收購了勤平公司51%的股權(quán)，并整合雅光房地產(chǎn)開發(fā)公司20%股權(quán)、廊坊某公司19%股權(quán)以及勤平公司保留的10%股權(quán)，將“世紀(jì)園”更名為“觀唐花園”共同進(jìn)行開發(fā)銷售。

合作不久，廊坊某公司退出，倪大勇再次求助李桂年，給其關(guān)聯(lián)企業(yè)廣新公司融資1520萬元，收購了廊坊某公司19%的股權(quán)。為了感謝蚌埠投資集團(tuán)的慷慨解囊，在征得李桂年同意后，由倪大勇與廣新公司起草了三方協(xié)議，約定廣新公司只持有其中6.5%股權(quán)即520萬元，剩余12.5%股權(quán)采取借款的形式，由倪大勇和李桂年各自持有6.25%股權(quán)，并約定借款利息。李桂年安排其朋友汪建代自己簽訂了這份協(xié)議。

2007年11月，倪大勇安排廣新公司支付股份分紅755萬元，用于購買北京觀唐花園別墅送給李桂年。李桂年安排汪建以其表妹林鳳的名義簽訂購房合同，產(chǎn)權(quán)登記在林鳳名下。2008年1月，倪大勇經(jīng)李桂年授意，將廣新公司股權(quán)分紅剩余的200萬元轉(zhuǎn)給汪建。2009年11月，汪建按照李桂年安排，將該款用于李桂年購買安徽某地方銀行的股權(quán)，之后獲得分紅126萬元。

經(jīng)過倪大勇一番運(yùn)作，李桂年不僅坐擁了北京的房產(chǎn)，還獲得300多萬元的“紅利”，兩人更加彼此信賴。2008年初，李桂年向倪大勇提出想在蚌埠匯通典當(dāng)投資300萬元，對倪大勇說：“準(zhǔn)備攢一些養(yǎng)老的本錢，還請老兄費(fèi)心代持?！蹦叽笥庐?dāng)即同意，并聯(lián)系匯通典當(dāng)入股。

2014年5月，李桂年正式辦理了退休手續(xù)，眼見自己平安著陸，他不由心中竊喜，以為從此安枕無憂。他每年都按照預(yù)定的計劃，妥妥地安排幾次國內(nèi)外旅游。

風(fēng)燭殘年鐵窗淚

俗話說，不是不報時候未到。因陳元資金鏈斷裂，無法歸還到期銀行擔(dān)保貸款，蚌埠融資擔(dān)保集團(tuán)實際代償金額1758萬元，另有代償本金1500萬元及46萬余元利息的訴訟進(jìn)入法院執(zhí)行程序，給國有企業(yè)造成了特別巨大的損失。在李桂年退休4年后，他的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為終于暴露。

2018年4月9日，經(jīng)安徽省監(jiān)察委員會批準(zhǔn)，蚌埠市監(jiān)察委員會決定對已退休將滿4的李桂年采取留置措施，并坐實了李桂年嚴(yán)重違法犯罪的證據(jù)。隨后檢察機(jī)關(guān)查封了李桂年隱匿在上海和北京的房產(chǎn)。其中，上海房產(chǎn)經(jīng)評估，現(xiàn)值為人民幣786萬余元，從購入到評估時點(diǎn)的差價為431萬元。北京別墅經(jīng)評估，截至2018年6月時點(diǎn)，房產(chǎn)價值為人民幣2842萬元，增值2000萬余元。

李桂年涉嫌受賄案在偵查期間，除被查封用贓款投資的房產(chǎn)外，其他受賄款及孳息共計1245萬元悉數(shù)被追回。

2019年8月，李桂年受賄案在蚌埠市蚌山區(qū)人民法院一審開庭，公訴人指控稱，李桂年在擔(dān)任蚌埠新城綜合開發(fā)區(qū)管委會主任、建投公司總經(jīng)理、蚌投集團(tuán)總經(jīng)理期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、融資借款及擔(dān)保等方面謀取利益，多次收受他人財物（包括北京和上海的兩處房產(chǎn)購入價）計人民幣1861.48萬元，違法所得孳息495.15萬元。一審法院審理認(rèn)定的事實，與蚌山區(qū)人民檢察院查明的事實一致。被告人李桂年犯受賄罪，被判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三百萬元。依法查封的上海市長寧區(qū)房產(chǎn)、北京市朝陽區(qū)房產(chǎn)，均予以沒收，上繳國庫。

李桂年不服一審判決，以陳元的公司是由股東組成的法人機(jī)構(gòu)，沒有為陳元個人謀取利益，陳元贈送相關(guān)錢款系親戚之間的禮尚往來，收受倪大勇控股公司賄賂1255萬元事實不清等為由，向蚌投市中級人民法院提出上訴。

二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，李桂年利用職務(wù)之便，為陳元做鋼材生意、借款擔(dān)保及向典當(dāng)行借款等事務(wù)向相關(guān)人員打招呼，一審判決認(rèn)定此事實有證人證言及其他證據(jù)予以支持。證人均證明各自參與陳元成立的公司，沒有參與公司的投資和經(jīng)營及管理，陳元本人也證實注冊登記的股東完全是掛名。在此情形下，李桂年給陳元所在公司謀取利益無異于給陳元個人謀取利益。一審法院認(rèn)定李桂年收受陳元的605萬元并構(gòu)成受賄罪的事實清楚，證據(jù)確實充分。

關(guān)于李桂年收受倪大勇控股公司賄賂1255萬元的事實認(rèn)定問題，倪大勇的證言證實，為了能融資開發(fā)觀唐花園項目，他安排給李桂年500萬元干股，占整個廣新公司6.25%的股權(quán)份額。分紅款中的755萬余元用于支付觀唐花園別墅款，剩余的近200萬元在李桂年的安排下匯給了汪建。2009年汪建轉(zhuǎn)款200萬元為李桂年購買某地方銀行股權(quán)，該出資是李桂年觀唐項目的分紅款。

李桂年在上訴中還提出他具有自首情節(jié)。對此，二審法院審理認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第（二）項第四款規(guī)定：犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首。李桂年歸案后雖主動交代了部分受賄事實，但在一審?fù)徶杏钟枰粤朔裾J(rèn)，依據(jù)最高人民法院的上述規(guī)定，依法不能認(rèn)定為自首。同時，《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第三項規(guī)定：貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第三條規(guī)定：貪污或受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本案中，一審判決根據(jù)李桂年受賄數(shù)額1861余萬元及犯罪的其他情節(jié)，對其所判處的刑罰，符合法律規(guī)定。

2019年10月31日，安徽省蚌埠市中級人民法院作出終審刑事裁定，駁回李桂年上訴，維持原判。這位66歲高齡的前正縣級干部，將在獄中度過風(fēng)燭殘年。

隨著反腐敗斗爭的深入開展，退休后落馬的官員不勝枚舉。李桂年案再次作出警示，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要想順利退休，在退休后不因違法違紀(jì)和工作失職被追責(zé)，在職期間就必須堅決做到對黨忠誠、牢記初心、正心修身、克己奉公、嚴(yán)于自律，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的本色。

（文中除被告人外，其余均為化名）

編輯：夏春暉? 38675320@qq.com