“保稅+”助推內(nèi)陸開(kāi)放“加速度”

蔣煬

又到一年春節(jié)時(shí)，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)的“一帶一路”商品展示交易中心，前來(lái)選購(gòu)年貨的市民絡(luò)繹不絕。

在“一帶一路”商品展示交易中心，烏克蘭葵花籽油、俄羅斯蜂蜜、意大利紅酒……50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品在這里匯集，吸引無(wú)數(shù)海淘愛(ài)好者前來(lái)選購(gòu)。

近年來(lái)，作為兩江新區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口，重慶保稅港區(qū)深入推動(dòng)“保稅+智能制造”高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)助推“保稅+服務(wù)貿(mào)易”創(chuàng)新發(fā)展，加快形成“保稅+口岸物流”聚集輻射平臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放水平正不斷提升。

2019年1月至11月，重慶保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)15%。重慶保稅港區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額占兩江新區(qū)一半以上，占全市約五分之一，并在全國(guó)14個(gè)保稅港區(qū)中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居前三位，對(duì)重慶外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了明顯的支撐和帶動(dòng)作用。

保稅港區(qū)的變化，見(jiàn)證了重慶內(nèi)陸開(kāi)放的“加速度”。

“保稅+智能制造”亮點(diǎn)紛呈

在許多科幻電影所描述的未來(lái)世界中，主角帶上超級(jí)眼鏡便可透視。而在現(xiàn)實(shí)生活中，我們也可以擁有這樣的“超能力”。

位于重慶保稅港區(qū)的重慶翊寶智慧電子裝置有限公司便生產(chǎn)出這樣“可透視”的手機(jī)。知名機(jī)械公司Caterpillar推出的全球首部配備熱感應(yīng)相機(jī)的手機(jī)就是由翊寶公司制造生產(chǎn)的。

這款手機(jī)具備紅外線探測(cè)功能，可以將物體發(fā)出的不可見(jiàn)紅外能量轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢?jiàn)的熱圖像，并通過(guò)紅外發(fā)射器測(cè)量目標(biāo)溫度，最終呈現(xiàn)在顯示屏上，達(dá)到“看穿墻壁”的“透視”效果。這種簡(jiǎn)單、快速、精準(zhǔn)又安全的高端探測(cè)儀器的誕生，無(wú)疑是眾多檢測(cè)維護(hù)行業(yè)的福音。

不僅如此，翊寶還將目光投向了全球維修行業(yè)。2019年6月，翊寶首批全球維修貨物正式出貨，這意味著翊寶能為上游企業(yè)提供更完善的服務(wù)，是翊寶產(chǎn)業(yè)鏈向下游拓展的一種探索。

翊寶成功的“功勛章”上鐫刻著重慶兩路寸灘保稅港區(qū)的名字。自2017年4月入駐重慶保稅港區(qū)起，翊寶得到了保稅港區(qū)從政策扶持到后勤保障等多方面的支持，保稅港區(qū)與翊寶通力合作，保障員工的住宿、生活，為翊寶解決了后顧之憂。

正是因?yàn)槿绱巳娴姆?wù)，翊寶與保稅港區(qū)的聯(lián)系更加緊密，翊寶自建的17萬(wàn)平方米廠房已完工，該項(xiàng)目投用后將大幅提升企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)值。

重慶保稅港區(qū)集聚了水港、空港及多重口岸優(yōu)勢(shì)，并不斷優(yōu)化提升內(nèi)陸開(kāi)放通道口岸、制度、環(huán)境等系列優(yōu)勢(shì)，加之人力成本較低、物流通道便捷，以及國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)政策扶持等，重慶保稅港區(qū)成為翊寶等眾多智能終端制造企業(yè)的不二之選。

如今，僅空港功能區(qū)就引進(jìn)了旭碩、緯創(chuàng)、仁寶、翊寶4家全球頂尖的智能終端制造企業(yè)，吸引了2家配套生產(chǎn)企業(yè)、4家物流企業(yè)和1家維修企業(yè)跟進(jìn)入駐，打造了高端電子信息產(chǎn)業(yè)加工基地。

接下來(lái)，重慶保稅港區(qū)還將全力推動(dòng)智能終端制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，助其“恒業(yè)恒產(chǎn)”。

“保稅+服務(wù)貿(mào)易”創(chuàng)新發(fā)展

重慶保稅港區(qū)不但是全球重要的智能終端制造基地，更是世界商品進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)的重要窗口，在這里可以“買全球”和“賣全球”。

2019年11月11日，全球首個(gè)無(wú)界零售體驗(yàn)店——京東超級(jí)體驗(yàn)店在重慶保稅港區(qū)開(kāi)業(yè)，為市民帶來(lái)了專屬于這座城市的購(gòu)物福利與體驗(yàn)。

其實(shí)，不僅是引進(jìn)京東，重慶保稅港區(qū)抓住重慶作為全國(guó)首批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市機(jī)遇，推動(dòng)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，讓重慶市民足不出戶就可“買全球”，帶動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)。

目前，包括阿里巴巴、考拉海購(gòu)、天貓、唯品會(huì)等國(guó)內(nèi)名列前茅的跨境電商企業(yè)均已落戶保稅港區(qū)，帶動(dòng)跨境電商交易額、訂單數(shù)量不斷實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

重慶保稅港區(qū)還搭建起先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)硬件與日包裹處理能力達(dá)百萬(wàn)單的地服系統(tǒng)，為跨境電商提供有力支撐。

重慶保稅港區(qū)開(kāi)發(fā)管理集團(tuán)有限公司下屬全資子公司重慶港騰公司，正是保稅港區(qū)跨境倉(cāng)儲(chǔ)和地服系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)者，每10個(gè)由重慶標(biāo)記發(fā)貨的跨境電商包裹中，就有4--5個(gè)經(jīng)由港騰倉(cāng)儲(chǔ)體系發(fā)出。

無(wú)論是京東、天貓全球購(gòu)，還是唯品會(huì)、考拉海購(gòu)，都是港騰公司的服務(wù)對(duì)象，港騰公司實(shí)現(xiàn)了跨境電商龍頭企業(yè)全覆蓋。

港騰公司的服務(wù)范圍還涵蓋了跨境電商交易的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈“一條龍”服務(wù)。為了更好地連接終端消費(fèi)者與海外一手商家，重慶保稅港區(qū)還自主打造了重慶本土第一家專業(yè)跨境電子商務(wù)網(wǎng)站“愛(ài)購(gòu)保稅”，由港騰公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

目前，“愛(ài)購(gòu)保稅”開(kāi)展了包含保稅備貨、海外行郵、直郵以及一般貿(mào)易商品交易在內(nèi)的全部跨境電子商務(wù)運(yùn)作模式，銷售類目涵蓋了來(lái)自全球40多個(gè)國(guó)家的上萬(wàn)種進(jìn)口商品，服務(wù)客戶已超100家。

“保稅+口岸物流”拓展通道

2018年，重慶市政府出臺(tái)《重慶內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心建設(shè)方案》。按照該方案，到2020年，重慶將建成內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心，助推重慶內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)，同時(shí)帶動(dòng)重慶乃至中西部地區(qū)綜合物流成本顯著降低。

作為該方案的重點(diǎn)參與方之一，重慶保稅港區(qū)加快建設(shè)了多式聯(lián)運(yùn)物流分撥基地。

經(jīng)過(guò)多年打造，保稅港區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當(dāng)基礎(chǔ)。截至目前，保稅港區(qū)已累計(jì)引進(jìn)物流企業(yè)約300家，2019年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約80億元。

這讓保稅港區(qū)成為長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列（重慶）等國(guó)家貿(mào)易大通道的重要物流通道節(jié)點(diǎn)。

為充分發(fā)揮國(guó)際口岸、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流等功能優(yōu)勢(shì)，保稅港區(qū)在空港功能區(qū)布局建設(shè)2平方公里空港國(guó)際商貿(mào)物流園，開(kāi)展航空物流、第三方物流等服務(wù)，并引進(jìn)了澳大利亞嘉民、美國(guó)安博、新加坡豐樹(shù)、日本日梱、阿里巴巴菜鳥(niǎo)等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)落戶。

重慶保稅港區(qū)還獲批了肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等7個(gè)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)所。截至目前，保稅港區(qū)累計(jì)引進(jìn)40余家從事肉類、水果進(jìn)口的企業(yè)，通過(guò)指定口岸進(jìn)口的肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等產(chǎn)品共計(jì)1.7萬(wàn)噸。

目前，重慶保稅港區(qū)已成為內(nèi)陸地區(qū)擁有特色口岸最多的保稅港區(qū)。值得一提的是，保稅港區(qū)還在積極申報(bào)首次藥品進(jìn)口口岸、生物制藥口岸等新指定口岸。

從加工貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易;從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)到現(xiàn)代新城，圍繞內(nèi)陸開(kāi)放參與國(guó)際分工、融入全球市場(chǎng)，重慶保稅港區(qū)探索內(nèi)陸開(kāi)放的道路越來(lái)越寬廣，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)越來(lái)越明晰。保稅港區(qū)快速發(fā)展的背后，是全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈在中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的整合與重構(gòu)。