歐洲科技社團(tuán)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的主要措施

徐玥瑩 孟凡蓉

[摘要]歐洲科技社團(tuán)在此次新型冠狀病毒肺炎疫情防控中積極發(fā)揮其智庫(kù)、科普等功能，從其廣泛優(yōu)勢(shì)、組織能力出發(fā)，通過(guò)發(fā)布網(wǎng)站消息、組建研究團(tuán)隊(duì)等手段，為政府、醫(yī)療人員、公眾提供了多種服務(wù)，在危機(jī)下充分承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。該文通過(guò)收集英、法、德三國(guó)部分科技社團(tuán)的新冠肺炎專欄信息，總結(jié)相關(guān)疫情應(yīng)對(duì)措施，主要包括向政府建言、為公眾進(jìn)行科普和指導(dǎo)、共享研究成果等，為中國(guó)科技社團(tuán)在疫情防治中發(fā)揮積極作用提供參考。

[關(guān)鍵詞]歐洲科技社團(tuán) 咨政建言 科普指導(dǎo) 共享成果

[中圖分類號(hào)]G323/327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]10019596（2020）020038-04

截至2020年2月18日，新冠肺炎在歐洲累計(jì)確診人數(shù)為47人，其中德國(guó)16人、法國(guó)12人、英國(guó)9人、歐洲其余地區(qū)共確診10人，成功治愈2例，死亡1例。自武漢暴發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái)，歐洲眾多科技社團(tuán)以密切關(guān)注、積極研究的態(tài)度對(duì)疫情的蔓延和病例治療進(jìn)行了多方報(bào)道，眾多醫(yī)學(xué)類科技社團(tuán)參與其中，向公眾科普新型冠狀病毒的感染原因及防治手段，并利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究探討和成果擴(kuò)散，加快病毒的快速診斷、精準(zhǔn)治療，積極發(fā)揮了科技社團(tuán)在此次公共衛(wèi)生事件的社會(huì)服務(wù)與科技支撐功能。為此，本文匯總介紹英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家部分科技社團(tuán)的主要活動(dòng)和舉措。

一、發(fā)揮專業(yè)和靈活性優(yōu)勢(shì)，為政府及時(shí)提供前瞻性預(yù)判

此次疫情根源是人類從未遇見(jiàn)過(guò)的一種新型冠狀病毒，其發(fā)展速度與蔓延趨勢(shì)充滿不確定性，為各國(guó)政府采取防控措施帶來(lái)了極大難度。為更多了解疫情的基本情況，各國(guó)科技社團(tuán)均對(duì)新型冠狀病毒肺炎在本國(guó)及全球的確診人數(shù)、新增人數(shù)、傳播路徑等進(jìn)行了密集報(bào)道，并組織專家進(jìn)行基本研判，為政府決策提供前瞻性信息。

法國(guó)傳染病學(xué)會(huì)（La Société de Pathologie Infectieuse de Langue Franaise， SPILF）于1月17日首次發(fā)布了新冠肺炎在全球確診的具體數(shù)據(jù)①，并在之后進(jìn)行及時(shí)更新，制作傳播圖表，以供進(jìn)一步預(yù)判。該學(xué)會(huì)專家認(rèn)為，對(duì)于該冠狀病毒的流行性應(yīng)該保持警惕。

法國(guó)國(guó)民健康學(xué)會(huì)（Santé publique France）于1月31日開(kāi)設(shè)了新型冠狀病毒專欄，對(duì)于全球疫情蔓延情況、法國(guó)境內(nèi)確診人數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，并對(duì)此前在中國(guó)發(fā)生的疫情蔓延情況作了基本判斷，總結(jié)了從2019年12月31日中國(guó)政府向世衛(wèi)組織通報(bào)一系列肺炎病例之后各地區(qū)出現(xiàn)的疑似新冠肺炎的病例癥狀②。同時(shí)，該學(xué)會(huì)對(duì)于歐洲傳染病控制和預(yù)防中心③（European Centre for Disease Prevention and Control， ECDC）發(fā)布的關(guān)于歐盟各國(guó)及英國(guó)確診、疑似感染病例數(shù)據(jù)和各國(guó)感染的具體報(bào)告進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。XUEHUI學(xué)會(huì)2020年第2期2020年第2期歐洲科技社團(tuán)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的主要措施XUEHUI

英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)（Royal Pharmaceutical Society， RPHARMS）對(duì)于在英國(guó)的確診病例進(jìn)行了實(shí)時(shí)通報(bào)，并在2月13日的通報(bào)中判定該病毒對(duì)英國(guó)傳染的可能性為中度，該學(xué)會(huì)還與政府和英國(guó)國(guó)民健康服務(wù)體系就疫情的最新發(fā)展以及英國(guó)內(nèi)部的藥品供應(yīng)和藥劑師工作機(jī)制進(jìn)行持續(xù)探討，并與其他專業(yè)機(jī)構(gòu)和制藥組織進(jìn)行交流④。

二、發(fā)揮開(kāi)放和社會(huì)性特點(diǎn)，為公眾提供權(quán)威咨詢與建議

歐洲科技社團(tuán)在疫情發(fā)展過(guò)程中也非常重視公眾服務(wù)，以豐富透明的信息提供科普咨詢，更好地發(fā)揮了其社會(huì)性功能。一方面各社團(tuán)采取多種互動(dòng)方式為公眾提供服務(wù);另一方面通過(guò)科學(xué)權(quán)威的信息加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，減少危機(jī)下可能產(chǎn)生的恐慌情緒。表現(xiàn)形式上，多數(shù)科技社團(tuán)都在其網(wǎng)站設(shè)置了醒目的新型冠狀病毒肺炎專欄，集中分類介紹政府官方報(bào)道、世界衛(wèi)生組織（WHO）和歐洲權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的重點(diǎn)信息、各大權(quán)威期刊研究成果、相關(guān)研究數(shù)據(jù)和新聞的鏈接，方便公眾快速查詢。

英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)以每日更新的形式，通報(bào)目前英國(guó)確診的新型冠狀病毒感染病例數(shù)量，并安排工作人員一對(duì)一解答公眾通過(guò)電話、郵件等形式提出的相關(guān)問(wèn)題。該服務(wù)咨詢團(tuán)隊(duì)均具有藥劑師工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)擅長(zhǎng)在社區(qū)進(jìn)行組織工作。學(xué)會(huì)第一時(shí)間對(duì)疫情給予關(guān)注與反饋，提升了全球?qū)τ诖舜喂跔畈《疽咔榘l(fā)展情況的總體認(rèn)識(shí)，也為各國(guó)對(duì)于疫情傳播的綜合研判打下了基礎(chǔ)。

法國(guó)國(guó)民健康學(xué)會(huì)為公眾提供了病例定義、癥狀診斷說(shuō)明、不同癥狀的處理方式，并制作網(wǎng)絡(luò)手冊(cè)，方便公眾下載。同時(shí)，轉(zhuǎn)載了法國(guó)公共衛(wèi)生組織發(fā)布的關(guān)于確診患者和疑似患者的處理方式、隔離措施，減輕患者對(duì)于感染病毒的緊張感，避免更多人群被傳染。

法國(guó)傳染病學(xué)會(huì)將法國(guó)疫情新聞報(bào)道、世界衛(wèi)生組織、歐洲傳染病控制和預(yù)防中心、傳染病研究與政策中心（Centre for infectious disease research and policy， CIDRAP）⑤、倫敦帝國(guó)學(xué)院等12條專題報(bào)道匯總在同一網(wǎng)頁(yè)，同時(shí)將各大權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息分成“傳播情況”與“防治手段”兩欄，便于訪問(wèn)者瀏覽查找?！皞鞑デ闆r”專欄中羅列了WHO發(fā)布的《世界醫(yī)學(xué)專家所確定的新型冠狀病毒的研究重點(diǎn)報(bào)告》，歐洲傳染病控制和預(yù)防中心發(fā)布的《新型冠狀病毒在歐洲的傳播風(fēng)險(xiǎn)推斷》、傳染病研究與政策中心發(fā)布的《關(guān)于世界衛(wèi)生組織將新型冠狀病毒傳播定為公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)的報(bào)告》、倫敦帝國(guó)學(xué)院發(fā)布的《新型冠狀病毒傳播研究程度的報(bào)告》等;“防治手段”專欄中提供了醫(yī)療保健專業(yè)人員在收治疑似新型冠狀病毒患者時(shí)的培訓(xùn)資料、被授權(quán)收治新型冠狀病毒感染患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)清單等。

除了面向公眾的科普服務(wù)，科技社團(tuán)還針對(duì)可能接觸到感染源的醫(yī)療人員提供專業(yè)防護(hù)和診斷指南。英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)將英國(guó)公共衛(wèi)生部、英國(guó)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生與社會(huì)護(hù)理部等多部門(mén)發(fā)布的13條公眾及醫(yī)療人員發(fā)布的出行建議、臨床診斷建議進(jìn)行了全面轉(zhuǎn)載。其中包括：英國(guó)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生與社會(huì)護(hù)理部提供的《關(guān)于新型冠狀病毒疫情下前往中國(guó)的建議》、英國(guó)公共衛(wèi)生部發(fā)布的《中國(guó)武漢新型冠狀病毒的相關(guān)測(cè)試、臨床診斷實(shí)驗(yàn)室指南、病例的初步調(diào)查等建議》《2020年藥劑師FIP指南》等。針對(duì)不同群體，英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)分別給出了面向公眾、醫(yī)護(hù)人員、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的三種不同的防護(hù)建議措施，特別強(qiáng)調(diào)了在符合流行病學(xué)和臨床標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上快速將患者進(jìn)行分類的手段。

三、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力，為同行提供交流平臺(tái)并傳播研究成果

科技社團(tuán)作為擁有共同興趣的科學(xué)家組成的志愿者組織，發(fā)揮了信息平臺(tái)和社交網(wǎng)絡(luò)的作用。因此，在收集發(fā)布各官方機(jī)構(gòu)、權(quán)威期刊信息的基礎(chǔ)上，也會(huì)根據(jù)自身已形成的網(wǎng)絡(luò)資源和優(yōu)勢(shì)，組織本社團(tuán)專家參與科學(xué)研究，對(duì)此次疫情的傳播機(jī)制、嚴(yán)重程度進(jìn)行科學(xué)探索，發(fā)表相應(yīng)成果。

法國(guó)傳染病學(xué)會(huì)在其疫情專欄上結(jié)合了該學(xué)會(huì)3位學(xué)者發(fā)布的報(bào)告與感染新型冠狀病毒的病例癥狀分析，提出病毒平均潛伏期可能為5～12天，發(fā)病癥狀多變，該病毒存在人傳人的可能性等研究結(jié)論，同時(shí)轉(zhuǎn)載了來(lái)自《Lancet》（《柳葉刀》）等多家權(quán)威期刊上7篇關(guān)于此次疫情的最新研究成果。其中包括基于武漢市具體病例所寫(xiě)成的研究報(bào)告：《與2019年新型冠狀病毒相關(guān)的家族性肺炎表明人對(duì)人傳播》《中國(guó)武漢市2019年新型冠狀病毒感染患者的臨床特征》《中國(guó)冠狀病毒感染的新型肺炎在中國(guó)武漢的早期傳播動(dòng)力學(xué)》《中國(guó)武漢市2019年99例新型冠狀病毒性肺炎的流行病學(xué)和臨床特征》《2019年新型冠狀病毒的基因組表征和流行病學(xué)：對(duì)病毒起源和受體結(jié)合的影響》。

法國(guó)國(guó)民健康學(xué)會(huì)在分析出現(xiàn)在法國(guó)的確診病例后表示，這種冠狀病毒可能與其他的冠狀病毒相似，通常是在吸入病人打噴嚏或咳嗽產(chǎn)生的飛沫后被感染，或是在密切接觸后被感染。新型冠狀病毒在干燥惰性表面的戶外會(huì)存活3小時(shí)，而在水生環(huán)境中，這些病毒可以存活幾天。同時(shí)，該學(xué)會(huì)在2月4日以及2月17日分別向確診患者、疑似患者，以及醫(yī)療工作者發(fā)送問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)學(xué)會(huì)平臺(tái)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

德國(guó)傳染病學(xué)會(huì)（Deutsche gesellschaft für infektiologie， DGI）設(shè)置專欄，列出了WHO、歐洲疾病防治中心等國(guó)際衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的最新動(dòng)態(tài)消息，以及3篇《柳葉刀》雜志的新型冠狀病毒相關(guān)研究⑥。該學(xué)會(huì)專家在分析了新型冠狀病毒傳入歐洲的路徑和傳播速度后表示：個(gè)別輸入型病例可能會(huì)出現(xiàn)在德國(guó)，但目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了對(duì)于該病毒的檢測(cè)方法，公眾無(wú)需過(guò)度恐慌，并指出了當(dāng)前對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)療培訓(xùn)的重要性以及快速查明疑似病例的研究重點(diǎn)。

歐洲呼吸病學(xué)會(huì)（European Respiratory Society，ERS）在網(wǎng)站的新冠病毒疫情專欄中，通過(guò)公開(kāi)提問(wèn)“你對(duì)2019年的新型冠狀病毒有什么疑問(wèn)？”，邀請(qǐng)?zhí)釂?wèn)者將問(wèn)題發(fā)送到education@ersnet.org，并將組織專家在即將舉行的ERS / PREPARE Europe聚焦COVID-19的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上進(jìn)行討論⑦。同時(shí)，歐盟的PREPARE網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已動(dòng)員到Ⅱ級(jí)響應(yīng)模式，意味著未來(lái)新型冠狀病毒在歐洲擴(kuò)散傳播的情況下，提前為臨床研究的實(shí)際開(kāi)展做好準(zhǔn)備。目前，來(lái)自PREPARE網(wǎng)絡(luò)，COMBACTE和Penta的366家醫(yī)院和73個(gè)兒科診所已被動(dòng)員起來(lái)，將對(duì)受感染患者的信息收集和標(biāo)準(zhǔn)化方面做出努力。

四、結(jié)論

歐洲主要國(guó)家科技社團(tuán)在此次疫情蔓延過(guò)程中的活動(dòng)和舉措，展現(xiàn)出科技社團(tuán)在公民社會(huì)中對(duì)政府、公眾、科學(xué)家等不同主體起到的重要作用。首先，科技社團(tuán)具備高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感，在面臨危機(jī)時(shí)可通過(guò)運(yùn)用其在專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域的豐富資源和影響力，積極調(diào)動(dòng)專家學(xué)者的研究能力，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地發(fā)揮出在科學(xué)研究、社會(huì)治理中的關(guān)鍵作用。其次，在分析解讀政府、權(quán)威機(jī)構(gòu)以及科學(xué)資源信息的基礎(chǔ)上，以通俗易懂、多樣化的方式向公眾普及疫情進(jìn)展信息，切實(shí)關(guān)注公眾在各領(lǐng)域所遇到的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急科普。再次，科技社團(tuán)通過(guò)信息傳遞和網(wǎng)絡(luò)傳播信息，為科學(xué)家提供充分的研究信息和服務(wù)平臺(tái)，真正發(fā)揮了科學(xué)共同體在公共危機(jī)事件中的科技支撐能力。歐洲科技社團(tuán)的靈活響應(yīng)、多元化服務(wù)、積極交流也為我國(guó)科技社團(tuán)的未來(lái)發(fā)展提供了借鑒。

注釋

①法國(guó)傳染病學(xué)會(huì)，https：//www.infectiologie.com/fr/alerte-2019-ncov-wuhan-chine.html

②法國(guó)國(guó)民健康學(xué)會(huì)，https：//www.santepubliquefrance.fr/maladies-et-traumatismes/maladies-et-infections-respiratoires/infection-a-coronavirus/articles/cas-de-pneumonies-associees-a-un-nouveau-coronavirus-2019-ncov-a-wuhan-en-chine

③歐洲傳染病控制和預(yù)防中心，https：//www.ecdc.europa.eu/en/novel-coronavirus-china

④英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)，https：//www.rpharms.com/news/details/Wuhan-coronavirus-advice

⑤傳染病研究與政策中心，http：//www.cidrap.umn.edu/news-perspective/2020/01/who-declares-ncov-public-health-emergency-amid-virus-spread

⑥德國(guó)傳染病學(xué)會(huì)，https：//www.dgi-net.de/neuartiges-coronavirus-einzelne-faelle-in-deutschland-wahrscheinlich-risiko-fuer-bevoelkerung-zurzeit-gering/

⑦歐洲呼吸病學(xué)會(huì)，https：//www.ersnet.org/the-society/news/novel-coronavirus-outbreak--update-and-information-for-healthcare-professionals

How does the European S&T Societies Respond to COVID-19 Outbreak

Xu Yueying1， Meng Fanrong2

（1.School of Public Policy and Administration， Xi'an Jiaotong University， Xi'an 710049， China;

2.School of Public Policy and Administration， Xi'an Jiaotong University， Xi'an 710049， China）

[Abstract]European scientific societies have actively played their roles to in think tanks and science popularization to control the epidemic. Based on their extensive advantages and capabilities， they have provided a variety of services to the government， medical personnel and the public by means of publishing website news and forming research teams. They have fully assumed social responsibilities under the crisis. This paper collects the information of COVID-19 of some scientific societies in Britain， France and Germany， and summarizes their response measures to the epidemic situation， mainly including making suggestions to the government， carrying out science popularization for the public， and sharing research results， etc.， which could provide reference for Chinese scientific societies to play a positive role in the prevention and control of the epidemic situation.

[Key words]scientific societies ; science popularization; policy recommendations; shared results